Дата принятия: 31 мая 2013г.
Дело <номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес обезличен>
<дата обезличена> <адрес обезличен> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Подзолко Е.Н.,
при секретаре Савченко М.В.,
с участием прокурора <адрес обезличен> Шибкова О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление прокурора <адрес обезличен> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП Кузнецову Е. Н. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
установил:
<адрес обезличен> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Кузнецову Е.Н. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Из искового заявления следует, чтопрокурорской проверкой, проведенной в марте 2013 года, установлено, что ИП Кузнецовым Е.Н. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (статья 2), гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), в том числе закрепленных статьей 37 Конституции Российской Федерации прав в сфере труда. В соответствии с требованиями ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда по условиям, предусмотренным трудовым договором. Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Исходя из положений ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. При этом согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Порядок), указанный порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических и физических лиц, а также организаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, соблюдение требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья. Проверкой установлено, что согласно информации, предоставленной ИП Кузнецовым Е.Н., количество работников, согласно штатного расписания составляет 16 человек, а именно: 1 директор, 1 водитель, 1 главный бухгалтер, 1 бухгалтер, 1 инспектор ОК, экспедитор, 1 инженер по ОТ и ТБ, 6 поваров. При этом установлено, что деятельность указанных сотрудников сопряжена, в том числе с использованием духовых печей и варочных панелей, а также иной специализированной бытовой техники. Согласно п. 4 Приказа Минтруда России от <дата обезличена> <номер обезличен>н «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата обезличена> аттестации подлежат рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные) рабочие места, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает: работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами; эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств; работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда; использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента; хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов. В соответствии с п. п.4, 8 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже 1 раза в пять лет. Однако в нарушение указанных требований ИП Кузнецовым Е.Н. аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена, что может лишить работников, работающих в настоящее время у ИП Кузнецова Е.Н., а также принимаемых на работу, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Непроведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников предприятия, то есть затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц всего населения муниципального образования - <адрес обезличен>. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же месте рабочем месте могут работать разные люди. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга, членов семьи, которые в результате необеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца, либо утратить часть совокупного дохода. Таким образом, ИП Кузнецов Е.Н. нарушает право неопределенного круга граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Просит обязать ИП Кузнецов Е.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор <адрес обезличен> заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, о чем свидетельствует заявление о признании иска.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком принимается судом, если признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
Представителю ответчика ИП Кузнецова Е.Н. разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии со статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, принимая во внимание то, что признание иска ответчиком сделано добровольно, последствия принятия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующее заявление в материалах дела, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и считает необходимым обязать ИП Кузнецова Е.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в государственный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования <адрес обезличен> за подачу искового заявления в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП Кузнецова Е.Н. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда – удовлетворить в полном объеме.
Обязать ИП Кузнецова Е.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП Кузнецова Е. Н. в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в<адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение одного месяца.
Судья Е.Н. Подзолко
