Дата принятия: 31 марта 2014г.
Дело № 2-57/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Рыльск 31марта 2014г.
Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А.,при секретаре Грибове В.А.,с участием представителя истца Доровских У.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество <данные изъяты> размером <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,расположенный в границах <адрес>,с кадастровым №.Согласно исковому заявлению Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области составила и утвердила список невостребованных земельных долей,в который были <данные изъяты> долей,и подала в суд иск к собственникам невостребованных земельных долей.Решением Рыльского районного суда было признано право муниципальной собственности <данные изъяты> долей.В <данные изъяты> производство по делу было прекращено в связи с их смертью.Земельные доли умерших владельцев являются выморочным имуществом,<данные изъяты>,не распорядившихся земельными долями,указанные в приложении к исковому заявлению,умерли и не имеют наследников по завещанию и по закону.В силу ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,признанные в установленном порядке невостребованными.В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил,ограничив количество земельных <данные изъяты>,поскольку было установлено,что у бывших <данные изъяты> долей имеются наследники,принявшие наследство.
В судебном заседании представитель истца Доровских У.А.уточненные исковые требования поддержала и свои доводы мотивировала тем,что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от27декабря1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства Российской Федерации от29декабря1991г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от4сентября1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»,а также на основании постановления главы Администрации Рыльского района Курской области № 242от09июня1994г.граждане,указанные в заявлении, включены в список собственников земельных долей на земли сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>реорганизованного в <данные изъяты>,на их имя были выписаны свидетельства на право собственности на землю.Указанные лица с момента возникновения права собственности на земельные доли и до настоящего времени не распорядились ими,не предприняли мер к государственной регистрации своих прав собственности на земельные доли,не произвели выдела земельной доли в натуре.В настоящее время все они умерли,наследственные дела к их имуществу не открывались,а,следовательно,спорные земельные доли являются выморочным имуществом,наследование которого в соответствии со ст.1151ГК РФ переходит Российской Федерации.Поскольку в соответствии с п.п.2.8ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право на выморочное имущество (невостребованные земельные доли) предоставлено органам местного самоуправления,которым является Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области,просит признать право собственности муниципального образования на выморочное имущество в <данные изъяты>,ранее принадлежавших лицам,указанным в заявлении.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области,будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного разбирательства,в судебное заседание не явилось,в своём заявлении просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Суд,выслушав объяснения представителя истца,исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности,находит требования,заявленные истцом-Администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области,законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Право собственности может быть приобретено и как следствие признано за собственником только по тем основаниям,которые указаны в законе.
Из смысла и содержания ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.1ст.15Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ),собственностью граждан являются земельные участки,приобретенные гражданами по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1ст.25ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством,федеральными законами.
В соответствии со ст.42ЗК РФ собственники земельных участков и лица,не являющиеся собственниками земельных участков,обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами,которые не должны наносить вред окружающей среде,в том числе земле как природному объекту.
Как предусмотрено п.5ст.79ЗК РФ,использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Судом установлено,<данные изъяты>,имевших земельные доли,на которые претендует истец:ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4,ФИО5,ФИО6,ФИО7,ФИО8,ФИО9,ФИО10,ФИО11,ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16,ФИО17,ФИО18,ФИО19,ФИО20,ФИО21,ФИО22,ФИО23,ФИО24,ФИО25,ФИО26,ФИО27,ФИО28,ФИО29,ФИО30, ФИО31,ФИО32,ФИО33,ФИО34,ФИО35,ФИО36,ФИО37,ФИО38,ФИО39,ФИО40,ФИО41,ФИО42,ФИО43,ФИО44,ФИО45 имели право на получение земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации колхоза <данные изъяты> в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от27декабря1991г.и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от29декабря1991года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»,от4сентября1992года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»,и были включены в списки лиц,наделенных земельной долей в <данные изъяты> каждый,о чем свидетельствует исследованный в судебном заседании «Список собственников и сособственников,наделенных земельным паем <данные изъяты>.
По смыслу ст.12.1Федерального закона от24июля2002года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции ФЗ № 435от29.12.2010невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от21июля1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящем пункте.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от<дата>,сведения о зарегистрированных правах <данные изъяты> на земельную долю отсутствуют.
В соответствии с ч.1ст.15Федерального закона от24июля2002года № 101-ФЗ (в редакции от29декабря2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля,права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона,является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Губернатора Курской области от12апреля2005года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации,в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями,а также иные сообщения,предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения,определена газета «Курская правда».
Судом установлено,что предусмотренный Федеральным законом от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных Администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области соблюден.
В газете «Курская правда» от<дата> Администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области опубликован список земельных долей,расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории Нехаевского сельсовета,с указанием их сособственников,которые могут быть признаны невостребованными,в котором значатся указанные в исковом <данные изъяты>.
Постановлением главы Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области № <дата> утвержден список невостребованных земельных долей,расположенных на территории Нехаевского сельсовета,в который под № земельная доля ФИО1, № ФИО2, № ФИО3, № ФИО4, №ФИО5, №ФИО6, № ФИО7, №ФИО8, №ФИО9, № ФИО10, № ФИО11, № ФИО12, №ФИО13, № ФИО14, № ФИО15, № ФИО16, № ФИО17, № ФИО18, № ФИО19, № ФИО20, № ФИО21, № ФИО22, № ФИО23, № ФИО24, № ФИО25, № ФИО26, № ФИО27, № ФИО28, № ФИО29, № ФИО30, № ФИО31, № ФИО32, № ФИО33, № ФИО34, № ФИО35, № ФИО36 № ФИО37, № ФИО38, № ФИО39, № ФИО40, № ФИО41, № ФИО42, № ФИО43, № ФИО44, № ФИО45
Судом установлено,что <данные изъяты>, получившие земельные доли в ходе реорганизации колхоза,в установленном законом порядке спорной земельной долей не распорядились,то есть не произвели выдел доли,продажу или сдачу ее в аренду,не зарегистрировали свои права на нее в установленном законом порядке.
При этом,в ходе судебного разбирательства было установлено,что лица,указанные в иске,умерли:ФИО1- <дата>,что подтверждается актовой записью о смерти №<дата>; ФИО2 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО3 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО4 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО5 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО6 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО7 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО8 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО9 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти № <дата>; ФИО10 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО11 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО12 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО13 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО14 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО15 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО16 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО17 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО18 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО19 - <дата>,что подтверждается справкой №<дата> <данные изъяты>; ФИО20 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО21 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО22 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО23 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО24 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО25 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО26 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО27 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО28 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти № <дата>; ФИО29 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО30,изменившая в связи с вступлением в брак фамилию на ФИО46 (запись акта о заключении брака №<дата>) - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО31 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО32 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО33 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО34 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО35 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО36 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО37-<дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО38 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО39 - <дата>,что подтверждается справкой <данные изъяты> №<дата>; ФИО40 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО41 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО42 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО43 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти № <дата>; ФИО44 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №<дата>; ФИО45 - <дата>,что подтверждается записью акта о смерти № <дата>.
Из ответа нотариуса Рыльского нотариального округа Осадчих В.А. №<дата> следует,что наследственных дел к имуществу <данные изъяты> в его производстве не зарегистрировано.
Согласно ответа нотариуса Рыльского нотариального округа Ковыневой Л.В. №<дата> в <данные изъяты>,зарегистрировано одно наследственное дело № имуществу ФИО35,наследником которого являлась ФИО36,данное наследственное дело в связи с истекшим10-ти летним сроком хранения уничтожено.В свою очередь наследственное имущество после смерти ФИО36 ни у одного из нотариусов Рыльского нотариального округа зарегистрировано не было.
Ответ нотариуса нотариальной палаты <данные изъяты> нотариального округа <адрес> свидетельствует об отсутствии наследственного дела после смерти ФИО28,ответ нотариуса <данные изъяты> нотариальной палаты нотариуса <адрес> ФИО47 свидетельствует о том,что наследственное дело к имуществу ФИО48 в его производстве не зарегистрировано.
Согласно статьи1151ГК РФ в случае,если отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования,либо никто из наследников не принял наследства,либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника,имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения,муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество,находящееся на соответствующей территории:жилое помещение; земельный участок,а также расположенные на нем здания,сооружения,иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества.Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.Порядок наследования и учета выморочного имущества,переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации,а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст.67ГПК РФ,каждое в отдельности,с точки зрения относимости,допустимости,достоверности,а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,суд приходит к выводу:доказательства согласуются между собой,не противоречат объяснениям представителя истца,правильно отображают обстоятельства,входящие в предмет доказывания.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.191-198ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области <данные изъяты> земельных долей <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № земель сельскохозяйственного назначения,расположенный в границах <адрес>,ранее принадлежавших умершим ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4,ФИО5,ФИО6,ФИО7,ФИО8,ФИО9,ФИО10,ФИО11,ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16,ФИО17,ФИО18,ФИО19,ФИО20,ФИО21,ФИО22,ФИО23,ФИО24,ФИО25,ФИО26,ФИО27,ФИО28,ФИО29,ФИО30, ФИО31,ФИО32,ФИО33,ФИО34,ФИО35,ФИО36,ФИО37,ФИО38,ФИО39,ФИО40,ФИО41,ФИО42,ФИО43,ФИО44,ФИО45.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме07апреля2014г.
Председательствующий
