Дата принятия: 31 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Мишкино ДД.ММ.ГГГГ
Мишкинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,
с участием истицы Рубцовой А.Е. и ее представителя Денисовой М.Я.,
представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области Жилинской К.В.,
при секретаре Усовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рубцовой А.Е. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, ГУП «Кургантехинвентаризция» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Рубцова А.Е. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Мишкинскому филиалу ГУП «Кургантехинвентаризция» о возложении обязанности.
В обоснование иска указала, что на основании решения Мишкинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право собственности на земельный участок площадью № кв.м., кадастровый № и жилой дом, общей площадью № кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ А ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области с намерением зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом и земельный участок в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили о том, что государственная регистрация права собственности на жилой дом не может быть произведена, так как нет сведений о постановке данного жилого дома на государственный кадастровый учет. Право собственности на земельный участок зарегистрировали. При обращении в Мишкинский районный суд Курганской области с заявлением о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, она обращалась в Мишкинский филиал ГУП «Кургантехинвентаризация» для оформления технической документации на жилой дом (кадастрового паспорта на жилой дом), данную услугу оплатила, кадастровый паспорт изготовили, но ей его не выдали в связи с тем, что у нее нет документов, подтверждающих права собственности на указанный жилой дом. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области дали сведения о том, что органы технической инвентаризации не предоставили сведения об указанном объекте недвижимости. Она обратилась вновь в ГУП «Кургантехинвентаризация» для выяснения причин, на что ей пояснили, что она должна заказать технический план жилого дома и вновь оплатить данную услугу и только после этого жилой дом поставят на кадастровый учет. В настоящее время отсутствие сведений о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома нарушает ее права и законные интересы, поскольку без постановки на кадастровый учет не может быть зарегистрировано право собственности на жилой дом. В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курганской области внести в Единый государственный кадастр сведения об объекте недвижимости - <данные изъяты>; обязать Мишкинский филиал ГУП «Кургантехинвентаризация» передать техническую документацию на объект недвижимости: <данные изъяты> в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курганской области.
В дальнейшем истец изменил исковые требования, предъявив иск к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, ГУП «Кургантехинвентаризция», просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курганской области внести в Единый государственный кадастр сведения об объекте недвижимости - <данные изъяты>; обязать ГУП «Кургантехинвентаризация» передать техническую документацию на объект недвижимости: <данные изъяты> в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курганской области.
В судебном заседании истица Рубцова А.Е. и ее представитель Денисова М.Я. на измененных исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области по доверенности Жилинская К.В. с иском не согласилась. Пояснила, что исходя из доводов искового заявления, следует, что техническая инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не проводилась. Впервые за изготовлением технического паспорта Рубцова А.Е. обратилась в ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения гражданского дела №. Таким образом, объект недвижимости - <данные изъяты> не является «ранее учтенным». Согласно актуальным данным ГКН сведения об объекте - жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений от. ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, для постановки на ГКУ учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> гр. Рубцовой А.Е. необходимо обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением с приложением к нему технического плана, подготовленного в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении и данным ГКН в орган кадастрового учета сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не передавались. Соответственно не ясно, какие права и законные интересы истицы нарушены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области.
Представитель ответчика ГУП «Кургантехинвентаризация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на иск просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что ГУП «Кургантехинвентаризация» не согласно с заявленными требованиями. Первичная техническая инвентаризация и технический учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была проведена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный объект не является ранее учтенным объектом и ГУП «Кургантехинвентаризация» не обязано осуществлять передачу информации о спорном объекте в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, и не имеет законного права на такую передачу. Истец по делу в ГУП «Кургантехинвентаризация» за подготовкой технического плана, необходимого для постановки объекта на кадастровый учет, не обращался, договор на выполнение кадастровых работ не заключался. Таким образом, из предъявленного искового заявления не понятно, какие права, свободы и законные интересы истца были нарушены ГУП «Кургантехинвентаризация», не приведено нормативное обоснование заявленных требований. Не представлены доказательства обращения истца во внесудебном порядке в ГУП «Кургантехинвентаризация» для подготовки технического плана и получение отказа ответчика о подготовке такого документа.
Заслушав пояснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Рубцова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУП «Кургантехинвентаризация» с заявлением о проведении технической инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также о получении справки на данный объект для подачи искового заявления в суд о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.
На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Кургантехинвентаризация» проведена техническая инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Мишкинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Признано право собственности Рубцовой А.Е. на земельный участок площадью № кв.м. кадастровый № и на расположенный на нем жилой дом, находящийся по адресу: <данные изъяты> Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ Рубцова А.Е. обратилась в Мишкинский отдел Управления Росреестра по Курганской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом и на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана заспи о регистрации права собственности за Рубцовой А.Е. на земельный участок, категория земель: <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно Уведомлению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Мишкинским отделом Управления Росреестра по Курганской области, государственная регистрация права собственности за Рубцовой А.Е. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений на жилой дом (уведомление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В уведомлении указано, что осуществление государственной регистрации права на такой объект не допустимо, в соответствии с п.1.2 ст.20 Закона о регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Допустимых доказательств того, что в отношении спорного жилого дома осуществлены в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, либо таковой учет не осуществлен, но право на него зарегистрировано и не прекращено и данному жилому дому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», - суду не представлено.
Сведения о государственном учете, в том числе техническом, спорного жилого дом либо о регистрации прав на него за истицей с присвоением условного номера в установленном законодательством порядке, отсутствуют.
Судом не принимается довод представителя истицы о том, что действиями ответчиков нарушаются конституционные права истицы, так как она в настоящее время не лишена возможности произвести действия, необходимые в силу закона для государственного кадастрового учета жилого дома, а также для регистрации прав на него.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отказывает в их удовлетворении.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рубцовой А.Е. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области о возложении обязанности по внесению сведений в Единый государственный кадастр, к ГУП «Кургантехинвентаризция» о возложении обязанности передать техническую документацию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
Судья Е.Г. Клещ
