Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-888/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Корниенко В.А.,
при секретаре - Долгинцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Мурадова М.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее по тексту УПФ РФ) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что за Мурадовым М.М. числится задолженность по уплате страховых взносов в УПФ РФ за 2013 год в размере <...> руб. <...> коп.. В соответствии с положениями статей 19, 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» УПФ РФ принято постановление о взыскании с Мурадова М.М. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в размере <...> руб. <...> коп.. <дата> Фокинским районным отделом судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления УПФ РФ № от <дата> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Мурадова М.М. страховых взносов, включая пени в размере <...> руб. <...> коп.. Данное постановление до настоящего времени не исполнено.
УПФ РФ считает, что постановление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска, в силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», является исполнительным документом, который до настоящего времени не исполнен и, ссылаясь на положения статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просило установить Мурадову М.М. ограничение на выезд из России до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель УПФ РФ, Мурадов М.М., судебный пристав исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянск, УФССП России по Брянской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Мурадов М.М., являясь индивидуальным предпринимателем, в силу положений статей 5, 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 закона.
Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).
По смыслу приведенных норм права, решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ после неисполнения плательщиком страховых взносов направленного ему требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
УПФ РФ <дата> выставлено требование №, согласно которому за Мурадовым М.М. числится задолженность в размере <...> руб. <...> коп., срок оплаты установлен <дата> года.
Вышеуказанное требование направлялось плательщику, однако задолженность по нему погашена не была.
В связи с чем, УПФ РФ принято постановление № от <дата> о взыскании с Мурадова М.М. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика в размере <...> руб. <...> коп..
На основании вышеназванного постановления судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска УФССП России <дата> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Мурадова М.М. страховых взносов, включая пени в размере <...> руб. <...> коп. в пользу взыскателя.
Доказательств подтверждающих исполнение указанного требования суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что по постановлению № от <дата> задолженность Мурадова М.М. не погашена, то есть до настоящего времени он имеет задолженность по исполнительным документам.
Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (с изменениями на 05.05.2014 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.
В ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены случаи возможного временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. В качестве одного из оснований законного ограничения права гражданина на выезд из страны (п.5 ст.15) предусмотрен случай его уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
При этом ограничение действует до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229- ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющимся судебным актом и выданным не на основании судебного акта.
Должник Мурадов М.М. доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Мурадова М.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, статьями 195-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Мурадова М.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить Мурадову М.М., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска № от <дата> о взыскании с Мурадова М.М. страховых взносов, пеней и штрафов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Корниенко
