Решение от 31 марта 2014 года

    №2-468/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года                                 г. Янаул
 
    Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р.,
 
    при секретаре Портяновой А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Шакирова А.И.,
 
    представителя третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
 
    Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    В соответствии со ст.22 Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.
 
    Согласно ч.1 ст.24 Закона нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
 
    На основании ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
 
    При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    В нарушение вышеуказанных требований законодательства, в МБДОУ детский сад ««Солнышко» с.Прогресс Янаульского района РБ не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не утверждены в Управлении Росприронадзора по РБ нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Отсутствие в МБДОУ детский сад с.Прогресс Янаульского района РБ проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также утвержденных в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативов образования отходов и лимитов на их размещение создает угрозу экологической безопасности в школе и муниципальном районе Янаульский район РБ, причинения вреда учащимся и жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.
 
    Прокурор Шакиров А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика заведующая Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан Киндяжева М.Ф. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно произведено добровольно, осознано, без какого-либо принуждения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и поэтому в силу требований ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковое заявление прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.
 
        Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан устранить нарушения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ, а именно:
 
        - разработать проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение МБДОУ детский сад с.Прогресс Янаульского района РБ;
 
        - утвердить в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативы образования отходов и лимиты на их размещение МБДОУ детский сад с.Прогресс Янаульского района РБ.
 
        Установить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с.Прогресс Янаульского района Республики Башкортостан срок для устранения нарушений законодательства 6 месяцев.
 
        Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения.
 
 
        Судья                      Р.Р.Зиязтинов
 
        Решение вступило в законную силу