Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № года. копия
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
             И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
        31 июля 2014 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,
 
    при секретаре Горлачёвой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Клёповского сельского поселения к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориального управления Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Клёповского сельского поселения на невостребованную земельную долю умерших в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Клёповского сельского поселения,
 
                 У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Клёповского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района на невостребованные земельные доли умерших Землянской Натальи Михайловны, Илларионовой Нины Леоновны, Кайзер Александра Ивановича, Клименко Наили Анваровны, Колесниковой Ефросиньи Андреевны, Сизинцевой Анны Васильевны, Петляковой Зинаиды Петровны, Меньших Александра Васильевича, Музалевского Георгия Романовича, Сизинцевой Анны Ермолаевны, Медведевой Натальи Николаевны, Черкасова Андрея Антоновича, Белоусовой Прасковьи Тимофеевны, Бочарникову Ивана Егоровича, Булучевских Владимира Стефановича, Булучевских Марии Никитичны, Дерябиной Марии Васильевны, Коробовой Клавдии Владимировны, Заевой Марфы Александровны, Рощупкиной Нины Николаевны, Андросовой Марии Семеновны, Сизинцева Сергея Васильевича, Свертковой Ефросиньи Ивановны, Рощупкиной Марфы Петровны, Рощупкиной Ефросиньи Федоровны, Попучаева Геннадия Константиновича, Кунициной Александры Николаевнеы Сизинцевой Татьяны Егоровны, Коробовой Марии Ивановны, Подлесных Лидии Егоровны, Поздняковой Феодосии Матвеевны, Черкашиной Пелагеи Ивановны, Черкашиной Пелагеи Петровны, Шуваевой Марии Моисеевны, Попова Сергея Федоровича, Перевицких Тихона Егоровича, Колмыковой Дарьи Дмитриевны, Черкасовой Александры Николаевны, Шмариной Анны Стефановны, Ефановой Антонины Трофимовны, Шмариной Анастасии Кузьминичны, Аболеева Ивана Даниловича, Поповой Натальи Васильевны, Шуваевой Марии Семеновны, Сизинцевой Мавры Петровны, Сизинцевой Татьяны Максимовны, Кулаковой Галины Яковлевны, Тимофеевой Анастасии Егоровны, Тульниковой Марии Акимовны, Тульниковой Пелагеи Митрофановны, Черкасовой Феклы Яковлевны, Шальневой Натальи Ильиничны, Шмариной Акулины Андреевны, Миловановой Александры Петровны, Сизинцевой Елены Михайловны, Макаровой Анны Григорьевны, Григорьевой Елены Михайловны, Карповой Марии Митрофановны, Сизинцева Валерия Павловича, указав, что в соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз «Рассвет» 1 февраля 1992 года провёл общее собрание уполномоченных колхозников, на котором были утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза в количестве 1 579 человек.
 
    7 октября 1992 года глава администрации Бутурлиновского района своим постановлением утвердил проект перераспределения земель колхоза «Рассвет», которым предусмотрено выделение в коллективно-долевую собственность 1 579 человек земельного массива общей площадью 6 955,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе и 59 вышеуказанных лиц.
 
    Указанное постановление и утвержденный им проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами о праве собственности на землю.
 
    Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Бутурлиновского района собственникам земельных долей на основании Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» выданы свидетельства на право собственности на землю.
 
    Администрация Бутурлиновского района постановлением от 15 ноября 1994 года утвердила уточнённый список членов – собственников земельных долей (паёв) колхоза «Рассвет» в количестве 1 029 человек, постановлением от 5 июня 1996 года - в количестве 61 человека, постановлением от 11 февраля 1998 года - в количестве 27 человек, постановлением от 28 августа 200 года - в количестве 1 человека, постановлением от 20 июня 2001 года - в количестве 2 человек.
 
    На протяжении длительного промежутка времени, начиная с 1993 года, вышеуказанные лица имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 20 декабря 1999 года. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако эти лица не распорядились своими земельными долями в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Так как с момента приобретения прав на земельный участок прошло более трех лет (а именно более девятнадцати лет) и эти лица никаким законным способом не распоряжались своей земельной долей, такая земельная доля согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается невостребованной земельной долей.
 
    59 вышеуказанных лиц наследников не имеют.
 
    Другие собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, и передав их в аренду с последующей государственной регистрацией.
 
    В газете «Молодой Коммунар» за №119 от 30 октября 2008 года администрацией Пузевского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников.
 
    22 ноября 2012 года администрация Клёповского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» №130 от 22 ноября 2012 года, разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Клёповского сельского поселения. 14 января 2013 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей. Решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
 
    4 февраля 2013 года в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Клёповского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, том числе и 59 вышеуказанных лиц.
 
    Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Клёповского сельского поселения заявил требования о признании невостребованных земельных долей вышеуказанных 59 лиц, о прекращении права общей долевой собственности указанного лица на земельную долю в общем земельном массиве бывшего колхоза «Рассвет», расположенном на территории Клёповского сельского поселения и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Клёповского сельского поселения на 59 долей в границах бывшего колхоза «Рассвет».
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но в направленном заявлении просит дело рассмотреть без своего участия.
 
    Суд, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Приобретение вышеуказанными 59 лицами права на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до 27 января 2003 года Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлениями главы администрации Бутурлиновского района от 7 октября 1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», от 5 июня 1997 года, от 11 февраля 1998 года, от 28 августа 2000 года, от 20 июня 2001 года «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паёв) колхоза «Рассвет» в количестве 1 029, 61, 27, 1 и 2 человека.
 
        Однако вышеуказанные лица умерли, не распорядившись своей земельной долей, наследников они не имеют, поэтому данные земельные доли должны перейти под юрисдикцию местных органов власти - Клёповского сельского поселения.
 
    Руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
                         Р Е Ш И Л:
 
    1.Признать невостребованными земельные доли:
 
    - Сизинцевой Анны Васильевны, 1900 г.р., дата смерти 08.01.1996 г.;
 
    - Сизинцева Сергея Васильевича, 1965 г.р., дата смерти 28.06.2001 г.;
 
    - Сизинцева Валерия Павловича, 1939 г.р., дата смерти 15.07.2003 г.;
 
    - Свертковой Ефросиньи Ивановны, 1905 г.р., дата смерти 07.12.1997 г.;
 
    - Рощупкиной Нины Николаевны, 1936 г.р., дата смерти 12.06.2001 г.;
 
    - Рощупкиной Марфы Петровны, 1923 г.р., дата смерти 08.01.2003 г.;
 
    - Рощупкиной Ефросиньи Федоровны, 1906 г.р., дата смерти 22.03.1994 г.;
 
    - Попучаева Геннадия Константиновича, 1940 г.р., дата смерти 30.05.1996 г.;
 
    - Поповой Натальи Васильевны, 1913 г.р., дата смерти 20.10.2000 г.;
 
    - Попова Сергея Федоровича, 1918 г.р., дата смерти 11.08.1994 г.;
 
    - Шуваевой Марии Семеновны, 1929 г.р., дата смерти 04.03.2007 г.;
 
    - Куницыной Александры Николаевны, 1906 г.р., дата смерти 25.06.1995 г.;
 
    - Коробовой Марии Ивановны, 1902 г.р., дата смерти 12.01.1996 г.;
 
    - Кулаковой Галины Яковлевны, 1953 г.р., дата смерти 10.07.2007 г.;
 
    - Сизинцевой Мавры Петровны, 1909 г.р., дата смерти 17.06.1997 г.;
 
    - Сизинцевой Татьяны Егоровны, 1929 г.р., дата смерти 25.01.1996 г.;
 
    - Сизинцевой Татьяны Максимовны, 1912 г.р., дата смерти 16.08.2001 г.;
 
    - Тимофеевой Анастасии Егоровны, 1916 г.р., дата смерти 06.12.2004 г.;
 
    - Тульниковой Марии Акимовны, 1928г.р., дата смерти 13.04.2005 г.;
 
    - Тульниковой Пелагеи Митрофановны, 1900 г.р., дата смерти 11.12.1997 г.;
 
    - Подлесных Лидии Егоровны, 1969 г.р., дата смерти 15.03.1998 г.;
 
    - Поздняковой Феодосии Матвеевны, 1933 г.р., дата смерти 28.08.2006 г.;
 
    - Черкасовой Фёклы Яковлевны, 1906 г.р., дата смерти 01.11.1995 г.;
 
    - Черкашиной Пелагеи Ивановны, 1914 г.р., дата смерти 02.02.1999 г.;
 
    - Черкашиной Пелагеи Петровны, 1913 г.р., дата смерти 08.04.1994 г.;
 
    - Шальневой Натальи Ильиничны, 1915 г.р., дата смерти 29.10.1995 г.;
 
    - Шмариной Акулины Андреевны, 1916 г.р., дата смерти 03.07.2003 г.;
 
    - Шмариной Анастасии Кузьминичны, 1899 г.р., дата смерти 02.03.1996 г.;
 
    - Шмариной Анны Стефановны, 1909 г.р., дата смерти 01.07.1999 г.;
 
    - Шуваевой Марии Моисеевны, 1934 г.р., дата смерти 19.09.1999 г.;
 
    - Меньших Александра Васильевича, 1949 г.р., дата смерти 10.01.2005 г.;
 
    - Миловановой Александры Петровны, 1919 г.р., дата смерти 26.08.1991 г.;
 
    - Музалевского Георгия Романовича, 1928 г.р., дата смерти 07.11.1999 г.;
 
    - Перевицких Тихона Егоровича, 1928 г.р., дата смерти 17.07.1994 г.;
 
    - Петляковой Зинаиды Петровны, 1941 г.р., дата смерти 14.05.1999 г.;
 
    - Сизинцевой Анны Ермолаевны, 1911 г.р., дата смерти 12.03.2003 г.;
 
    - Сизинцевой Елены Михайловны, 1918 г.р., дата смерти 12.03.1998 г.;
 
    - Макаровой Анны Григорьевны, 1917 г.р., дата смерти 20.11.2001 г.;
 
    - Медведевой Натальи Николаевны, 1916 г.р., дата смерти 14.02.1996 г.;
 
    - Аболеева Ивана Даниловича, 1945 г.р., дата смерти 23.02.2000 г.;
 
    - Колмыковой Дарьи Дмитриевны, 1904 г.р., дата смерти 11.06.1995 г.;
 
    - Коробовой Клавдии Владимировны, 1927 г.р., дата смерти 05.04.1996 г.;
 
    - Андросовой Марии Семеновны, 1927 г.р., дата смерти 04.08.1997 г.;
 
    - Белоусовой Прасковьи Тимофеевны, 1916 г.р., дата смерти 18.06.1997 г.;
 
    - Бочарникова Ивана Егоровича, 1933 г.р., дата смерти 19.03.1998 г.;
 
    - Булучевских Владимира Стефановича, 1942 г.р., дата смерти 06.01.2006 г.;
 
    - Булучевских Марии Никитичны, 1929 г.р., дата смерти 08.12.2001 г.;
 
    - Григорьевой Елены Михайловны, 1909 г.р., дата смерти 15.12.2001 г.;
 
    - Дерябиной Марии Васильевны, 1914 г.р., дата смерти 26.05.1995 г.;
 
    - Черкасова Андрея Антоновича, 1909 г.р., дата смерти 17.12.1994 г.;
 
    - Черкасовой Александры Николаевны, 1910 г.р., дата смерти 15.09.2003 г.;
 
    - Ефановой Антонины Трофимовны, 1924 г.р., дата смерти 10.03.1998 г.;
 
    - Заевой Марфы Александровны, 1909 г.р., дата смерти 15.06.1998 г.;
 
    - Землянской Натальи Михайловны, 1914 г.р., дата смерти 12.02.1995 г.;
 
    - Илларионовой Нины Леоновны, 1942 г.р., дата смерти 16.10.1994 г.;
 
    - Кайзер Александра Ивановича, 1968 г.р., дата смерти 09.08.1994 г.;
 
    - Карповой Марии Митрофановны, 1916 г.р., дата смерти 23.09.2002 г.;
 
    - Клименко Наилы Анваровны, 1966 г.р., дата смерти 10.02.1994 г.;
 
    - Колесниковой Ефросиньи Андреевны, 1903 г.р., дата смерти 05.04.1997 г., в общем земельном массиве бывшего колхоза «Рассвет» Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, прекратив их право общей долевой собственности на данные земельные доли, расположенные на территории Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
 
    2.Признать право муниципальной собственности муниципального образования Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 59 /пятьдесят девять/ земельных долей в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Клёповского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна. Судья: Н.П.Ландаков