Дата принятия: 31 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ сл.Кашары
Миллеровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузьменко Е.А.
при секретаре ФИО76
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО77, ФИО78 и других (всего 34 истца) к ФИО79, ФИО80, ФИО81 о признании необоснованными возражения о согласовании размера и местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истцы- ФИО82, участники общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., адрес (местоположение) <адрес> обратились с иском к ответчикам ФИО83, ФИО84, ФИО85, так же являющимися участниками общей долевой собственности, на тот же земельный участок о признании необоснованными возражения о согласовании размера и местоположения границ земельного участка, в котором просили признать необоснованными возражения, поданные ответчиками на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого истцами на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., адрес (местоположение) <адрес> и просили признать проект межевания земельного участка общей площадью 5160000 кв.м. (девяти контурный), состоящего из обособленного земельного участка 61:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168 Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м.,, выделяемого истцами из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:16:0600010:90, местоположение: <адрес> изготовленного кадастровым инженером ФИО86, N кадастрового аттестата 334-11-113 - согласованным.
В процессе судебного разбирательства истцы неоднократно изменяли свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В окончательной редакции просили суд признать возражения необоснованными и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 5160000 кв.м. (девяти контурный), состоящего из обособленного земельного участка 1:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168 Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м.,, выделяемого истцами из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:16:0600010:90, местоположение: Россия, <адрес>, согласно проекта межевания земельных участков изготовленного кадастровым инженером ФИО87, N кадастрового аттестата 334-11-113.
В части искового требования о признании оспариваемого проекта межевания согласованным истцы просили дело производством прекратить, указав, что последствия отказа от иска им известны и понятны. Суд вынес определение о прекращении дела в части указанного искового требования.
Истцы, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ФИО88 ФИО89., действующий на основании доверенности в суд явился, иск поддержал.
Ответчики, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Ходатайства об отложении дела не заявляли. Суд с учетом мнения представителя истца рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В обоснование иска представитель истца суду пояснил, чтосчитает возражения ответчиков необоснованными, нарушающими права и законные интересы истицы по следующим основаниям.
В силу статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, (часть 1) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным выше Федеральным законом. Часть 2 вышеназванной статьи гласит, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13. Части 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, устанавливают, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно части 10 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч. 13 ст. 13.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли пли земельных долей земельного участка должны содержать в том числе, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Таким образом, по делу о признании возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка необоснованным имеет значение, что: 1) возражения поступили от участника общей долевой собственности; 2) они вызваны нарушением его нрав пли законных интересов.
В соответствии с положениями ч. 13 ст. 13.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-Ф8, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Ответчики не обосновали свое несогласие с местоположением выделяемого земельного участка. С учетом конструкции словосочетания «местоположения границ» и положений пункта 7 Федерального закона от 24.072007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части - ответчики как сторона возражающая, не указали, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка их не удовлетворяют.
Пунктом 15 ст. 13.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ определено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 данной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК PФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права просит суд иск удовлетворить.
Опрошенная в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО90 суду пояснила, что при регистрации права, требуется согласование границ смежных собственников при выделении земельного участка. Истцы заключили с ней договор на изготовление проекта межевания, она дала извещение в газете. Ответчики не знакомились с проектом межевания, предложений по его корректировке не вносили. Но подали, по ее мнению, необоснованные возражения. Поскольку в настоящее время выделяют иной земельный участок в счет своих земельных долей, о чем так же дали извещение в газету «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый инженер ФИО91 Насколько ей известно возражения на извещение о согласовании проекта межевания они не получили.
Выслушав представителя истца, принимая во внимание доводы ответчиков, изложенные в возражении на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, предоставленные суду доказательства, опросив в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО92., суд приходит к следующему выводу.
ФИО93, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., адрес (местоположение) <адрес>
Истцы, в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 61:16:600010:0090, обратились к кадастровому инженеру ООО «Землеустроитель» для подготовки проекта межевания земельного участка. Кадастровым инженером ФИО94 был подготовлен проект межевания земельных участков в счет долей принадлежащих истцам, согласно которого площадь выделяемого ими в счет земельных долей земельного участка 61:16:0600010:90:ЗУ1, рассчитана согласно свидетельств о государственной регистрации права и с учетом состояния и свойств почвы, составляет: из обособленного земельного участка 61:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м., из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168- Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГг. в газете «Слава труду» N 62 (11074) было опубликовано извещение кадастрового инженера ФИО95 квалификационный аттестат N 34-11-113, почтовый адрес 346200, <адрес>, ел. Кашары, <адрес>, об изготовлении проекта межевания земельного участка в связи с выделением земельных долей из общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер исходного земельного участка 61:16:0600010:90, местоположение: Россия, <адрес>, примерно в 8 км. от ориентира - сл. Кашары по направлению на юго-запад, а так же о возможности ознакомления с указанным проектом в течение 30 дней с даты опубликования.
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками в адрес кадастрового инженера ФИО96 ФГУ «Земельная кадастровая палата» <адрес>, заказчику кадастровых работ ФИО97 были направлены Возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, согласно которых, ответчики выразили свое несогласие с местоположением выделяемого земельного участка, по причине проведения работ по выделению данного земельного участка в этом же месте.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения N 101-ФЗ заинтересованными лицами могут быть поданы обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Судом установлено, что ответчики ФИО98 ФИО99 и ФИО100 направили возражение кадастровому инженеру ФИО101 и заказчику кадастровых работ на оспариваемый земельный участок ФИО102., указав, что они не согласны с местоположением выделяемого земельного участка, так как ими проводятся работы по выделению данного земельного участка в этом же месте.
Установлено, что и истцы и ответчики являются участниками долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер исходного земельного участка <адрес>
При этом истцы высказали свое намерение о выделении, но получили возражение, в связи с этим обратились в суд и просят признать возражения необоснованными и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 5160000 кв.м. (девяти контурный), состоящего из обособленного земельного участка 61:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168 Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м., выделяемого истцами из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер земельного участка 61:16:0600010:90, местоположение: <адрес>, согласно проекту межевания земельных участков изготовленного кадастровым инженером ФИО103, N кадастрового аттестата 334-11-113.
Вместе с тем, согласно требованию статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае ответчики не представили суду доказательства, что они имеют намерение и проводят работы по выделению того же земельного участка в том же месте.
В процессе судебного разбирательства было установлено, что собственники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО104 выразили намерение реализовать свое право на выделение своих долей из земельного участка с кадастровым номером 61:16:0600010:90.
Ими был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ, по выделу земельных участков в счет долей в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кадастровым инженером ФИО105 был изготовлен проект межевания в счет 28,5 долей в праве на земельный участок, размер доли 12 га, 1 доли в праве на земельный участок, размер доли 9,04 га, из земельного участка с кадастровым номером 61:16:0600010:90, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 3838 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В результате кадастровых работ образован 1 многоконтурный земельный участок (2 контура) с кадастровым номером 61:16:0600010:90:ЗУ1 с площадью 3510400 кв.м. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовано в газете «Наше Время» № (21838) от ДД.ММ.ГГГГ года. Возражений и предложений по доработке проекта межевания относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков не поступало.
Однако в ходе проведения работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 61:16:0600010:90:ЗУ1 получено Решение о приостановке, а в последствии об отказе в проведении кадастрового учета т.к. данный земельный участок полностью накладывается на многоконтурные земельные участки с кадастровым номером 61:16:0600010:430, кадастровым номером 61:16:0600010:440 имеющие временный статус, поэтому ответчики и иные собственники в количестве 21 человек обратились с иском к 69 ответчикам, выделяемых земельных участков.
Так же установлено и не опровергалось ответчиками, что земельный участок с кадастровым номером 61:16:0600010:90:ЗУ1, который они выделяют не налагается на земельный участок, выделяемый истцами по настоящему делу.
Изложенное свидетельствует о том, что поскольку ответчиками не предоставлено суду доказательств выделения ими земельного участка, месторасположение которого и размеры совпадают с выделяемым земельным участком истцами, то суд считает возможным удовлетворить иск, признав возражения необоснованными и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 5160000 кв.м. (девяти контурный), состоящего из обособленного земельного участка 61:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168 Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м.,, выделяемого истцами из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, местоположение: <адрес>, согласно проекту межевания земельных участков, изготовленного кадастровым инженером ФИО106, N кадастрового аттестата 334-11-113.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать возражения ФИО107, участников общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., адрес (местоположение) <адрес> опубликованное в газете «Слава труду» N 62 (11074) кадастровым инженером ФИО108., квалификационный аттестат N 34-11-113, почтовый адрес 346200, <адрес>, сл. Кашары, <адрес>, об изготовлении проекта межевания земельного участка, в связи с выделением земельных долей из общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер исходного земельного участка №, местоположение: <адрес>, заказчик кадастровых работ ФИО109, проживающая по адресу : <адрес>. необоснованными.
Установить местоположение границ земельного участка общей площадью 5160000 кв.м. (девяти контурный), состоящего из обособленного земельного участка 61:16:0600010:156 контур 1 - 280275,0 кв.м., Контур 2 - 68493,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:107 Контур 3 - 1088675,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:114 Контур 4 - 1354000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:168 Контур 5 - 91000,0 кв.м. из обособленного земельного участка 61:16:0600010:170 Контур 6 - 295057,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:122 Контур 7 - 874000,0 кв.м.; из обособленного земельного участка 61:16:0600010:125 Контур 8 - 813700,0 кв.м. из обособленного земельного участка 6l:l6:0600010:124 Контур 9 -294800,0 кв.м.,, выделяемого ФИО110, из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 44058266,28 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, местоположение: <адрес>, согласно проекту межевания земельных участков, изготовленного кадастровым инженером ФИО111, N квалификационного аттестата 334-11-113.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Кузьменко Е.А.
