Решение от 31 марта 2014 года

Дело № 2-858/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года г. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием:
 
    заявителя – Бариновой Н.Е.,
 
    при секретаре судебного заседания – Шемякиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бариновой Н.Е, Баринова А.Н об оспаривании действий органа местного самоуправления,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявители Баринова Н.Е., Баринов А.Н. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. В обоснование заявления указывают, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке в квартире кроме собственников других зарегистрированных лиц не имеется. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтированы шкафы №№ №, увеличена площадь коридора на № кв.м. за счет площади комнаты № №, смонтирован шкаф № № площадью № кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной № года, общая площадь квартиры уменьшилась на № кв.м., жилая площадь уменьшилась на № кв.м., подсобная площадь увеличилась на № кв.м.. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки отказала со ссылкой на п. № ч. № ст. № ЖК РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. № ст. № ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, так как это противоречит ст. № Градостроительного кодекса РФ, ст. № ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска, ООО «УК Ижкомцентр».
 
    В соответствии с ч. № ст. № ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя Баринова А.Н., заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Кроме того, представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Телицыной А.С., действующей на основании доверенности № № от № года сроком по № года, представлено заявление, в котором в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. № ЖК РФ не возражает.
 
    В судебном заседании заявитель Баринова Н.Е. на удовлетворении заявления настаивает, доводы заявления поддерживает, пояснив, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>, являются она и Баринов А.Н., в которой они демонтировали шкафы №№ №, увеличили площадь коридора на № кв.м. за счет площади комнаты № №, смонтировали шкаф № № площадью № кв.м.. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной № года, общая площадь квартиры уменьшилась на № кв.м., жилая площадь уменьшилась на № кв.м., подсобная площадь увеличилась на № кв.м.. Просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
 
    Выслушав объяснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что заявители Баринова Н.Е., Баринов А.Н. являются собственниками жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. Автозаводская, № на основании свидетельств о государственной регистрации права от № года № АА №, № АА № соответственно. Согласно поквартирной карточке по состоянию на № года, выданной ООО «УК Ижкомцентр» на жилое помещение по адресу: <адрес>, помимо собственников в указанном жилом помещении других зарегистрированных лиц нет.
 
    В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтированы шкафы №№ №, увеличена площадь коридора на № кв.м. за счет площади комнаты № №, смонтирован шкаф № № площадью № кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной № года, общая площадь квартиры уменьшилась на № кв.м., жилая площадь уменьшилась на № кв.м., подсобная площадь увеличилась на № кв.м..
 
    Администрация Устиновского района г. Ижевска № года отказала заявителю в согласовании перепланировки жилого помещения на основании п. № ч. № ст. № Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. № ст. № Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
 
    Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г<адрес> по состоянию на № года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в <адрес>, по состоянию на № год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от № года № Б-№.
 
    Согласно ст. № Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> демонтированы шкафы №№ №, увеличена площадь коридора № № на № кв.м. за счет площади комнаты № №, смонтирован шкаф № № площадью № кв.м., демонтирована раковина в ванной № № (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной № года, общая площадь квартиры уменьшилась на № кв.м., жилая площадь уменьшилась на № кв.м., подсобная площадь увеличилась на № кв.м..
 
    Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. № ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
 
    №) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
 
    №) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    №) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
 
    №) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
 
    №) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение;
 
    №) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. № ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: №) непредставления определенных частью № статьи № настоящего Кодекса документов; №) представления документов в ненадлежащий орган; №) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от № года № Б-№, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. № ст. № ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
 
    Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.
 
    При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
 
    В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. Автозаводская, № перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. <адрес> по состоянию на № года, согласованием с ООО «УК Ижкомцентр», начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от № года, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от № года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с ч. № ст. № ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на № года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. №, № ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Бариновой Н.Е, Баринова А.Н об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении заявления Бариновой Н.Е, Баринова А.Н в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу<адрес> – отказать.
 
    Заявление Бариновой Н.Е, Баринова А.Н в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на № года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения.
 
    Решение вынесено в совещательной комнате.
 
    Судья – К.Ю. Малков