Дата принятия: 31 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2014 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шапенковой Е.А.
при секретаре Евдокимовой Н.К.,
с участием представителя истца Болтенко А.А.,
ответчиков Григорян Е.Я., Григоряна Г.А., Григоряна А.Г.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Григорян Е.Я., Григоряну Г.А., Григоряну А.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением и о расторжении договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «город Черемхово» обратилась в суд с иском к Григорян Е.Я., Григоряну Г.А., Григоряну А.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением и о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии с п. 2 ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № На основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение Григорян Е.Я.. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: муж - Григорян Г.А., сын - Григорян А.Г., сын -Г. Ответчики Григорян Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Григорян Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Григорян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., только зарегистрированы в спорном жилом помещении, но не проживают там.
В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что ответчики в спорной квартире не проживают длительное время, не оплачивают коммунальные платежи.
В судебном заседании ответчик Григорян Е.Я. иск признала, пояснила, что выехала из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ в ней остался проживать ее сын А вместе со своей семьей.
Ответчик Григорян Г.А. исковые требования признал в полном объеме.
Ответчик Григорян А.Г. исковые требования не признал, суду пояснил, что в квартире по адресу: <адрес>, он проживал вместе с родителями. Затем он создал свою семью и стал проживать в квартире с женой и сыном. Поскольку дом находится в неудовлетворительном состоянии, многие из его жильцов выехали, и ему стало сложнее отапливать свою квартиру. Его сын не достиг возраста 1 года, в квартире постоянно было холодно, поэтому он и его жена вынуждены были выехать из квартиры временно – на зимний период времени, к родителям. При этом все его вещи находились в квартире, несколько раз в неделю он приходил посмотреть жилое помещение и переночевать. Не согласился с доводами истца о наличии задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение, поскольку у его отца была устная договоренность с управляющей компанией. Так, его отец перекрыл крышу во всем доме за собственные средства, а компания засчитала это в счет погашения коммунальных платежей до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании отопительного сезона он и его семья намерены вернуться в квартиру и проживать в ней.
Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом ответчиком возникли до 1 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Нанимателем этого жилого помещения является Григорян Е.Я. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве членов семьи нанимателя указаны: муж - Григорян Г.А., сын - Григорян А.Г., сын -Г.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчики вселились в спорную квартиру в установленном порядке в качестве членов семьи нанимателя и приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Г умер ДД.ММ.ГГГГ. (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда.
Нормы данного Закона не противоречат требованиям ст.83 Жилищного кодекса РФ.
Так, частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение без уважительных причин, не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
В поквартирной карточке на спорную квартиру зарегистрированы: Григорян Е.Я. с ДД.ММ.ГГГГ. и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ., Григорян Г.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., Григорян А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.60 Жилищного кодекса РСФСР гражданин может быть признан утратившим право на жилую площадь в случае, если он не пользуется жильем свыше шести месяцев без уважительных причин.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления №4 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Ответчики Григорян Е.Я. и Григорян Г.А. из спорного жилого помещения выехали на другое постоянное место жительства и в судебном заседании иск о расторжении договора найма жилого помещения признали.
Таким образом, требования администрации МО «город Черемхово» о признании Григорян Е.Я. и Григоряна Г.А. утратившими право пользования жилым помещением и о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно справке отдела УФМС РФ по Иркутской области в г.Черемхово и Черемховском районе от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Григорян А.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание доводы ответчика Григоряна А.Г. суд полагает, что его непроживание в спорном жилом помещении является временным и обусловлено уважительной причиной. При такой ситуации в удовлетворении исковых требований администрации МО «город Черемхово» к Григоряну А.Г. надлежит отказать.
Вместе с тем, суд полагает необходимым предоставить Григорян А.Г. время для вселения в спорную квартиру и предупредить его об ответственности за неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск администрации муниципального образования «город Черемхово».
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Григорян Е.Я. и Григоряном Г.А. и признать их утратившими право пользования этим жилым помещением.
В удовлетворении иска администрации муниципального образования «город Черемхово» к Григоряну А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.
Предоставить Григоряну А.Г. время для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.
Предупредить Григоряна А.Г., что если он в течение указанного срока не вселится в жилое помещение и не приступит к исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении в отношении него договора найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Черемховский городской суд.
Судья
