Дата принятия: 31 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «<дата>
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Курунтяевой О.Д.,
при секретаре Кулкаеве Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Межрайонной ИФНС № по Самарской области к Зубкову В. Ю. о взыскании транспортного налога,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС № по Самарской области обратилась в суд с иском к Зубкову В.Ю. о взыскании транспортного налога, в обоснование заявленных исковых требований указав, что Зубков В.Ю. является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, Мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. На Зубкова В.Ю. зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику направлено требование об оплате недоимки от <дата>. № на сумму налогов (сборов) 51636.10 руб., пени 18629.57 руб. и требование от <дата>. № на сумму налогов (сборов) 65431.90 руб. До настоящего времени в добровольном порядке сумма задолженности не уплачена.
Межрайонной Инспекцией ФНС № по Самарской области в адрес Мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары было направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога, однако материалы были возвращены Определением суда от <дата> г., ввиду наличия спора о праве. Инспекция считает данное обстоятельство уважительной причиной для восстановления пропущенного срока по ст. 112 ГПК РФ.
Просит суд взыскать с ответчика Зубкова В.Ю. задолженность по уплате транспортного налога за 2008 год в сумме:
налогов (сборов) 65431.90 руб., задолженность по уплате транспортного налога за 2009 год в сумме:
налогов (сборов) 2.50 руб., задолженность по уплате транспортного налога за <дата> в сумме: налогов (сборов) 51633.60 руб., пени 18629.57 руб., а всего 135697.57 руб.
Представитель истца Межрайонной ИФНС № по Самарской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что согласно приказа от <дата> № о реорганизации инспекции ФНС России по Волжскому району, Межрайонных ФНС России № и № по Самарской области произошла реорганизация указанных инспекций в форме присоединения. В период объединения происходили доначисления налога физическим лицам, а так же отправка соответствующих уведомлений и требований об уплате налогов. Однако в ходе объединения Инспекций произошла утеря реестров об отправках требований и уведомлений и налоговый орган не имел возможности направить в суд некомплектный пакет документов, для взыскания налогов с физических лиц. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, Межрайонная ИФНС № по Самарской области просит суд восстановить пропущенный срок.
Ответчик Зубков В.Ю. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела суду не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Самарской области к Зубкову В.Ю. о взыскании транспортного налога удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, Зубков В.Ю. является плательщиком транспортного налога, за ним зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>
Судом установлено, что у Зубкова В.Ю. образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2008 год в сумме:
налогов (сборов) 65431.90 руб., задолженность по уплате транспортного налога за <дата> в сумме:
налогов (сборов) 2.50 руб., задолженность по уплате транспортного налога за <дата> в сумме: налогов (сборов) 51633.60 руб., пени 18629.57 руб., а всего 135697.57 руб.
При этом, из дела следует, что требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности были выставлены налоговым органом <дата> г., <дата> Вместе с тем, с соответствующим иском о взыскании с ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился лишь в сентябре 2013 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени, в связи с чем оснований для взыскания с Зубкова В.Ю. задолженности по налогу не имеется. Доказательств, подтверждающих обращение в суд в шестимесячный срок налоговым органом не представлено. В материалах дела имеется сопроводительное письмо на имя мирового судьи судебного участка № из которого следует, что якобы истец направлял <дата> заявление на выдачу судебного приказа в отношении Зубкова В.Ю. на сумму 70 265 руб. 67 коп. Однако документов подтверждающих, что мировой судья получил данное заявление и принял по нему процессуальное решение, суду представлено не было. В связи с чем, суд не может принять во внимание данное доказательство.
В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.
Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
Суд пришел к выводу о том, что в качестве уважительной причины пропуска срока подачи заявления не может рассматриваться реорганизация инспекций и утеря реестров об отправках требований и уведомлений, а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС № на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу и пени.
С учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления суду не представлено, суд считает необходимым отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с указанным иском. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании налога отказать.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № по Самарской области к Зубкову В. Ю. о взыскании транспортного налога отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с <дата> года.
Председательствующий О.Д. Курунтяева
