Дата принятия: 31 марта 2014г.
Дело № 2-325-2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,
при секретаре Гаршиной О.В.,
с участием истца Мельникова Н.А.,
представителя ответчика Шунайловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 31 марта 2014 года гражданское дело по иску Мельникова Н.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорного периода в льготный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Мельников Н.А. обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил признать незаконным решение комиссии УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <...> <...> об отказе включить Мельникову Н.А. льготный стаж по списку <...> периоды работы с <...> по <...> в качестве <...> на <...>; обязать УПФР в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) включить Мельникову Н.А. в льготный стаж по списку <...> периоды работы с <...> по <...> в качестве <...> на <...>. Требования мотивировал следующим. <...> комиссия УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением <...> отказала включить Мельникову Н.А. в льготный стаж по списку <...> периоды работы с <...>. по <...> в качестве <...> на <...>, в дальнейшем <...> по данным трудовой книжки, дата заполнения <...> г, представленной архивной справке и материалам архивного наблюдательного дела. Однако, он действительно работал круглогодично на работах по подготовке <...>, подтверждением чему является справка №<...> от <...> года, выданная <...> за подписью <...> Д., <...> Ш., <...> Н., содержащая для данного документа все необходимые реквизиты, трудовая книжка, дата заполнения <...> года. Иных документов, подтверждающих период работы (характер работы) в <...>, в дальнейшем арендного предприятия <...> согласно архивной справке Архивного управления Администрации Мариинского муниципального района <...> от <...> года, нет, сгорели при пожаре <...> года. Он впервые принят на работу <...> Согласно акту УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области от <...> по результатам камеральной проверки <...> по представленным Мельниковым Н.А. документам: трудовой книжке и индивидуальным сведениям по <...> общий стаж составляет <...>. Специальный стаж, необходимый Мельникову Н.А. для назначении пенсии по старости досрочно, состоит из периода работы в Акционерном <...> переименованного <...> с <...> по <...> года, что подтверждается трудовой книжкой. Однако трудовая книжка содержит в себе не точные для назначения пенсии досрочно сведения. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 N 273, в соответствии с которым правом на досрочное назначение пенсии, в частности, пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств. Таким образом, работникам, занятым на лесозаготовительных работах, чьи профессии и должности включены в Списки, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Учитывая требования вышеуказанного закона подтвердить его стаж работы, помимо записей в трудовой книжки, на работах по подготовке лесосек к вывозке леса- расчистке лесовозных усов и трасс могут свидетели.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что он <...> не занимался. Он работал на <...> С <...> года он занимался на одном и том же <...> одной и той же деятельностью.
Представитель ответчика Шунайлова Н.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований Мельникову Н.А. отказать по следующим основаниям. Мельников Н.А. обратился в УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о включении в льготный стаж периода работы в <...> в качестве <...> на <...> по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года шесть месяцев такой работы. Пунктом 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. С 01.01.1992 периоды работы на лесозаготовках и лесосплаве оцениваются по «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 года N 516, предусмотрено, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно трудовой книжке Мельников Н.А. в период с <...> по <...> работал <...> на <...>. Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, должность <...> не предусмотрена. Разделом XXII данного Списка предусмотрена должность «Трактористы на трелевке и вывозке леса». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 предусмотрены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Также в трудовую книжку внесена некорректная запись без даты внесения об изменении наименования профессии <...> на <...> на основании Постановления Правительства № 273 от 24.04.1992 г. Изменение наименования профессии <...> указанное постановление не оговаривает. Согласно Приказу Минсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы, могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), данные отсутствуют или не уточнены и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени,когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанная в исковом заявлении справка от <...> № <...> <...> выдана без достаточных оснований, т.к. не указаны документы -основания и период работы истца. В архивное наблюдательное дело по <...> приобщены: список профессий и должностей <...>, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный <...>., список подписан <...> Ж., согласован с <...> У.; Список профессий и должностей <...>, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный <...> Список подписан <...> Ж., <...> Ш., согласован с <...> У.; Список профессий и должностей <...>, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный <...> Список подписан <...> Ж., <...> Ш., согласован с директором <...> У.; Список профессий и должностей <...>, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный <...> Список подписан <...> Б., утвержден <...> Б.. По спискам за <...> годы среди прочих профессий и должностей указана профессия <...> По списку за <...> год среди прочих профессий и должностей указана профессия <...> Должность <...> в которой работал Мельников Н.А., не предусмотрена Списками профессий и должностей <...>, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с пунктом 3 статьи 1-3 Федерального закона № 173-ФЗ о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работына основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ. УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) является правоприменительным органом и в своей деятельности обязано строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.
Свидетель П. пояснил, что <...>
Свидетель С. пояснил, что <...>
Согласно протоколу заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Мариинске, Мариинскоми Чебулинском районах кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от <...> № 13, принято решение не возможным включить Мельникову Н.А., <...> года рождения, в льготный стаж по Списку <...> периода работы с <...> по <...> в качестве <...> на <...> по данным трудовой книжки, дата заполнения <...>, представленной архивной справке и материалам архивного наблюдательного дела (л.д.6-7).
Согласно трудовой книжке Мельникова Н.А., <...> года рождения, он <...> принят на работу в <...> на <...>; <...> предприятие переименовано в арендное предприятие <...> <...> предприятие переименовано в <...> На основании постановления Правительства РФ <...> от <...> профессия <...> изменена на <...>, имеющая право на льготную пенсию по Списку <...> (приказ 45к от <...> г.); <...> уволен по собственному желанию (л.д.8-18).
Согласно акту по результатам камеральной проверки <...> от <...> УПФРФ (государственного учреждения) в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах, проведена проверка документов Мельникова Н.А. в связи с определением права на досрочную пенсию по Списку <...> с <...>: трудовой книжки <...>, дата заполнения <...>, за период с начала трудовой деятельности по настоящее время; формыв <...> за период начала трудовой деятельности до <...>; индивидуальных сведений за период работы с даты регистрации <...> в системе <...> по <...> год (л.д.20-21).
Согласно архивной справке <...> от <...>, выданной архивным управлением администрации Мариинского муниципального района, подтвердить стаж работы Мельникова Н.А., <...> г.р., в <...> за период с <...> по <...>, <...> за период в <...> по <...> не имеется возможности, так как документы данного предприятия в архив на хранение не поступали, сгорели при пожаре <...> (л.д.22).
Согласно справке, выданной <...> <...> №<...>, Мельников Н.А. работая со <...> <...> занят круглогодично на работах по подготовке <...> <...> по техническим характеристикам -<...>, предназначенный для ведения вышеуказанных работ. <...> является правопреемником <...> (л.д.26).
Согласно Списку профессий и должностей <...>, производственного объединения <...> имеющих право на льготное пенсионное обеспечение мужчины 12,5 лет, общий стаж работы 25 лет, женщины 10 лет общий стаж работы 20 лет, согласованного <...> <...> года, предусмотрена должность <...> (л.д.32-33).
Согласно Списку профессий и должностей <...>, производственного <...>», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение мужчины 12,5 лет, общий стаж работы 25 лет, женщины 10 лет общий стаж работы 20 лет, согласованного <...> <...> года, предусмотрена должность <...> (л.д.34-35).
Согласно Списку профессий и должностей <...>, производственного объединения <...> имеющих право на льготное пенсионное обеспечение мужчины 12,5 лет, общий стаж работы 25 лет, женщины 10 лет общий стаж работы 20 лет, согласованного <...> <...> года, предусмотрена должность <...> (л.д.36-37).
Согласно перечню рабочих мест профессий, должностей, работникам которых в соответствии со списком <...> и <...> установлено льготное пенсионное обеспечение по <...> утвержденному конкурсным управляющим в <...> г., предусмотрена профессия <...> (л.д.38-41).
Суд рассмотрел иск, заслушал стороны, свидетелей, исследовал письменные доказательства, и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 7 п.1, ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 ст.27 этого же Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсии в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273, поименована должность <...>
В соответствии с примечанием к Списку, указный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года №315 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования0, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком 32 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273.
Параграфом 8 Постановления Минтруда РФ от 29.08.2001 №65 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», дана следующая характеристика работы тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 к Вт (100л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сборке леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие в во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств.
Установлено, что Мельников Н.А. <...> был принят на работу <...> на <...>. Как усматривается из трудовой книжки Мельникова Н.А. (л.д.8-11), <...> предприятие переименовано в <...>»; <...> предприятие переименовано в <...> Приказом <...> от <...> на основании постановления Правительства РФ <...> от <...> профессия <...> изменена на <...> имеющая право на льготную пенсию по Списку <...> <...> уволен по собственному желанию. То есть в период с <...> по <...>. истец выполнял работу, предусмотренную Списком <...>, постоянно в течение полного рабочего дня. Это также подтверждается показаниями свидетелей П. и С. которые, как следует из их показаний, работали вместе с Мельниковым Н.А. в <...> в спорный период времени, истец действительно работал <...> на <...>, был занят полный рабочий день. Также указанные обстоятельства подтверждаются справкой <...> от <...> (л.д.26), согласно которой Мельников Н.А. работая со <...> <...>, занят круглогодично на работах по <...>
Суд считает, что представленные по делу доказательства в совокупности подтверждают фактическое ведение <...>, в дальнейшем переименованным в <...>, и выполнение Мельниковым Н.А. работы (должности), которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Кроме того, согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п.28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из архивной справки <...> от <...> архивного управления администрации Мариинского муниципального района, усматривается, что подтвердить стаж работы Мельникова Н.А., <...> г.р., в <...> за период с <...> по <...>, <...> за период в <...> по <...> не имеется возможности, так как документы данного предприятия в архив на хранение не поступали, сгорели при пожаре <...> (л.д.22).
Соответственно, возможно установление стажа работы Мельникова Н.А. в <...> на основании показаний двух или более свидетелей. Более того, свидетели П. и С. не давали характеристику работы, выполняемой истцом, а давали пояснения по работе, которую выполняли они сами, работая с Мельниковым Н.А. на одном предприятии, в одно и то же время, на той же должности.
Таким образом, установлено, что Мельников Н.А. работал в спорный период в должности <...> в течение полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе <...>, соответственно, указанный период может быть включен в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мельникова Н.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) от <...> об отказе во включении Мельникову Н.А. в льготный стаж по Списку <...> периода работы с <...> по <...> в качестве <...> на <...>.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Мельникова Н.А. с <...> по <...> в должности <...> на <...>, и с <...> по <...> в должности <...> в <...>
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) в пользу Мельникова Н.А. судебные расходы в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-подпись
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 года
Судья-подпись
Верно: Судья- Л.Г. Кралинова
Секретарь- О.В. Гаршина
Решение вступило в законную силу 19.06.2014 года.
Судья- Л.Г. Кралинова
Секретарь- О.В. Гаршина
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 19 июня 2014 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 31 марта 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районе (межрайонное) – без удовлетворения.
Судья- Л.Г. Кралинова