Дата принятия: 31 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
31 мая 2013 года г. Губкин
Судья Губкинского районного суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,
с участием заявителя Кретова И.Н., заместителя главного государственного инспектора области по охране природы Водяхина В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Кретова Ивана Николаевича, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора области по охране природы Водяхина В.Н. Кретов И.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».
Кретов И.Н. не согласился с постановлением о его наказании и обжаловал его в Губкинский районный суд Белгородской области. В обосновании жалобы указал, что при принятии обжалуемого постановления нарушены его права, а именно он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, ему не были разъяснены права, в том числе право на обжалование постановления и ст.51 Конституции РФ. Помимо этого, в постановлении не указана часть ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Кретов И.Н. требования указанные в жалобе поддержал полностью.
В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершения административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Из постановления заместителя главного государственного инспектора области по охране природы от 19.04.2013 года усматривается, что Кретов И.Н. подвергнут административному взысканию за правонарушение, предусмотренное ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».
При этом в постановлении отсутствует указание на соответствующую часть ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области, в то время как указанная статья имеет две части.
Из Закона Белгородской области от 08.04.2013 года №193 «О внесении изменении в закон Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» следует, что ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» исключена. Указанный закон вступил в законную силу 26.04.2013 года.
В соответствии с ч.2 ст.54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Часть 2 ст.1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Постановление заместителя главного государственного инспектора области по охране природы от 19 апреля 2013 года в отношении Кретова Ивана Николаевича не вступило в законную силу и не исполнено.
В силу п.5 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отменой закона, установившую административную ответственность.
Оценив установленные и исследованные по делу фактические данные в их совокупности, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кретова подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1. – 30.9. КоАП РФ, суд,
Р е ш и л :
Постановление заместителя главного государственного инспектора области по охране природы от 19 апреля 2013 года в отношении Кретова Ивана Николаевича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении Кретова Ивана Николаевич прекратить на основании п.5 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течении 10 суток с подачей жалобы через Губкинский районный суд.
Судья: О.Н. Ильчинина