Дата принятия: 31 мая 2013г.
Гражданское дело № 2-91 по 2-94/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2013 г.
с. Починки
Починковский районный суд Нижегородской области
В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.
При секретаре Емельцове Е.В.
Рассмотрев гражданское дело по иску Вашуриной Е. А., Киселевой А. Е., Костина Н. А., Вашурина И. Е., Анисимова В. П., Гришиной Т. А., Малькиной М. Н., Хиловой М. Д., Лукъяновой Т. Ф., Сухова М. В. к Вашурину Н. Г., Бикмаеву Ю. Ш., к Кушнареву А. А. о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, о признании недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности, о понуждению в регистрации права собственности за истцами на земельные участки сельскохозяйственного назначения, о признании незаконными проекты межевания земельных участков от 06.11.2012 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Вашурина Е.А., Киселева А.Е., Костин Н. А., Вашурин. И. Е., Анисимов. В. П., Гришина Т. А., Малькина М. Н., Хилова М. Д., Лукъянова Т. Ф., Сухов М. В. обратились в суд с данными исками к Вашурину Н. Г., к Бикмаеву Ю. Ш., к Кушнареву А. А.
Определением Починковского районного суда Нижегородской области от 01.03.2013 года гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство (том №3 л.д. 15).
В обоснование своих исковых требований истцы указывают, что все истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 385260000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. ст. 13-14 Федерального закона №101 –ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 385260000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путем публикации в газете «Курс –Н» №16 (941) от 29.04.2011 г., «На земле Починковской» №65-66 (11666-667) от 04.05.2011 г.
22.06.2011 года состоялось назначенное общее собрание, на котором было принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей и закреплении за истцами права на выдел принадлежащих им долей: за Вашуниным И.Е., Анисимовым В.П., Гришиной Т.А. в границах земельного участка общей площадью 1540596 кв.м., адрес <адрес>; за Суховым М.В. в границах земельного участка общей площадью 500426 кв.м., адрес: <адрес>, и земельный участок общей площадью 722028 кв.м., адрес: <адрес>; за Вашуриной Е.А., Кисилевой А.Е., Костиным Н.А. в границах земельного участка общей площадью 319012 кв.м., адрес: <адрес>; за Малькиной М.Н., Хиловой М.Д., Лукьяновой Т.Ф. в границах земельного участка общей площадью 1252005 кв.м., адрес: <адрес>.
На основании принятых решений общего собрания истцами были заказаны кадастровые работы в связи с образованием в счет принадлежащих им земельных долей указанных выше земельных участков.
На основании представленных документов, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от 20.07.2012 года была осуществлена постановка вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера: земельным участкам Сухова М.В. общей площадью 500426 кв.м., адрес: <адрес> кадастровый номер: №, земельному участку общей площадью 722028 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №;
Земельному участку за Вашуриным И.Е., Анисимовым В.П., Гришиной Т.А. общей площадью 1540596 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №,
Земельному участку за Вашуриной Е.А., Кисилевой А.Е., Костиным Н.А. общей площадью 319012 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №;
Земельному участку за Малькиной М.Н., Хиловой М.Д., Лукьяновой Т.Ф. общей площадью 1252005 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №.
Представители истцов с предоставлением всех документов обратились на регистрацию право собственности за истцами на указанные земельные участки.
Решением от 25.12.2012 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области истцам было отказано в государственной регистрации прав собственности на указанные выше земельные участки, вследствие того, что 24.12.2012 года была произведена государственная регистрация права по ранее принятым документам за ответчиками.
Истцы считают, что право собственности за указанными земельными участками принадлежит им, в связи с чем действия ответчиков и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области грубо нарушили их права как собственников земельных участков.
Истцы просят суд:
- признать за Суховым М.В. право собственности на земельный участок общей площадью 500426 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, земельный участок общей площадью 722028 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №;
- признать за Вашуриным И.Е., Анисимовым В.П., Гришиной Т.А. право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1540596 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, в размере 1/24 доля в праве каждого,
- признать за Вашуриной Е.А., Кисилевой А.Е., Костиным Н.А. право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 319012 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, в размере 1/4 доля в праве каждого,
- признать за Малькиной М.Н., Хиловой М.Д., Лукьяновой Т.Ф. право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1252005 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, в размере 1/19 доля в праве каждого,
- признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности Вашурина Н.Е. и Бикмаева Ю.Ш. на земельный участок общей площадью 722028 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, исключить из ЕГРП регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности Вашурина Н.Е. и Бикмаева Ю.Ш. на земельный участок общей площадью 500426 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, исключить из ЕГРП регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности Вашурина Н.Е. и Бикмаева Ю.Ш. на земельный участок общей площадью 1540596 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, исключить из ЕГРП регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности Вашурина Н.Е. и Бикмаева Ю.Ш. на земельный участок общей площадью 319012 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, исключить из ЕГРП регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности Вашурина Н.Е. и Бикмаева Ю.Ш. на земельный участок общей площадью 1252005 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, исключить из ЕГРП регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Управление Росреестра по Нижегородской области (Лукояновский отдел, Починковский район) провести государственную регистрацию права собственности на соответствующие земельные участки за Суховым М.В., Вашуриным И.Е., Анисимовым В.П., Гришиной Т.А., Вашуриной Е.А., Кисилевой А.Е., Костиным Н.А., Малькиной М.Н., Хиловой М.Д., Лукьяновой Т.Ф.;
- признать незаконными проекты межевания земельных участков от 06.12.2012 года, изготовленные кадастровым номерами: №, №, №.
В судебном заседании представители истцов, действующие по доверенности Матягина Е.В., Шальцин Д.С. (том №1, л.д.17, 142, том №2 л.д. 11, 137), Квасов А.И. (том №2 л.д. 136) исковые требование истцов поддержали по доводом и основаниям изложенным в исковых заявлениях и измененном исковом заявлении от 05.02.2013 г., от 08.04.2013 года (том№1 л.д.7, 107, 138, 229, том №2 л.д. 7, 96, 122, 211, том №3 л.д. 70-73), при этом показали, что:
Истцы обратились в Починковский районный суд Нижегородской области с исковыми заявлениями к Бикмаеву Ю.Ш., Вашурину Н.Е. о признании права собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами: №. (далее – выделенные земельные участки).
Данные выделенные земельные участки – это новые объекты недвижимости, которые образовались в результате выдела в счет земельных долей истца, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 385260000 кв.м., адрес: <адрес>
Истцами было произведено выделение земельных участков в счет своих земельных долей на основании решения общего собрания. В соответствии ст.13-14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. 22 июня 2011 года состоялось назначенное общее собрание, на котором было принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей и закреплении их за истцами.
На основании принятых решений общего собрания истцами были заказаны межевые и кадастровые работы в связи с образованием в счет принадлежащих им земельных долей пяти земельных участков.
На основании поданного истцами заявлений с приложением необходимого пакета документов, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области 06 июля 2012 года была осуществлена постановка вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет и присвоены им кадастровые номера.
Однако, ответчики, не проведя установленную законом процедуру выделения земельных участков, в нарушении требований к проекту межевания и Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составили повторно проект межевание на земельные участки которые были уже поставлены на кадастровый учет и с данными документами обратились на выделенные истцами земельные участки с заявлениями о регистрации право собственности.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, не проведя правовой экспертизы представленных документов, зарегистрировали за ответчиками право собственности на земельные участки выделенными истцами, а истцам отказало в регистрации права на выделенные ими земельные участки, в связи с тем, что на данные земельные участки ранее зарегистрировано право.
Истцы считают, что общим собранием участников долевой собственности 22.06.2011 г. счет их земельных долей были выделены земельные участки, которые были закреплены за истцами, поэтому право собственности у истцов возникло на данные земельные участки с момента их выделения и регистратор обязан был закрепить выделенные земельные участки за истцами.
По мнению представителей истцов действия ответчиков и третьего лица незаконны, а исковые требования истцов подлежащие удовлетворению.
Представители ответчиков, действующие по доверенности Макарова Ф.Ю., Яшин Д.А. (том №1 л.д.124, 125, 126), исковые требования не признали при этом в суде показали, что:
Ответчики являлись собственниками земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 386260000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельные доли ответчиков было зарегистрировано Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Лукояновский отдел, Починковский район).
Ответчики с 2010 года приняли решение о выделении земельных участков в счёт принадлежащих им земельных долей, которое требовалось утвердить решением общего собрания участников долевой собственности в соответствии со ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», но списочный учет участников долевой собственности был оспорен в суде.
Ответчики ещё раз предприняли попытку осуществить проведение собрания, однако собрание не состоялось в виду отсутствия кворума на собрании.
В связи с тем, что выделенные земельные участки были образованы на основании общего собрания участников долевой собственности, состоявшегося 22 июля 2011 года, то действующая на тот момент редакция Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» давала всем участникам долевой собственности равные права в определении ими по собственному усмотрению местоположения своего земельного участка в размере принадлежащей им земельной доли согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Поскольку образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учёт, то ответчики воспользовались своим правом для обращения с заявлением о регистрации права собственности на выделенные земельные участки в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Лукояновский отдел, Починковский район).
Ссылка истцов на то, что они осуществили постановку на кадастровый учёт, в связи с чем считают, что в дальнейшем права на выделенные земельные участки должны принадлежать им – не состоятельна, противоречит действующему законодательству.
Ответчики согласно любого временного отрезка действия Закона об обороте, для принятия решения о выделении земельных участков мог воспользоваться лишь одним из двух способов: либо на основании решения собрания участников долевой собственности, либо на основании индивидуального решения о выделении.
Образованные земельные участки на основании принятого 22 июня 2011 года общим собранием решения об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счёт земельных долей, были поставлены на кадастровый учёт в июле 2012 года. Ответчики в отношении местоположения и границ, в отношении площади выделяемых земельных участков не возражали.
Ответчики воспользовались своим правом для обращения с заявлением о регистрации права собственности на выделенные земельные участки в Лукояновский отдел Починковского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, предоставив заявления о регистрации и соглашения об образовании общей долевой собственности на образованные земельные участки.
Было предоставлено соглашение об образовании общей долевой собственности на образованные земельные участки, поскольку два участника долевой собственности заявили свои права на участки.
В декабре 2012 года Лукояновский отдел Починковского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области зарегистрировал за ответчиками право собственности земельных долей на образованные земельные участки на основании решения собрания от 22 июня 2011 года об утверждении местоположения выделяемых земельных участков.
В виду необоснованности требований истцов и их злонамеренности, ответчики просят суд отказать в удовлетворении исковых требований истцов.
Ответчик Кушнарев А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, представил в суд письменное возражения относительно исковых требований, в которых Кушнарев А.А. просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, так как указанные земельные участки были образованы ранее и поставлены на кадастровый учет.
Регистратор приостановил государственную регистрацию права на данные земельные участки и запросил незаконно предоставления проектов межевания на данные земельные участки.
Заказчики были вынуждены обратиться за изготовлением проектов межевания на уже выделенные земельные участки. Им были изготовлены первичные проекты межевания до извещения в СМИ, до получения возражений и написания заключения по ним. Первичный проект межевания с объявлениями в СМИ им были переданы заказчикам в конце августа 2012 г. Законом не запрещено изготовление первичного проекта межевания на земельные участки поставленные на кадастровый учет. Заказчики были поставлены в зависимость предоставления проектов межевания от регистратора, а не от Закона.
ДД.ММ.ГГГГ к Кушнареву А.А. в <адрес> приезжал Шальцин Д.С. с возражениями о местоположении выделяемых земельных участков. Ему были представлены проекты межевания на электроном носителе, при этом сообщил, что проекты межевания на бумажном носители находятся у его представителя в г. Саранск, при этом предоставил его адрес и телефон.
Впоследствии ему заказчики сообщили, что никто из участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для ознакомления с проектами межевания не обращались, что в декабре 2012 года на имя его заказчиков зарегистрировано право собственности.
Изготовленные его проекты межевания не изготавливались для правовых последствий, таких как постановку на кадастровый учет, и как следствие, как основание для государственной регистрации права собственности. Поступившие возражения также были переданы заказчиком проекта межевания, так как не имели никакой юридической силы и не предполагали дальнейших правовых последствий – земельные участки уже стояли на кадастровом учете, границы и местоположение которых были согласованы.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен. Представитель Тулупова Н.С. действующая по доверенности представила в суд письменное заявление о рассмотрении данных исковых требований в отсутствии представителя третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, при этом просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, так как для признания недействительным зарегистрированного права нужно доказать недействительность правоустанавливающего документа. На момент проведения государственной регистрации права собственности правоустанавливающие документы недействительными признаны не были.
Свидетель Зимина Н.В. в суде показала, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Лукояновский отдел Починковского района обратился Бикмаев Ю.Ш. и Макарова Ф.Ю. действующая по доверенности за Вашурина Н.Г. о регистрации право собственности на земельные участи. В качестве документов служивших основанием в регистрации права собственности на земельные участки они предоставили соглашения собственников о распределении долей. Право общей долевой собственности на первичный земельный участок ими было уже зарегистрировано согласно договоров купли-продажи земельных участков.
Зимина Н.В. запросила кадастровые номера на выделенные земельные участки. Данные земельные участки уже стояли на кадастровом учете. Проекты межевания для государственной регистрации права не требуются, так как данным документам делают правовую экспертизу при постановки на кадастровый учет, однако руководство требовало о предоставлении при регистрации права проекты межевания, в связи с чем она и запросила у Бикмаева и Макаровой предоставления в том числе и проектов межевания.
Регистрация права на данные земельные участки была приостановлена также из за того, что регистратор не знала какую норму закона применить, так как в тот период вышла новая редакция закона, в которой говорилась новая процедура регистрации.
В последствии регистратору поступило разъяснение, что при производстве регистрации проекты межевания не нужны.
Регистрация была произведена за ответчиками, так как они первыми обратились с заявлениями о регистрации права собственности на выделенные земельные участки, а истцам по этому основанию было отказано в регистрации.
Заслушав стороны, свидетелей исследовав письменные возражения ответчика Кушнарева А.А., представителя третьего лица Тулуповой Н.С., суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд исходит из следующего:
В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что как истцы, так и ответчики являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 385260000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В основе всякого образования земельного участка как любого объекта недвижимости лежит решение соответствующего собственника - этот принцип следует как из норм ЗК РФ, так и соответствующих норм ГК РФ.
В соответствии со статьями 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом осуществляется по соглашению участников общей долевой собственности.
В соответствии с п.2 ст.252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» - кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.
В силу пункта 2 статьи 16, статьи 20 и 21 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
В соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о постановке на учёт объектов недвижимости вправе обратиться собственники или любые иные лица.
В соответствии с п.4 ст.21 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом. Указанным федеральным законом не определено представлять информацию в кадастровые органы о том, в отношении кого и/или чьих интересов образован вновь выделенный земельный участок из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности.
Из кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами: № (том №1 л.д.100, 222, том № 2 л.д. 89, 203) установлено, что данные земельные участки образованы в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № и поставлены на кадастровый учет.
В разделе 15 данных кадастровых паспортах сведения о правах и собственниках на данные земельные участки отсутствуют, то есть при постановки данный земельных участков на кадастровый учет, право собственности на них не зарегистрирована.
Суд считает, что право собственности на вновь образовавшие земельные участки с кадастровыми номерами: № возникла только с момента государственной регистрации права собственности на данные земельные участки и внесения записи в ЕГРП, а не с момента постановки на кадастровый учет.
Из протокола №1/2011 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер № установлено, что данное собрание состоялось 22.06.2011 г. (том №1 л.д. 24-27).
22 июня 2011 года - на момент проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, действовал Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Действующая редакция Закона об обороте на дату проведения собрания 22 июня 2011 года (т.е. до 1 июля 2011 года, после которой вступила новая редакция Закона об обороте) не предусматривала утверждения перечня собственников на образуемые земельные участки.
Подпунктам 2 пункта 3.1. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрены основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, которыми являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены, в том числе соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.
Из показаний представителя ответчиков Макаровой Ф.Ю. данных ею в судебном заседании и изложенных в ею в возражениях на исковые требования, судом установлено, что участники долевой собственности на земельный участок с кадастровый номер № Бикмаев Ю.Ш. и Вашурин Н.Г. узнав, что иные участники долевой собственности на указанный земельный участок выделили спорные земельные участки из земельного участка с кадастровый номер № и поставили их на кадастровый учет на основании принятого 22.06.2011 года общим собранием решения об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, но регистрацию право собственности не производили. Ответчики воспользовались своим правом для обращения с заявлением о регистрации права собственности на выделенные земельные участки в Лукояновский отдел Починковского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, предоставив заявления о регистрации и соглашения об образовании общей долевой собственности на образованные земельные участки.
Права ответчиков на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, из которого были образованы земельные участки, ранее были зарегистрированы в установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке.
В декабре 2012 года Лукояновский отдел Починковского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области зарегистрировал за ответчиками право собственности земельных долей на образованные земельные участки на основании решения собрания от 22 июня 2011 года об утверждении местоположения выделяемых земельных участков.
Представитель участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Шальцин Д.С. обратился к кадастровому инженеру Кушнареву А.А. 14.09.2012 года. Спорные земельные участки были уже поставлены на кадастровый учет.
Суд считает, что в связи с тем, что спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, не было необходимости в изготовлении первичного проекта межевания на данные земельные участки, а также не было необходимости в принесении на них возражений, так как каких либо правовых последствий данные проекты межеваний в регистрации права собственности на указанные земельные участки за ответчиками не имели.
В ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ были внесены изменения, действующие до 31.12.2012, которая определяет основания для отказа в государственной регистрации прав и прекращение государственной регистрации прав, а именно:
1. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
(в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;
(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
1.1. В государственной регистрации прав по требованию судебного пристава-исполнителя может быть отказано только по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
1.2. Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
2. Наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
3. При принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.
Сообщение об отказе в государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его представителю лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя почтовому адресу.
При наличии в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя указания о предоставлении сообщения об отказе в государственной регистрации прав в электронной форме указанное сообщение также направляется по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя.
Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
4. До внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. В случае, если государственная регистрация прав проводится судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, она может быть прекращена только на основании судебного акта. В случае, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя, она может быть прекращена только по требованию судебного пристава-исполнителя.
(п. 4 введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
5. При отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается. При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
(п. 5 введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ)
6. Если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов. В течение трех рабочих дней с момента поступления такого решения суда государственный регистратор обязан уведомить в письменной форме заявителя о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав по почтовому адресу, указанному в заявлении. При наличии в ранее представленном или направленном заявлении либо в требовании судебного пристава-исполнителя адреса электронной почты заявителя уведомление также направляется ему по этому адресу электронной почты.
(п. 6 введен Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
Исходя из требований нормы данного закона, у государственного регистратора не было оснований в отказе государственной регистрации прав ответчикам, даже если бы учитывать, якобы, имеющиеся возражения истцов в отношении границ выделяемых земельных участков согласно п.2 указанной статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» это не являлось бы основанием в отказе государственной регистрации прав ответчикам.
В связи с возникновением исковых требований истцов, представитель ответчиков Макарова Ф.Ю. обратилась с заявлением в Министерство экономического развития РФ, которое было направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с озвучиванием рассматриваемой ситуации о законности регистрации права собственности на земельные участки. Из ответ от 30.04.2013 № 14-02107/13, судом установлено, что при проведении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества не имеет значение, кто из заинтересованных лиц обращался за государственным кадастровым учетом объектов недвижимости.
Суд считает, что ТРЕБОВАНИЕМ К ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, Утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388, а также Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлен запрет на проведение проекта межевания на земельный участок, поставленный на кадастровый учет,
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вашуриной Е. А., Киселевой А. Е., Костина Н. А., Вашурина И. Е., Анисимова В. П., Гришиной Т. А., Малькиной М. Н., Хиловой М. Д., Лукъяновой Т. Ф., Сухова М. В. к Вашурину Н. Г., Бикмаеву Ю. Ш., к Кушнареву А. А. о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, о признании недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности, о понуждении в регистрации права собственности за истцами на земельные участки сельскохозяйственного назначения, о признании незаконными проекты межевания земельных участков от 06.11.2012 г. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.
П/П председательствующий судья В.В. Дурнин
Копия верна:
Судья В.В. Дурнин
Секретарь суда Л.В. Смирновва
