Дата принятия: 31 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Дудина С.А.,
при секретаре Втюриной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щербаковой М.В. об оспаривании постановлений об отложении исполнительных действий судебного пристава – исполнителя Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н. и ее действий (бездействия), об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ш.И.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Щербакова М.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановлений об отложении исполнительных действий судебного пристава – исполнителя Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н. и ее действий (бездействия), об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ш.И.А., в котором указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Е.О.Н. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.
ДД.ММ.ГГГГ Е.О.Н. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.
Должникам был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Должники были предупреждены, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с них будет взыскан исполнительный сбор в размере 7 %.
ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что исполнительный сбор с должников до настоящего времени не взыскан, при этом требования, указанные в исполнительном документе в полном объеме должниками не исполнены до настоящего времени.
Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя в части не взыскания исполнительного сбора с должников является незаконным, и просит суд обязать Е.О.Н. устранить допущенные нарушения закона (Глава 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Также судебный пристав-исполнитель не привлек должников к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Данное бездействие судебного пристава-исполнителя она также расценивает незаконным и просит суд обязать Е.О.Н. устранить допущенное нарушение (ст.113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Бездействие старшего судебного пристава Ш.И.А. также необходимо признать незаконным, которая не контролирует деятельность своего подчиненного, связанную с исполнительным производством, в связи с чем, до настоящего времени не исполнено решение суда, и должники не привлечены к административной ответственности, и обязать суд устранить допущенные нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Е.О.Н. вынесла постановление об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы должником на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (должник - Администрация Тоншаевского муниципального района).
Аналогичное постановление судебный пристав-исполнитель Е.О.Н. вынесла ДД.ММ.ГГГГ (должник - Администрация муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского района).
Данные постановления нельзя признать законными.
В силу ч.1 ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель вправе отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Согласно ч.4 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве», об отложении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.
Подача кассационной жалобы не является основанием для отложения исполнительных действий, так как решение суда вступило в законную силу и его необходимо исполнять.
В силу ст.ст.203, 434 ГПК РФ предусмотрены процедуры отсрочки, рассрочки исполнения, изменения способа и порядка исполнения решения суда.
Данными нормами закона не предусмотрено отложение исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы должником - администрацией муниципального образования Тоншаевского района.
Каких-либо других норм в законодательстве не существует, позволяющих судебному приставу-исполнителю откладывать исполнительные действия в связи с подачей кассационной жалобы в суд.
Более того, кассационная жалоба была подана только администрацией района, а судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении исполнительных действий и в отношении должника - администрации рабочего поселка Тоншаево (данный должник не обращался с кассационной жалобой в суд ).
В связи с этим, постановление об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника - администрации Тоншаевского района нельзя признать законным, так как подача кассационной жалобы не является основанием для отложения исполнительных действий.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в отношении должника администрации рабочего поселка Тоншаево, так как данный должник не обращался с кассационной жалобой в суд.
В связи с этим, просит обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
Старший судебный пристав Ш.И.А. не контролирует деятельность Е.О.Н., тем самым позволяет судебному приставу-исполнителю выносить незаконные постановления, то есть проявляет бездействие.
В связи с изложенным и в соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, просит суд:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Е.О.Н., которая до настоящего времени не взыскала исполнительный сбор с должников и не решила вопрос о привлечении их к административной ответственности, и обязать устранить допущенные нарушения;
- Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ш.И.А., которая не контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя Е.О.Н., тем самым допускает избежать должникам административной ответственности и не уплачивать исполнительный сбор, в связи с чем обязать устранить допущенные нарушения;
- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Е.О.Н. об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, а также ее действия и решения, связанные с вынесением данного постановления, по основаниям указанным в заявлении, и обязать устранить допущенные нарушения;
- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Е.О.Н. об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, а также ее действия и решения, связанные с вынесением данного постановления, по основаниям указанным в заявлении, и обязать устранить допущенные нарушения;
- Признать бездействие старшего судебного пристава Ш.И.А. незаконным, которая не контролирует деятельность Е.О.Н., позволяя последней своими действиями и решениями выносить незаконные постановления об отложении исполнительных действий и обязать устранить допущенные нарушения.
В своем отзыве на заявление взыскателя Щербаковой М.В. судебный пристав – исполнитель Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н. (далее судебный пристав – исполнитель Е.О.Н.) указывает, что в порядке п.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель имеет право оспаривания (обжалования) постановления судебного пристава - исполнителя, его действий (бездействия). Данное заявление взыскателя Щербаковой М.В. не признает. ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № в отношении Администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и № в отношении Администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в интересах Щербаковой М.В. Предмет исполнения: обязать обе администрации предъявить к Щербаковой М.В. требование о сносе жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, с последующим принятием решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный и подлежащий сносу <адрес> в <адрес>, и изъятии жилого помещения — <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> путем выкупа. ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в их отдел поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы в суд с приложением жалобы. ДД.ММ.ГГГГ ею были вынесены постановления об отложении исполнительных действий в соответствии со ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительные действия отложены на 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. По исполнительному производству № в отношении Администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области исполнительные действия отложены на основании ходатайства должника, а по № в отношении Администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области исполнительные действия отложены по собственной инициативе в связи с подачей жалобы должником Администрацией Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, так как требования исполнительного документа одинаковые к обоим должникам. Отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения или применения. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе на срок не более 10-ти дней. Закон об исполнительном производстве не исключает право судебного пристава-исполнителя произвести такое отложение по собственной инициативе или инициативе, вызванной соответствующим ходатайством должника. Статья 38 Закона не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно. Также статья 38 Закона не содержит перечня оснований для отложения исполнительных действий, то есть Закон предусматривает право судебного пристава-исполнителя самостоятельно принимать решения об отложении исполнительных действий. На основании вышеизложенного она не считает постановления об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, так как данные постановления вынесены в полном соответствии со ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель просит признать ее бездействие в части не взыскания исполнительского сбора и не принятия вопроса о привлечении должников к административной ответственности. Данное требование также не признает. Считает, что должниками в настоящее время судебное решение в части предъявления требования о сносе жилого помещения выполнено в срок, установленный законодательством. На данной стадии исполнительного производства не имеется оснований для взыскания с должников исполнительского сбора и применения к должникам мер административного взыскания, так как должниками требование о сносе жилого помещения к Щербаковой М.В. предъявлено и установлен срок для исполнения данного требования. Судебное решение состоит из трех частей: предъявление требования о сносе жилого помещения, изъятие земельного участка и выкупа жилого помещения. Каждая последующая часть судебного решения исполняется после фактического исполнения предыдущей части. На основании вышеизложенного просит суд отказать в удовлетворении требований взыскателя Щербаковой М.В. (л.д.21-22).
В своем отзыве на заявление взыскателя Щербаковой М.В., старший судебный пристав Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Ш.И.А. (далее старший судебный пристав Ш.И.А.) указывает, что заявление Щербаковой М.В. не признает, считает, что должностными лицами службы судебных приставов проведены все необходимые мероприятия для исполнения исполнительных документов. ДД.ММ.ГГГГ в Тоншаевский районный отдел Управления ФССП по Нижегородской области от Щербаковой М.В. поступили два исполнительных листа: ВС № от ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевского районного суда и ВС № от ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевского районного суда в интересах Щербаковой М.В. к администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области. В данных исполнительных листах указано: «Обязать администрацию Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрацию муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области предъявить к Щербаковой М.В. требование о сносе жилого помещения — <адрес> многоквартирном доме <адрес>, с последующим принятием решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный и подлежащий сносу <адрес> в <адрес>, и изъятии жилого помещения — <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> путем выкупа». Судебным приставом-исполнителем Е.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и исполнительное производство № в отношении администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области. Должникам установлен пятидневный срок добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный для добровольного исполнения, должники предъявили Щербаковой М.В. требование о сносе жилого помещения. Установлен срок Щербаковой М.В. для исполнения данной части судебного решения в течении 5 лет со дня получения настоящего уведомления. Данный срок не является пресекательным, то есть Щербакова М.В. может его исполнить в любой момент (до 5 лет), ч.10 ст.32 ЖК РФ гласит о том, что требование предъявляется в разумный срок и за счет собственных средств собственников аварийного жилья. То есть в настоящее время препятствием для исполнения исполнительного документа является заявитель. Которая получив требование о сносе не торопится его исполнять. Ею была инициирована встреча с начальником юридического отдела Администрации Тоншаевского района Малковым К.Б., который пояснил, что земельный участок принадлежит Тоншаевской поселковой администрации, и данный факт в суде не приняли во внимание, кроме того в суде не принят во внимание тот факт, что администрация Тоншаевского района и Администрация поселка Тоншаево это два разных юридических лица, и неизвестно как можно двум разным юридическим лицам осуществлять исполнение исполнительных документов одновременно. ДД.ММ.ГГГГ администрацией предъявлена справка о том, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ Щербаковой М.В. сделан запрос о предъявлении копий документов, подтверждающих факт права собственности на жилое помещение и земельный участок. До настоящего времени документы по собственности земельного участка Щербаковой М.В. не предъявлены. Поэтому парадоксально - как можно согласно исполнительного документа изъять для муниципальных нужд земельный участок, который и так принадлежит администрации. По вышеизложенным фактам возникла необходимость обратится в суд за разъяснением. ДД.ММ.ГГГГ направлено в Нижегородский областной суд заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Перед судом поставлен ряд вопросов: Какой разумный срок необходимо установить Щербаковой М.В. для сноса жилого помещения? Изъятие земельного участка для муниципальных нужд и изъятие жилого помещения путем выкупа необходимо проводить после фактического исполнения требований о сносе жилого помещения Щербаковой М.В.? Так как земельный участок является муниципальной собственностью, кто должен принимать решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд? Конкретно кто из должников должен принимать решение об изъятии жилого помещения путем выкупа? ДД.ММ.ГГГГ суд отказал в разъяснении, причем на суде представитель заявителя был против разъяснения. Из этого напрашивается вывод, что заявителю выгодна настоящая ситуация. По поводу постановлений судебного пристава-исполнителя Е.О.Н. об отложении исполнительных действий поясняет, что при возникшей необходимости судебный пристав - исполнитель вправе отложить исполнительные действия согласно действующего законодательства. Отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных обстоятельств, а точнее, обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Закон не дает указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, и оставляет данный вопрос на усмотрение судебного пристава-исполнителя и суда. Считает, что обращение в суд по спорным вопросам за разъяснением является достаточным основанием для приостановления исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика Администрации Тоншаевского района поступило заявление о приостановлении исполнительных действий в связи с подачей в областной суд кассационной жалобы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Что касается исполнительного сбора, то оба должника в установленный срок для добровольного исполнения предъявили требование Щербаковой М.В. о сносе жилого помещения, о чем в материалах исполнительного производства имеются уведомления о добровольном исполнении требований исполнительного документа. В связи с вышеизложенным оснований привлечения к административной ответственности должников не имеется (л.д.18-20).
Представитель заявителя взыскателя Щербаковой М.В. – адвокат адвокатской конторы Шахунского района Щербаков Н.В., действующий на основании ордера № (л.д.60), в судебном заседании заявление Щербаковой М.В. поддержал в полном объеме, и просит его удовлетворить.
Судебный пристав – исполнитель Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н., действующая на основании доверенности (л.д.64), и старший судебный пристав Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ш.И.А., действующая на основании приказа о приеме на службу (л.д.63), в судебном заседании требования заявителя взыскателя Щербаковой М.В. не признали в полном объеме, и просят отказать в удовлетворении заявления.
Представитель должников администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области Малков К.Б., действующий на основании доверенностей (л.д.61, 62), в судебном заседании требования заявителя взыскателя Щербаковой М.В. не признал в полном объеме, и просит отказать в удовлетворении заявления.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования заявителя взыскателя Щербаковой М.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.441 ч.1 ГПК РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Щербаковой М.В. к администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействия и обязательстве совершения действий в отношении жилого помещения и земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение. Обязаны администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрация муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области предъявить к Щербаковой М.В. требование о сносе жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, с последующим принятием решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный и подлежащий сносу <адрес> в <адрес>, и изъятии жилого помещения — <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> путем выкупа (л.д.33-39).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (л.д.54).
ДД.ММ.ГГГГ должник администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области обратился в Тоншаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области с заявлением о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству № в связи с подачей кассационной жалобы в Президиум Нижегородского областного суда (л.д.46 об., 47-49).
На основании указанного заявления должника администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.50).
Также в связи с подачей должником администрацией Тоншаевского муниципального района Нижегородской области кассационной жалобы в Президиум Нижегородского областного суда, а также тем, что требования исполнительного документа одинаковы к обоим должникам, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.59 об.).
В соответствии со ст.38 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (в редакции от 05.04.2013 года) «Об исполнительном производстве», судебный пристав – исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Таким образом судом установлено, что оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.50), и об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.59 об.), были вынесены судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. в строгом соответствии со ст.38 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (в редакции от 05.04.2013 года) «Об исполнительном производстве», в пределах полномочий указанного должностного лица службы судебных приставов, права и свободы заявителя взыскателя Щербаковой М.В. нарушены не были, препятствия к осуществлению заявителем взыскателем Щербаковой М.В. ее прав и свобод не созданы, в связи с чем требования заявителя взыскателя Щербаковой М.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Е.О.Н. об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, а также ее действий и решений, связанных с вынесением данного постановления, по основаниям указанным в заявлении, и обязательстве устранить допущенные нарушения, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Е.О.Н. об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, а также ее действий и решений, связанных с вынесением данного постановления, по основаниям указанным в заявлении, и обязательстве устранить допущенные нарушения, о признании бездействия старшего судебного пристава Ш.И.А. незаконным, которая не контролирует деятельность Е.О.Н., позволяя последней своими действиями и решениями выносить незаконные постановления об отложении исполнительных действий, и обязательстве устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат.
Суд считает, что не взыскание до настоящего времени судебным приставом – исполнителем Е.О.Н. с должников администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области исполнительного сбора и не решение ею вопроса о привлечении указанных должников к административной ответственности, не нарушают права и свободы заявителя взыскателя Щербаковой М.В., не создают препятствий к осуществлению заявителем взыскателем Щербаковой М.В. ее прав и свобод, в связи с чем требования заявителя взыскателя Щербаковой М.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Е.О.Н., которая до настоящего времени не взыскала исполнительный сбор с должников и не решила вопрос о привлечении их к административной ответственности и обязательстве устранить допущенные нарушения, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Ш.И.А., которая не контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя Е.О.Н., тем самым допускает избежать должникам административной ответственности и не уплачивать исполнительный сбор, и обязательстве устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат.
Таким образом, судом установлено, что судебный пристав – исполнитель Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н. и старший судебный пристав Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ш.И.А., действовали в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (в редакции от 05.04.2013 года) «Об исполнительном производстве», в пределах своих полномочий, не нарушали права и свободы заявителя взыскателя Щербаковой М.В., и не препятствовали к осуществлению заявителем взыскателем Щербаковой М.В. ее прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст.257, 258, 441, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления Щербаковой М.В. об оспаривании постановлений об отложении исполнительных действий судебного пристава – исполнителя Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Е.О.Н. и ее действий (бездействия), об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Тоншаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ш.И.А., полностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.
Председательствующий: С.А.Дудин
Копия верна: Федеральный судья: С.А.Дудин
