Дата принятия: 31 марта 2014г.
Дело № 12-21/2014 Р Е Ш Е Н И Е
об удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
именем Российской Федерации
31 марта 2014 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда, Фетисов А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ражева В.М.,
представителя административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области – Р..,
рассмотрев жалобу Ражева В.М. на постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года,
установил:
Постановлением административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года Ражев В.М. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренноеп. 1, 7, 8 ст. 18 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года №322 и в соответствии со ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Считая постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года незаконным и подлежащим отмене, Ражев В.М. подал на него жалобу, в которой указал, что административная комиссия городского округа г. Уварово в резолютивной части своего постановления признала его виновным в несуществующем административном правонарушении, со ссылкой на Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года №322, которые не были опубликованы официально, в связи с чем не подлежат применению. Кроме того, по делу не доказан сам факт того, что 28 января 2014 года территория, прилегающая к магазину «Анастасия» расположенного по адресу: г. Уварово 4 <адрес>, а также пешеходные проходы не были очищены от снега и не посыпаны противогололедными средствами.
Представитель административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области – Р. считал постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года в отношении Ражева В.М. законным и обоснованным.
Считаю жалобу Ражева В.М. подлежащей удовлетворению.
В соответствии с резолютивной частью постановления административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года Ражев В.М. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренноеп. 1, 7, 8 ст. 18 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года №322 и в соответствии со ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Таким образом, в данном случае административной комиссией городского округа г. Уварово Тамбовской области, при признании Ражева В.М. виновным в совершении административного правонарушения применен не существующий закон, а именно Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года №322.
Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении от 30 января 2014 года составленным в отношении Ражева В.М. последний по обстоятельствам 28 января 2014 года обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного, ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
Таким образом, при рассмотрении дела, об административном правонарушении, в отношении Ражева В.М., административной комиссией допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также связанное для Ражева В.М. с возможностью, надлежащим образом осуществлять предоставленное ему законом право на защиту, представление доказательств, что в соответствии с законом, п. 4, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения и возвращения настоящего дела на новое рассмотрение в орган правомочный рассмотреть данное дело.
Однако учитывая то, что предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного, ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", для Ражева В.М. на настоящий момент истекли, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" в отношении Ражева В.М. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.4, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Удовлетворить жалобу Ражева В.М. на постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года.
Постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области №27 от 14 февраля 2014 года о привлечении Ражева В.М. к административной ответственности по п. 1, 7, 8 ст. 18 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года №322 – отменить, дело производством прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, путем подачи жалобы в Уваровский районный суд, в течение 10 суток, со дня его оглашения.
Судья Фетисов А.А.
