Дата принятия: 31 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 31 » мая 2013г. г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Лихачева В.И.,
при секретарях Левончук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мурко Юрия Владимировича к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о взыскании задолженности по выплатам и компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
Мурко Ю.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о взыскании задолженности по выплатам и компенсации морального вреда. В обоснование заявленного требования указал, что с истцом прекращен служебный контракт, и ему выплачена компенсация в размере месячного денежного содержания за 4 месяца. В нарушение положения «О премировании», при увольнении истца единовременное поощрение не было учтено при исчислении выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта. При предоставлении очередного отпуска не было выплачена материальная помощь. Не выплачена она и на день увольнения. Полагает, что имеет право на получение невыплаченной материальной помощи при предоставлении очередного отпуска за 2013 год в размере - <данные изъяты> и перерасчет при исчислении месячного денежного содержания при увольнении. в размере <данные изъяты> 66коп. В связи с перенесенными, моральными страданиями просил взыскать компенсацию морального вреда.
В суде Мурко Ю.В. доводы, изложенные в иске, поддержал, дополнил требования и просил взыскать перерасчет заработной платы на период нахождения его в оплачиваемом отпуске в размере <данные изъяты>,расходы на адвоката в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Орловской области не признал заявленные требования истца в полном объеме по тем основаниям, что в соответствии с п. 2.1. Положения «О премировании, порядке выплаты единовременного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом», утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к выплачено единовременное поощрение в связи с 50-летием со дня рождения в размере 2-х окладов месячного денежного содержания, т.е. <данные изъяты>. Данная выплата в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» при расчете соответствующих выплат не применяется. Ссылка истца на приказ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № несостоятельна, ввиду неприменения его к территориальным органам Росимущества. Требования о компенсации морального вреда необоснованны. Просил в иске отказать
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя в том числе, премии и иные поощрительные выплаты. Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, в том числе доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, являются обязательными условиями трудового договора.
В требованиях ч. 1 ст. 135 ТК РФ содержится указание на то, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые, в свою очередь, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и включают в себя не только размеры должностных окладов, но и системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Согласно ст. 140 ТК РФ день увольнения является последним днем работы. Именно в этот день работнику должны быть выплачены все суммы, причитающиеся от работодателя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Приказом № об утверждении структуры и штатного расписания утверждена и введена в действие структура и штатное расписание Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (далее - ТУ Росимущества по Орловской области).Уведомлением исх. № ТУ Росимущества по Орловской области заместитель руководителя ТУ Росимущества по Орловской области Мурко Ю.В. информирован о сокращении должности государственной гражданской службы Российской Федерации - заместителя руководителя ТУ Росимущества по Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ. С истцом прекращен служебный контракт, освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной службы Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в размере месячного денежного содержания за 4 месяца - <данные изъяты>.
Установлено, что Мурко Ю.В. находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При предоставлении отпуска в удовлетворении заявления о выплате ему материальной помощи за фактически отработанное время, было отказано по тем основаниям, что данный вид выплат не предусмотрен приказом №отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о премировании территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом».
Поскольку с истцом прекращен служебный контракт и он освобожден от занимаемой должности, уволен с государственной службы Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ему должны были выплатить все имеющиеся задолженности, в том числе и материальную помощь.
Ссылки представителя ответчика на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит не состоятельными, поскольку согласно п.п.7 п.2 ст. 51 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год): единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
Учитывая, что гл. 4 Положения предусматривающего порядок осуществления выплаты при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска не содержит положения о выплате материальной помощи и тем самым противоречит ст. 51 ФЗ №, указное положение в этой части применению не подлежит. Следовательно, истец имеет право на получение невыплаченной материальной помощи при предоставлении очередного отпуска за 2013 год в размере - <данные изъяты> (равно окладу денежного содержания). Поскольку материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не была выплачена истцу, следовательно, и не учитывалась при исчислении месячного денежного содержания при увольнении, ответчик обязан был выплатить истцу, помимо <данные изъяты>, 1/12*4 от этой сумы, то есть - <данные изъяты>
Исходя из ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
Согласно статье 191 ТК РФ премия является способом поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
Как следует из статьи 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Следовательно, по смыслу законодательства премия является поощрительной выплатой, связанной с исполнением трудовых обязанностей.
В соответствии с п. 2.1. Положения «О премировании, порядке выплаты единовременного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом», утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к выплачено единовременное поощрение в связи с 50-летием со дня рождения в размере 2-х окладов месячного денежного содержания, т.е. <данные изъяты>. Данная выплата в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» при расчете соответствующих выплат не применяется. Требования истца в этой части основаны на неправильном толковании закона и удовлетворению не подлежат.
Не подлежат удовлетворению и требования о перерасчете денежного содержания на декабрь 2012года на период нахождения истца в отпуске по основаниям пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку права истца на получение указанной премии и расчета нарушены, ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации. Однако требования о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> явно завышены, поэтому суд считает обоснованным взыскание в пользу истца в качестве такой компенсации <данные изъяты>, что соразмерно характеру нарушения трудовых прав и перенесенным нравственным страданиям.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу Мурко ЮВ. подлежат взысканию расходы на адвоката в размер <данные изъяты>.
Поскольку истец от уплаты госпошлины был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход Муниципального образования г.Орел в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.103, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мурко Юрия Владимировича к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о взыскании задолженности по выплатам и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области материальную помощь в размере <данные изъяты>, задолженность в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда <данные изъяты>; расходы на услуги адвоката в размер <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований Мурко Ю.В. - отказать.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» -в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Орла.
Судья В.И. Лихачев
