Решение от 31 марта 2014 года

Дело № 2-99/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г.Вуктыл 31 марта 2014 года
 
    Вуктыльский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,
 
    при секретаре Смагиной К.Р.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Федоровой К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Артеевой Г. П. к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктыльский Тепловодоканал» и обществу с ограниченной ответственностью «Чистый двор», об обязании оказывать услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, и произвести перерасчет начислений по оплате коммунальных услуг,
 
у с т а н о в и л:
 
    прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Артеевой Г.П. с заявлением к ООО «<адрес> и ООО <адрес>», об обязании оказывать услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества и произвести перерасчет начислений по оплате коммунальных услуг.
 
    В своем заявлении, прокурор указал, что в ходе проверки по обращению Артеевой Г.П. выявлены нарушения несоблюдения установленных требований к температуре горячей воды в <адрес> по <адрес> в <адрес>, которой на праве собственности владеет Артеева Г.П.. Ответственным за данные нарушения являются ООО «<адрес> и ООО <адрес>», как не обеспечивающие при осуществлении своей деятельности соблюдения требований жилищного и гражданского законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Артеевой Г.П. в адрес ООО <адрес> направлена претензия, в связи с предоставлением услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки составлен акт № замеров температуры горячей воды. Поставка коммунального ресурса для предоставления жильцам <адрес> услуги горячего водоснабжения осуществляется в рамках договора энергоснабжения №62-Т от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «<адрес>» и ООО <адрес> В настоящее время производство соответствующего коммунального ресурса осуществляет ООО «<адрес>», которое на основании соглашения о перемене лиц от ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя все права и обязанности ООО» <адрес>», следующие из указанного Договора.
 
    В судебном заседании помощник прокурора на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
 
    Артеева Г.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора <адрес>, заявленные в ее интересах, поддержала.
 
    Представитель ответчика ООО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные в интересах Артеевой Г.П. требования прокурора <адрес> не признал.
 
    Представитель ООО <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявленные в интересах Артеевой Г.П. требования прокурора <адрес> признал.
 
    Заслушав доводы помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В судебном заседании установлено, что согласно регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного муниципальным проектно – производственным бюро «Проект» на основании договора с администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Артеева Г.П. является собственником <адрес> в <адрес>.
 
    В соответствии с выпиской б/№ от ДД.ММ.ГГГГ из единого государственного реестра юридических лиц, ООО <адрес> является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании п.2.1 Устава ООО <адрес>», основными видами деятельности Общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда…; производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
 
    В соответствии с выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из единого государственного реестра юридических лиц, ООО <адрес> является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением № единственного участника ООО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании п.2.2 Устава ООО <адрес> предметом деятельности Общества является: управление эксплуатацией жилого фонда…
 
    Согласно п.1.1 договора энергоснабжения № –Т (тепловая энергия и горячая вода) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <адрес>, как «энергоснабжающей организацией» и ООО <адрес> как «абонентом», энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть коммунальные ресурсы – тепловую энергию, а также горячую воду, в целях обеспечения услугами по отоплению и горячему водоснабжению Потребителей абонента (собственников и нанимателей) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес>: <адрес>; <адрес>:<адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>: <адрес>А, 1Б, <адрес>.
 
    Из акта разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон между ООО <адрес>» и ООО <адрес>», являющегося Приложением № к договору на отпуск тепловой энергии ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в соответствии со схемой границей эксплуатационной ответственности границей балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией и Абонентом является наружная стена здания <адрес>.
 
    Согласно п.4 вышеуказанного акта ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок от границы раздела в сторону Абонента несет абонент.
 
    В соответствии с п.2 соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о перемене лиц по Договору № 62-Т (тепловая энергия и горячая вода) от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности ООО <адрес> по Договору № – Т от ДД.ММ.ГГГГ передаются ООО <адрес> за исключением права на получение, а также взыскание в судебном порядке денежных средств, подлежащих уплате ООО <адрес> (Абонентом) по договору за ресурсы, поставленные в период ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п.4 вышеуказанного соглашения о перемене лиц, с ДД.ММ.ГГГГ ООО <адрес> обязуется осуществлять права и обязанности ООО <адрес> по Договору, в том числе по дополнительным соглашениям к Договору.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Артеева Г.П. обратилась в ООО <адрес> с претензией о поставке коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
 
    Из акт № замера температуры горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ на вводе в <адрес>.13 по <адрес> в <адрес> следует, что установлены следующие показатели температуры горячей воды в точках водоразбора кухня – 30,5 С, ванная комната - 35,5 С, при этом температура горячей воды на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (наружная стена жилого здания) составляет: подача – 50,5 С, обратка – 45,4 С.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Артеева Г.П. обратилась к директору ООО <адрес> с претензией о перерасчете платы за поставку горячей воды, в связи с предоставлением некачественных коммунальных услуг.
 
    Из акт № замера температуры горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ на вводе в <адрес>.13 по <адрес> в <адрес> следует, что установлены следующие показатели температуры горячей воды в точках водоразбора кухня – 31, 9С, ванная комната - 29,7 С, при этом температура горячей воды на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (наружная стена жилого здания) составляет: подача – 52, 4 С, обратка – 41,0 С.
 
    Обстоятельства того, что обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривались.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативном или иным специализированным потребительским кооперативном договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    На основании ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).
 
    Из п.13 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией.
 
    На основании п.21 Правил предоставления коммунальных услуг и п.4 Приложения № 1 к ним, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
 
    Подпунктами «а-в» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
 
    В силу п.33 Правил предоставления коммунальных услуг и п.4 Приложения 1 к Правилам, следует, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, которое достигается путем обеспечения соответствующей температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-0).
 
    В силу ст.39 Жилищного Кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    На основании пп. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Согласно пп. 1.1., 1.2. «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. (Санитарно-эпидемиологические правила и нормы)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
 
    Из 2.4 данных Санитарных Правил (СанПиН 2.1.4.2496-09) следует, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ресурсоснабжающая организация – ООО <адрес> не обеспечила предоставление ООО <адрес>» горячей воды надлежащей температуры, в целях обеспечения потребителей услугами по отоплению и горячему водоснабжению. Данное обстоятельство повлекло дальнейшее нарушение ООО «Чистый двор» прав Артеевой Г.П. на получение услуги по горячему обеспечению надлежащего качества.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом 13 по <адрес> в <адрес> осуществляется ООО <адрес> и именно оно в силу указанных выше норм обязано предоставлять в квартиру Артеевой Г.П. коммунальную услугу - горячее водоснабжение надлежащего качества, и для достижения указанной цели, в том числе, необходимо привести внутридомовую инженерную систему горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес> в состояние, обеспечивающее надлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Доказательств обратного, а именно того, что внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес>, находится в состоянии, обеспечивающим надлежащее предоставление Артеевой Г.П. коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суду не представлено.
 
    Действующим законодательством, п.п.1,3 ст.10 ГК РФ, установлены презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности осуществления, принадлежащих им прав, а также запрет злоупотребления правом.
 
    В соответствии с положениями ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными федеральным законодательством.
 
    В силу ст.98 Правил предоставления коммунальных услуг, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
 
    На основании п.103 Правил предоставления коммунальных услуг, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, сли нарушение качества коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения.
 
    В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребитель вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
 
    Согласно п.101 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
 
    В соответствии с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услуг в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
 
    Из п.5 Приложения № 1к Правилам предоставления коммунальных услуг, за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
 
    При этом, суд учитывает, что из п.111 Правил предоставления коммунальных услуг датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов.
 
    Доказательств того, что в настоящее время коммунальная услугу по горячему водоснабжению Артеевой Г.П. оказывается надлежащего качества, в связи с чем, начисление оплаты стоимости горячего водоснабжения подлежит производить по тарифу за горячую воду, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание заявленных прокурором требований представителем ООО <адрес> поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Поскольку в судебном заседании из актов замеров температуры ГВС на вводе в здание многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> и в точках водоразбора в квартире Артеевой ГП., установлено, что имеет место нарушение прав Артеевой Г.П. на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества, то суд приходит к выводу, о том, что заявленные прокурором <адрес> в интересах Артеевой Г.П. требования к ООО «Вуктыльский Тепловодоканал» и ООО «Чистый двор» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    обязать общество с ограниченной ответственностью <адрес> обеспечить поставку обществу с ограниченной ответственностью <адрес>» коммунального ресурса – горячей воды, до границы балансовой принадлежности в <адрес> <адрес>, обеспечивающего предоставление Артеевой Г. П. услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью <адрес> привести внутридомовую инженерную систему горячего водоснабжения в <адрес> Республики Коми, в состояние, обеспечивающее постоянную готовность для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью <адрес>» произвести Артеевой Г. П., проживающей по адресу: <адрес> перерасчет стоимости предоставленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению, за период с ДД.ММ.ГГГГ, по стоимости коммунальной услуги за холодное водоснабжение.
 
    Установить срок исполнения решения суда 01 (один) месяц с даты вступления решения в законную силу.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения суда через Вуктыльский городской суд.
 
    Судья: О.В. Сурганов