Дата принятия: 31 мая 2013г.
К делу № 2-698
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2013 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Филонова Ю.Л.,
при секретаре Ждановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марченко Т.М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными,
УСТАНОВИЛ:
Марченко Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными.
В обоснование своих исковых требований истица указала следующее.
19 июля 1993 года решением администрации Адлерского района г. Сочи Марченко Т.М. был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок № № на основании этого постановления было выдано регистрирующим органом свидетельство № № от 24.08.1992 года. С этого момента по настоящее время истица добросовестно исполняла свои уставные обязанности, оплачивала членские взносы, пользовалась земельным участком в установленном законом порядке.
17октября 2012 года в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности Марченко Т.М. на земельный участок с кадастровым номером № №
29.01.2013 года по решению Адлерского районного суда г. Сочи право собственности истицы на спорный земельный участок было прекращено..
11 ноября 2012 года Марченко Т.М. обнаружила металлическую сетку, установленную гражданином Шабарян А.А., который на основании свидетельства о праве постоянного ( бессрочного) пользования от 1995 года пользуется её земельным участком.
После этого истица обратилась в органы местного самоуправления и от них узнала, что на основании постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи № 1162 от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» у неё был изъят земельный участок с кадастровым номером № номер №
Постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи № 1162 от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» содержит 5 пунктов, где пункты № 1,2 прекращают права Марченко Т.М. на выделенный ей в пожизненное наследуемое владение земельный участок, а пункт № 3,4,5 наделяют правами на спорный земельный участок иное лицо и содержит иное положение
Марченко Т.М. считает постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи № 1162 от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» в части незаконным, поскольку изъятие земельного участка произошло в тайне от истицы, без её согласия и без всякого уведомления её об этом, в нарушение требований Конституции РФ, Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», и ст.3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками.
Истица просит суд признать незаконным и недействительным пункт 1 и 2 постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи № 1162 от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» принятого администрацией Адлерского района города Сочи, а действия главы администрации неправомерными.
В судебном заседании представитель Марченко Т.М. по доверенности Марченко М.А. поддержал исковые требования Марченко Т. М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности Савчук Ю.В. в удовлетворении исковых требований Марченко Т. М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными – просила суд отказать, пояснив, что она не видит нарушений требований действующего земельного законодательства в действиях администрации Адлерского района г. Сочи при изъятии у истицы спорного земельного участка.
Представитель третьего лица Шабарян А.А. по доверенности Фролова Н.А. в удовлетворении исковых требований Марченко Т. М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными – просила суд также отказать, пояснив суду, что с августа 1995 года, её доверитель пользуется спорным земельным участков и прав Марченко Т.М. на земельный участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, не признает.
Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества « Черешня», истица Марченко Т.М., третье лицо Шабарян А.А. в судебное заседание не явились - о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного рассмотрения искового заявления не поступило.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, приходит к убеждению, что заявленные исковые требования Марченко Т. М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что постановлением от 19 июля 1993 года № 656 администрации Адлерского района г. Сочи Марченко Т.М. на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок № 28 в садоводческом товариществе «Черешня» в селе Черешня Адлерского района г. Сочи.
24 августа 1993 года главой администрации Адлерского района г. Сочи истице на данный земельный участок было выдано свидетельство № 2923 на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, подтверждающее её право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № <адрес>.
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Вместе с тем, оснований для признания незаконными и недействительными пунктов 1 и 2 постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи № 1162 от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» принятого администрацией Адлерского района города Сочи, а действий главы администрации неправомерными судом не установлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истицей не доказаны в судебном процессе обстоятельства, на которые она ссылается,
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2008 года № Адлерского отдела города Сочи Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Шабарян А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 января 2013 года № № Адлерского отдела города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Истица оспаривает пункты 1 и 2 постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи № № от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в с/т «Черешня» принятого администрацией Адлерского района города Сочи, т.е. более семнадцати лет назад.
В судебном заседании представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности Савчук Ю.В. и представитель третьего лица Шабарян А.А. по доверенности Фролова Н.А. заявили о применении последствий истечения сроков исковой давности.
Как указано в ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что решением Адлерского районного суда г. Сочи по гражданскому делу № № от 29 января 2013 года по иску Управления Росреестра по Краснодарскому краю к Марченко Т.М. об аннулировании записи о праве в ЕГРП прекращено право собственности путем аннулирования в Едином государственном реестре прав произведенной записи о праве собственности Марченко Т.М. на недвижимое имущество под регистрационным номером № на земельный участок № <адрес> площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №.
Доводы истицы относительно того, что она не знала о нарушении своего права, что о существовании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № № от 14.08.1995 года «Об изъятии земельных участков в садоводческом товариществе «Черешня» ей стало известно только 11 ноября 2012 года, когда Марченко Т.М. якобы обнаружила на своем земельном участке ограду в виде металлической сетки Шабарян А.А. - не могут быть приняты судом во внимание, так как истицей суду не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.
При таком положении суд считает, что исковые требования Марченко Т.М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными, удовлетворению не подлежат
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Марченко Т.М. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления, а действий должностного лица неправомерными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Краснодарского края через Адлерский районный суд в течение месяца, начиная с 05 марта 2013 года.
Председательствующий - Филонов Ю.Л.
