Дата принятия: 31 марта 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ п.Пушкинские Горы
Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,
при секретаре - Васильевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Корковенко А.Е. к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Корковенко А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области о включении в его льготный трудовой стаж периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что он обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пушкиногорском районе с просьбой пересчитать его льготный стаж для ухода на пенсию в 55 лет, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и в соответствии со Списком № 1 и № 2 Производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Ответчик не включил в его льготный стаж период работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бригаде в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой», так как нет справки работодателя, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ.
Он обращался в Трест № «Псковоблстрой» и в архив по Пушкиногорскому району, но получил отказы, так как документы организации у них отсутствуют. Факт его работы каменщиком в бригаде каменщиков могут подтвердить свидетели Г. и Я..
В связи с этим, просит обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить в его льготный трудовой стаж период работы, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда, в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой».
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Иванова Ю.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования истца, указав, что причиной отказа во включении спорного периода в льготный стаж, стало отсутствие справки работодателя уточняющей особый характер работы истца в этот период.
Суд, заслушав стороны, свидетелей и исследовав письменные материалы дела, считает исковое требование Корковенко А.Е. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее достижения указанного возраста трудовая пенсия по старости назначается определенным категориям граждан, указанным в ст.27 данного Федерального закона.
Так, согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из письменного ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на письменное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ года, в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК-208 треста «Псковоблстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ОАО «Строитель». Общий специальный стаж составляет 09 лет 06 месяцев 21 день. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой», не подлежит включению в специальный стаж, так как нет справки работодателя, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ. Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возникнет в 57 лет.
Таким образом, истцу не засчитан в специальный стаж период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой», поскольку отсутствуют документы, уточняющие характер работы в должности каменщика в составе бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад.
Следовательно, указанный период являются предметом исследования и правовой оценки в рамках настоящего спора.
Согласно ст.66 ТК РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с трудовой книжкой АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Корковенко А.Е. (л.д. 7-8), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК-208 треста «Псковоблстрой» № в должности каменщика, откуда был уволен путем перевода в Пушкиногорский строительный участок треста № «Псковоблстрой», где проработал в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая решение о включении спорного периода работы истца в должности каменщика, в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет, суд исходит из следующего.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Следовательно, исходя из данного Списка, для подтверждения льготного характера работы недостаточно только занимать должность каменщика, а необходимо быть постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
То есть, необходимо также доказать факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно абз.2 п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержались и в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.
То есть, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.
Сведений о работе истца в спорные периоды каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, из трудовой книжки не усматривается.
Из справок ОАО «Псковоблстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № и Архивного отдела <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что какие-либо документы по Пушкиногорскому строительному участку треста № «Псковоблстрой» на хранение к ним не поступали.
То есть, какие-либо документы о деятельности Пушкиногорского строительного участка треста № «Псковоблстрой» отсутствуют, поскольку не сохранились.
Иных письменных доказательств, свидетельствующих о работе в составе бригады каменщиков в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой» в оспариваемый период, истцом в суд не представлено.
Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, в оспариваемый период он работал в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой», куда был принят путем перевода из ПМК-208 треста № «Псковоблстрой».
То есть, Пушкиногорский строительный участок и ПМК-208 являлись структурными подразделениями треста № «Псковоблстрой», являющегося строительной организацией.
Как следует ответа Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5-6) и подтвердила в судебном заседании представитель ответчика Иванова Ю.Б., период работы истца в ПМК-208 треста № «Псковоблстрой» в должности каменщика включен в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет, поскольку имеется справка, уточняющая особый характер работы.
Согласно справке ОАО «ПМК-208» от ДД.ММ.ГГГГ № 213, Корковенко А.Е. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков при строительстве зданий и сооружений. Данная справка была дана на основании приказов по личному составу, лицевых счетов по заработной плате и карточек формы Т-2.
В судебном заседании истец указал, что ПМК-208 треста № «Псковоблстрой» являлась строительной организацией, в которой он работал в бригаде каменщиков непосредственно при строительстве жилых домов и нежилых зданий в п.Пушкинские Горы Псковской области. При его переводе в Пушкиногорский строительный участок треста № «Псковоблстрой», который также являлся строительной организацией, его трудовая функция не менялась, поскольку он продолжал работать в бригаде каменщиков при строительстве жилых домов и нежилых зданий в п.Пушкинские Горы Псковской области.
Это же подтвердили в судебном заседании и свидетели Г. и Я., также работавшие в оспариваемый период в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой».
Таким образом, исходя из данных сведений, можно сделать вывод о том, что истец работал в ПМК-208 и Пушкиногорском строительном участке, являвшихся структурными подразделениями треста № «Псковоблстрой», который, в свою очередь, являлся строительной организацией. Период работы истца в ПМК-208 в должности каменщика в бригаде каменщиков, и его непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве жилых домов и нежилых зданий в п.Пушкинские Горы Псковской области, подтверждены справкой уточняющей особый характер работы и этот период бесспорно включен в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет. В Пушкиногорский строительный участок истец был переведен из ПМК-208 и принят на ту же должность, его трудовая функция не менялась, поскольку он продолжал работать в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков на строительстве жилых домов и нежилых зданий в п.Пушкинские Горы Псковской области.
Отсутствие архивных документов, подтверждающих работу истца в спорный период в бригаде каменщиков, не может являться основанием для отказа ему в праве на включение спорного периода в специальный стаж, поскольку его вины в том, что документы не сохранились, не имеется. Само же по себе отсутствие документов не может повлечь нарушение конституционных и пенсионных прав истца и ограничить его право на пенсионное обеспечение.
Доказательств того, что истец непосредственно не был занят на строительстве в течение полного рабочего дня, ответчиком не предоставлено.
Таким образом, период работы истца в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой»» в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Корковенко А.Е. о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.
Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить Корковенко А.Е. в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет, период работы в Пушкиногорском строительном участке треста № «Псковоблстрой» в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.
Судья:
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.
