Дата принятия: 31 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж 31 января 2013г.
(ул. Б. Манежная, д.2)
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Беляева Э.А.,
рассмотрев жалобу защитника - адвоката Евсултанова И.М., представившего ордер №03/12, и сведения о его удостоверении №375, на постановление от 19.11.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника полиции Юго - Восточного ЛУ МВД России на транспорте Гуляевым К.М. (г. Воронеж, ул. Транспортная, д.1), в отношении Евсултанова Мовсара Ильмановича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.11.2012г., вынесенном заместителем полиции Юго - Восточного ЛУ МВД России на транспорте Гуляевым К.М. (г. Воронеж, ул. Транспортная, д.1), Евсултанов Мовсар Ильманович, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженец <адрес>, проживающий: Чеченская республика, <адрес>, не работающий, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 21ч.30мин., следуя в поезде № сообщением «Москва - Грозный», в вагоне №, место №, нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, находился в состоянии алкогольного опьянения, передвигался с нарушением координации движений, грубо бессвязно кричал, оскорбляя своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность, за что он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700рублей.
В Центральный районный суд г. Воронежа в интересах Евсултанова М.И. от его защитника - адвоката Евсултанова И.М. поступила жалоба на данное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене, как незаконного (необоснованного), и прекращении производства по делу, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В Центральный районный суд г. Воронежа также поступило письменное ходатайство от защитника Евсултанова И.М. с просьбой рассмотреть данную жалобу в отсутствие его, а также в отсутствие Евсултанова М.И., которое суд рассмотрел и удовлетворил.
Из апелляционной жалобы следует, что состояние алкогольного опьянения Евсултанова И.М. не установлено, вследствие чего ему необоснованно было назначено не справедливое наказание, не учтены смягчающие его вину обстоятельства: совершение правонарушения впервые, при стечении тяжелых семейных обстоятельств - смерти близкого родственника, нахождение на иждивении трех малолетних детей, кроме того не был разъяснен порядок обжалования указанного постановления.
В представленных материалах жалобы и дела об административном правонарушении, поступивших из Железнодорожного районного суда г. Воронежа по подведомственности в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу, имеются: акт от ДД.ММ.ГГГГ о снятии на ст. «Воронеж -1» с поезда №, сообщением «Грозный - Москва» - из вагона №, место № пассажира Евсултанова М.И., который оскорблял проводников, пассажиров, вел себя не адекватно, находился в нетрезвом состоянии; протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 03ч.00мин. у Евсултанова М.И. установлено алкогольное опьянение; протокол личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании Евсултанова М.И. в 00ч.30мин. и его освобождении ДД.ММ.ГГГГ в 8ч.20мин.; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Евсултанова М.И. в 00ч.30мин. по ст. 20.1.ч.1 КоАП РФ, объяснения пассажиров вагона №, рапорты сотрудников полиции, подтверждающие данный факт.
Исследовав представленные материалы, а также доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Вина Евсултанова М.И. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств.
Санкцией ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ предусмотрены наказания в виде административного штрафа или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1. ч.2 КоАП РФ, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела (л.д.24) имеется письменное ходатайство Евсултанова М.И. от 19.11.2012г. на имя начальника Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте Некрасова Л.В. с просьбой рассмотреть в его отсутствие дело об административном правонарушении, в связи с его отъездом в г. Москву, которое Некрасов Л.В. письменной резолюцией удовлетворил.
Решение начальника Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте Некрасова Л.В., в виде его резолюции на письменном ходатайстве Евсултанова М.И. об удовлетворении ходатайства последнего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не может признать основанным на Законе, поскольку административное задержание на срок до 48 часов применяется в отношении лиц, к которым может быть назначено наказание в виде административного ареста или административного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем, задержанный в обязательном порядке доставляется в судебное заседание
В материалах дела (л.д.13) имеется копия обжалуемого постановления от 19.11.2012г., заверенная инспектором ОИАЗ, в котором нет сведений о присутствии при рассмотрении дела Евсултанова М.И., что подтверждает факт рассмотрения данного дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.25.1.ч.3 КоАП РФ,при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Данное нарушение положений ст. 25.1.ч.3 КоАП РФ, является неустранимым, вследствие чего постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника полиции Юго - Восточного ЛУ МВД России на транспорте Гуляевым К.М., подлежит отмене, на основании ст.24.5. ч.2 КоАП РФ, а дело - прекращению, ввиду истечения срока давности привлечения Евсултанова М.И. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., ст. 30.7. п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2012г., вынесенное заместителем начальника полиции Юго - Восточного ЛУ МВД России на транспорте Гуляевым К.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ, в отношении Евсултанова Мовсара Ильмановича, отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ Э.А. БЕЛЯЕВА
