Решение от 31 марта 2014 года

    №2-461/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года                                 г. Янаул
 
    Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р.,
 
    при секретаре Портяновой А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Шакирова А.И.,
 
    представителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан Килиной Е.Л.,
 
    представителя третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
 
    Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    В соответствии со ст.22 Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.
 
    Согласно ч.1 ст.24 Закона нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
 
    На основании ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
 
    Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
 
    При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    В нарушение вышеуказанных требований законодательства, в МБДОУ детский сад с.Зайцево не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не утверждены в Управлении Росприронадзора по РБ нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Отсутствие в МБДОУ детский сад с.Зайцево проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также утвержденных в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативов образования отходов и лимитов на их размещение создает угрозу экологической безопасности в школе и муниципальном районе Янаульский район РБ, причинения вреда учащимся и жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.
 
    Прокурор Шакиров А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика заведующая Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан Килина Е.Л. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно произведено добровольно, осознано, без какого-либо принуждения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и поэтому в силу требований ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковое заявление прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.
 
        Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан устранить нарушения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ, а именно:
 
        разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение МБДОУ детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан;
 
        утвердить в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативы образования отходов и лимиты на их размещение МБДОУ детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан.
 
        Установить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Зайцево Янаульского района Республики Башкортостан срок для устранения нарушений законодательства 6 месяцев.
 
        Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения.
 
 
        Судья                      Р.Р.Зиязтинов
 
        Решение вступило в законную силу