Дата принятия: 31 марта 2014г.
К делу № 2-794/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.
при секретаре Щербатовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анфимиади Александры Васильевны, Орфановой Элисо Владимировны, Орфанова Василия Кириаковича, Мякчило Мелины Васильевны, Мякчило Павла Викторовича к администрации Пригородного сельского поселения о признании незаконны бездействия администрации Пригородного сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Анфимиади А.В., Орфанова Э.В., Орфанов В.К., Мякчило М.В., Мякчило П.В. обратились в суд с иском к администрации Пригородного сельского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивируют тем, что они истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: Крымский район, <адрес> Домовладение по данному адресу попало в зону затопления, что подтверждается справкой МЧС. Во время стихийного бедствия был полностью затоплен участок с надворными постройками, вода попала и в сам жилой дом в результате дому был причинен ущерб, пострадало имущество: стол кухонный, уголок, стулья шесть штук, холодильник, кухонная печка, шифоньер, камод, шкаф для белья, две кровати, стиральная машинка, 20 кур несушек утонули, 7 уток, 4 подушки, ковры, дорожки, паласы. 28.07.2012 года ими было подано заявление в администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района о рассмотрении вопроса о затоплении домовладения и признании их пострадавшими. 4.02.2014 года истцы повторно обратились в администрацию сельского поселения с просьбой вновь обследовать домовладение, однако ответ до настоящего времени не поступил, в связи с чем они были вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истцов Мякчило М.В. и Анфимиади А.В. - Орфанова Э.В., действующая в своих интересах и в интересах своих доверителей исковые требования изменила, просила суд признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельского поселения, поскольку на заявление от 20.08.2012 г. об обследовании утраченного имущества до настоящего времени ответ в их адрес не поступил.
Истцы Орфанов В.К., Мякчило П.В. в судебном заседании также изменили свои исковые требования и просили суд признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельского поселения.
В судебное заседание представитель администрации Пригородного сельского поселения Моисиди А.С. не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом просила суд вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В ночь с 06-07 июля 2012 года на территории Крымского района, Краснодарского края произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Дом <адрес>, попал в зону затопления, что подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайной ситуации и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 28.07.2012 года № 23/46-10747.
Согласно представленных копий паспортов истцы Мякчило П.В., Анфимиади А.В., Орфанов В.К., Орфанова Э.В., Мякчило М.В., зарегистрированы в доме <адрес>, Крымского района.
Как установлено в судебном заседании 20 августа 2012 года истцы обращались в Администрацию Пригородного сельского поселения с заявлением об обследовании утраченного имущество во время наводнения и включении их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей, однако до настоящего времени вопрос остается не разрешенным, ответ на заявление в их адрес не поступил.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 г. N 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что домовладение <адрес>, Крымского района не было затоплено в результате чрезвычайной ситуации (акты осмотра и т.п.) уполномоченными должностными лицами не составлялось и ответчиком в суд не представлено.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13., суду подтвердили, что знают истцов, так как проживают по соседству, что действительно 7 июля 2012 года их домовладение и имущество пострадало во время наводнения, ими было частично утрачено имущество: диван, стулья, кровать, ковры, паласы, стиральная машина. Все пришлось выкинуть.
Из представленных истцами в суд доказательств следует, что 7 июля 2012 года дом <адрес>, был затоплен водой, в результате чего истцами было утрачено имущество первой необходимости, находящееся в их доме, что подтверждается письменными документами, пояснениями истцов, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2012 года №816 (в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2012 года №822) гражданам РФ, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150.000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
При этом под пострадавшими гражданами в соответствии с п.4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членами семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образования г.к.Геленджик, г.Новороссийск, Крымский район, Краснодарского края в июле 2012 года» понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на6-7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает, что бездействие администрации Пригородного сельского поселения нарушают права истцов на меру государственной поддержки, поэтому считает необходимым указанные действия признать незаконными и обязать администрацию Пригородного сельского поселения устранить допущенные нарушения прав граждан.
Истцы Мякчило П.В., Орфанова А.В., Анфимиади А.В., Орфанов В.К., Орфанова Э.В., Мякчило М.В., являются гражданами Российской Федерации и как установлено в судебном заседании пострадали в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 202 года в связи с чем, их право на получение государственной поддержки должно быть реализовано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анфимиади Александры Васильевны, Орфановой Элисо Владимировны, Орфанова Василия Кириаковича, Мякчило Мелины Васильевны, Мякчило Павла Викторовича - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельского поселения, по вопросу включения Анфимиади Александры Васильевны, Орфановой Элисо Владимировны, Орфанова Василия Кириаковича, Мякчило Мелины Васильевны, Мякчило Павла Викторовича в список граждан, имеющих право на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости за полностью утраченное имущество, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года в размере 150.000 рублей.
Признать Анфимиади Александру Васильевну, Орфанову Элисо Владимировну, Орфанова Василия Кириаковича, Мякчило Мелину Васильевну, Мякчило Павла Викторовича, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу: Краснодарский край, <адрес> пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
Обязать администрацию Пригородного сельского поселения включить Анфимиади Александру Васильевну, Орфанову Элисо Владимировну, Орфанова Василия Кириаковича, Мякчило Мелину Васильевну, Мякчило Павла Викторовича, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> в список граждан имеющих право на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости за полностью утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения, в размере 150.000 рублей на каждого пострадавшего.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:подпись
