Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 12-1248/2014
 
РЕШЕНИЕ
    г. Казань 31 июля 2014 года
 
    Вахитовский районный суд города Казани в составе:
 
    председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
 
    и секретаря судебного заседания А.А. Фатхуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя М.Р. Фахрутдинова – А.Р. Галявиева на постановление Административной комиссии города Казани от 17 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением № 2549М от 17 апреля 2014 года Административной комиссией города Казани М.Р. Фахрутдинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    М.Р. Фахрутдинов, через своего представителя А.Р. Галявиева обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что имело место нарушение порядка привлечения его к административной ответственности. Заявитель не был извещен ни о возбуждении дела об административном правонарушении, ни о рассмотрении дела об административном правонарушении. Кроме этого, М.Р. Фахрутдиновым ни какой предпринимательской деятельности по адресу, указанного в протоколе, не осуществляется.
 
    М.Р. Фахрутдинов в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
 
    Представитель М.Р. Фахрутдинова – В.О. Нестеров доводы, изложенные в жалобе поддержал.
 
    Представитель заинтересованного лица И.Г. Хисамиев в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, приведя соответствующие доводы.
 
    Заслушав мнение сторон, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления.
 
    Частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрено, что нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
 
    Согласно п.п. 99, 100.1, 100.2, 100.4, 100.12 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 ноября 2006 года №4-12 (далее Правила), до начала строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо: установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани; обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки; разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта, отвечающий требованиям действующих строительных норм и правил, и содержать его в надлежащем состоянии и обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда (учитывая время года (зима, лето));
 
    Судом установлено, что ... года М.Р. Фахрутдиновым было допущено нарушение Правил благоустройства города Казани, нарушены требования к содержанию мест производства строительных работ, а именно по адресу: ул. ..., д. ... г. ... при производстве строительных работ отсутствовал информационный щит, ограждение строительной площадки не соответствует требованиям правовых актов ИК МО г. Казани, не обеспечена общая устойчивость, прочность, эксплуатационная безопасность ограждения строительной площадки, не обеспечена ежедневная. С учетом того, что М.Р. Фахрутдинов к административной ответственности за данное административное правонарушение привлекается второй раз за год, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ.
 
    17 апреля 2014 года постановлением Административной комиссии города Казани М.Р. Фахрутдинов привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 3.6. КоАП РТ.
 
    Данные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... № 020338, свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АК 568709, свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АК 568711, фотоматериалами, в частности фототаблицой выполненной 12 марта 2014 года.
 
    Довод М.Р. Фахрутдинова о том, что он не был извещен ни о возбуждении дела об административном правонарушении ни о рассмотрении дела об административном правонарушении, является несостоятельным. Как усматривается из материалов административного дела, 12 марта 2014 года в адрес заявителя направлено извещение об обнаружении признаков административного правонарушения предусмотренного ст. 3.6 КоАП РТ. Помимо кратких обстоятельств совершенного административного правонарушения извещение содержит так же дату приглашения для составления протокола. Согласно реестру отправления от 13 марта 2014 года, а так же уведомлению о вручении М.Р. Фахрутдинов о дате составления протокола об административном правонарушении был извещен заблаговременно.
 
    Кроме этого, согласно материалам дела, М.Р. Фахрутдинов заблаговременно получил извещение № 1582 от 07 апреля 2014 года в котором указана дата, время и место рассмотрения административного дела Административной комиссии г. Казани.
 
    Довод заявителя о том, что по адресу указанному в материалах дела он предпринимательской деятельности не осуществляет, является необоснованным и опровергается материалами дела.
 
    Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о законности постановления и оснований для его отмены не находит.
 
    При этом, суд считает, что должностным лицом административного органа безмотивированно назначено наказание выше минимального размера в пределах санкции статьи, и полагает необходимым снизить размер административного наказания в виде штрафа до 3500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    постановление Административной комиссии города Казани от 17 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, в отношении ... Фахрутдинова по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан изменить, снизить размер административного штрафа до 3500 рублей, в остальном постановление оставить без изменения, а жалобу представителя М.Р. Фахрутдинова – А.Р. Галявиева без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья Д.И. Гадыршин