Решение от 31 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
пос. Волоконовка «31» мая 2013 года
 
    Волоконовский районный суд Белгородской области в составе
 
    председательствующего судьи Сичкаревой О.С.
 
    при секретаре Крахмаль А.А.
 
    с участием:
 
    истицы Храмовой О.М.
 
    представителя ответчика – УПФР (ГУ) в Волоконовском районе Степовой Г.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой ДД.ММ.ГГГГ к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении в льготном исчислении определенных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Храмова О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>
 
    Дело инициировано иском Храмовой О.М., в котором она просит обязать органы пенсионного фонда включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные периоды в льготном исчислении (из расчета 1 года за 1 год 3 месяца).
 
    В обоснование своих требований истица указала, что специалистами УПФ РФ в Волоконовском районе ей было указано на невозможность включения в стаж вышеуказанных периодов работы, что препятствует назначению досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании Храмова О.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель УПФР в Волоконовском районе Степовая Г.К. иск не признала, считая, что правовых оснований для включения спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Храмовой О.М. обоснованными частично.
 
    В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста..
 
    Согласно записям в трудовой книжке (№ от ДД.ММ.ГГГГ) Храмова О.М. с 1989 года и по настоящее время осуществляет лечебную деятельность.
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной справки находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата.
 
    Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в Волоконовском районе (возражения № от ДД.ММ.ГГГГ имеются в материалах дела) было указано, что курсы повышения квалификации к периодам работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не относятся и, следовательно, включать их в специальный стаж, применив к ним льготное исчисление 1 года 3 месяца за 1 год работы, оснований не имеется.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Из материалов дела видно, что в спорные периоды истица была направлена работодателем на курсы повышения квалификации и продолжала состоять с ним в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В указанные периоды имело место повышение квалификации Храмовой О.М. по должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истицы.
 
    В соответствии с п.п. «а» п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского тапа засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
 
    Ранее действовавшее законодательство так же предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемеологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год 3 месяца.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением.
 
    Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года после 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа медицинский работников может применятся только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности (рабочем поселке), то к исключению такого стажа льготный порядок не применяется пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работы по охране здоровья населения»).
 
    Таким образом, нахождение истицы Храмовой О.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны включаться в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца), а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке (год за год).
 
    С учетом установленных обстоятельств, требования Храмовой О.М. о включении в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Храмовой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении в льготном исчислении определенных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – признать обоснованными частично.
 
    Включить в специальный стаж в связи с лечебной и трудовой деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения Храмовой <данные изъяты> на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая данный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.
 
    Включить в специальный стаж в связи с лечебной и трудовой деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения Храмовой <данные изъяты> на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке (год за год).
 
    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.
 
Судья Сичкарева О.С.