Решение от 31 марта 2014 года

Дело № 2-92/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    г.Вытегра 31 марта 2014 года
 
    Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,
 
    с участием истца Ляпина А.А.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Даниловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Логиновой К.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ляпина А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ляпин А.А. обратился в суд с указанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе), указав в обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В его специальный стаж не засчитаны периоды работы сварщиком по следующим основаниям: отсутствие подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствие в сведениях индивидуального учета кода особых условий труда. Также ответчиком не засчитаны периоды отпусков без сохранения заработной платы. С указанным решением он не согласен, поскольку в периоды, не подлежащие, по мнению ответчика зачету в специальный стаж, работал электросварщиком на ручной сварке, газоэлектросварщиком. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятиях <данные изъяты> района не применялась автоматическая сварка, все сварочные работы осуществлялись только ручным способом с помощью газовых или электрических аппаратов. Просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в откормочном совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.», САОЗТ «В.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САО «В.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САОЗТ «В.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Г.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ГЭП «В.», ГП ВО «О.»; периоды отпусков без сохранения заработной платы – 28 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией. Также истец просил взыскать с ответчика уплаченную им государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    В письменном отзыве на иск ответчик исковые требования не признал, указав, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в откормочном совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.», САОЗТ «В.» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САО «В.» не засчитаны в специальный стаж, в связи с отсутствием в представленных документах подтверждения осуществления Ляпиным резки и ручной сварки. Периоды работы Ляпина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САОЗТ «В.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Г.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ГЭП «В.» и ГП ВО «О.» не зачтены в специальный стаж в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда, данные периоды отражены в общим стажем. Периоды отпусков без сохранения заработной платы: 28 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный трудовой стаж в связи с отсутствием их в перечне периодов, включаемых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    В судебном заседании истец Ляпин А.А. заявленные им требования поддержал полностью, суду пояснил, что совхоз В., в дальнейшем менявший свое наименование, имел только ручные сварочные аппараты. Ввиду многочисленности автопарка и другого сельскохозяйственного оборудования, ремонт которого производился с использованием ручной сварки, он был занят по основу месту работы полный рабочий день, на другие работы его никогда не привлекали.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Данилова Т.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала в <адрес> ГП ВО «О.» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что Ляпин А.А. работает в ГП ВО «О.» (правопреемник ГЭП «В.») с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время электросварщиком ручной сварки. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда досрочное назначение трудовой пенсии при работе в данной должности не предусмотрено. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    С учетом мнения сторон, суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель С.Т.И. суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> совхоза «В.», менявшем свое наименование. Предприятие имело несколько десятков единиц техники, в том числе сельскохозяйственной. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляпин работал сварщиком ручной сварки, автоматическая и полуавтоматическая сварка на предприятии не применялась. Ремонтные сварочные работы Ляпин выполнял как в помещении, так и в полевых условиях при занятости полного рабочего дня, на другие работы его не переводили. Также Ляпин работал в САОЗТ «В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наименования профессии Ляпина в его трудовой книжке указаны не в точном соответствии с законом, вследствие невысокой квалификации работников отдела кадров, тогда как он в условиях полной занятости работал на ручных аппаратах газовой и электрической сварки. Предприятие выдавало Ляпину А.И. справки, подтверждающие особый характер работы в качестве электросварщика ручной сварки.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Ляпин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий страховой стаж более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано, ввиду отсутствия 12 лет 6 месяцев требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж Ляпина А.А. на дату определения права, то есть ДД.ММ.ГГГГ, составил 06 лет 11 месяцев 07 дней (л.д. 12-16). Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в откормочном совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.», САОЗТ «В.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САО «В.» не засчитаны в специальный стаж, ввиду отсутствия подтверждения работы на ручной сварке.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Ляпина А.А., ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в совхоз «В.» в качестве электросварщика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «В.» реформирован в агрофирму совхоз «В.», ДД.ММ.ГГГГ агрофирма совхоз «В.» реорганизована в сельскохозяйственное акционерное общество «В.». ДД.ММ.ГГГГ Ляпин А.А. уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в САО «В.» в качестве газоэлектросварщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7-8).
 
    Согласно архивной справке, в приказе о приеме на работу Ляпина А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, должность истца указана «электросварщик III разряда», в приказе об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ должность не указана; в приказе о приеме на работу № ДД.ММ.ГГГГ Ляпин А.А. принят на работу в качестве газоэлектросварщика в САО «В.», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В представленных на Ляпина А.А. лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ указана должность истца - электросварщик III-разряда, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы – сварщик, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ должность Ляпина А.А. не указана. Допрошенный в судебном заседании свидетель подтвердил факт работы Ляпина А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.», САОЗТ «В.» в качестве электросварщика, в том числе занятость истца в качестве электросварщика полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справкам, выданным САОЗТ «В.», Ляпин работал в ремонтно-механической мастерской предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки, на предприятии использовались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только аппараты ручной сварки. (л.д. 62,63)
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Следовательно, период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке. Поскольку трудовая книжка Ляпина А.А. содержит информацию о его работе в качестве электросварщика без уточнения вида сварки, представленные лицевые счета также не подтверждают занятость истца на ручной сварке, а свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер выполнявшихся работ, периоды работы истца после 01 января 1992 года включению в специальный стаж не подлежат.
 
    Таким образом, в специальный стаж истца надлежит зачесть период работы электросварщиком без уточнения вида сварки в совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.» в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца в САОЗТ «В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат.
 
    Также в специальный стаж Ляпина А.А. на основании решения ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САОЗТ «В.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Г.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ГЭП «В.» и ГП ВО «О.» в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда, данные периоды отражены в выписке индивидуального лицевого истца общим стажем.
 
    Из трудовой книжки Ляпина А.А. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве газоэлектросварщика в САОЗТ «В.», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Г.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ГЭП «В.» и ГП ВО «О.» (л.д.7-11). Ответчиком представлена выписка из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой в индивидуальных сведениях представленных страхователями САОЗТ «В.», ООО «Г.», ГЭП «В.», ГП ВО «О.» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных сведениях Ляпина А.А. код особых условий труда не указан (л.д.29-43). В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № 30, представленной ГП ВО «О.», досрочное назначение трудовой пенсии по старости электросварщику ручной сварки на участке механизации и ремонта, в должности которого истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не предусмотрено (л.д. 44-58).
 
    В соответствии с п.2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку Ляпиным А.А. не представлено доказательств, опровергающих указанную в индивидуальных сведениях информацию, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в САОЗТ «В.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Г.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ГЭП «В.» и ГП ВО «О.» не подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    Не зачтены в специальный трудовой стаж Ляпина А.А. решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ № периоды отпусков без сохранения заработной платы: 28 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Таким образом, поскольку действующим пенсионным законодательством в перечне периодов, включаемых в специальный трудовой стаж, не предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы, исковые требования Ляпина А.А. о включении таковых отпусков в специальный стаж удовлетворению не подлежат
 
    Поскольку зачтенный ответчиком специальный стаж истца в совокупности со стажем, зачтенным решением суда, составляет более 12 лет 6 месяцев, удовлетворению подлежит требование истца о признании недействительным и не порождающим правовых последствий решения ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день прием соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истцом Ляпиным А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> районе ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения возраста 55 лет, следовательно, право на указную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истица подлежат взысканию судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ляпина А.А. удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ляпину А.А. недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Ляпина А.А. в совхозе «В.», агрофирме-совхозе «В.» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ГУ Управление ПФ Российской Федерации в <данные изъяты> районе назначить Ляпину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе в пользу Ляпина А.А. расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 100 рублей.
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня составления мотивировочной части.
 
    Судья Г.Э. Прохорова
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 06 мая 2014 года.