Дата принятия: 31 июля 2014г.
...
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 июля 2014 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Богомазова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ПТП Каскад» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района гор.Улан-Удэ по делу об административном правонарушении в совершении ООО «ПТП Каскад» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 18 апреля 2014 года ООО «ПТП Каскад» было признано виновным в совершении 10000 руб.
ООО «ПТП Каскад» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 18 апреля 2014 года, указав, что не согласен с названным решением, в виду отсутствия вины ООО «ПТП Каскад», поскольку ООО «ПТП «Каскад» не использовало добытый нефрит в срок до 12 февраля 2014 г. в соответствии с правом на собственность, установленным п.1.9 Договора платного временного пользования участком недр. ООО ПТП «Каскад» 20.03.2001 г. была выдана и зарегистрирована лицензия на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ поиски, разведка и добыча нефрита на участке недр Харгантинского месторождения. При выдаче настоящей лицензии в 2001 г. в приложении №3 в п.1.9. Договора платного временного пользования участком недр государственным лицензионным органом была допущена техническая опечатка следующего характера: «Добытые из недр драгоценные металлы, а равно и иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов являются собственностью недропользования». Для исправления указанной технической опечатки в п.1.9 Договора платного временного пользования участком недр общество неоднократно письменно обращалось в Федеральное агентство по недропользованию, обжаловало бездействие. Просили отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по данному делу.
В судебном заседании представитель ООО «ПТП Каскад» на основании доверенности Суров С.Б. поддержал доводы жалобы, суду пояснил, что решением Арбитражного суда г. Москва от 01.07.2014 г. было признано незаконным бездействие Федерального агентства по недропользованию, выразившееся в нерассмотрении заявлений ООО ПТП «Каскад» по внесению исправлений в положения выданной ООО ПТП «Каскад» лицензии на право пользования участком недр Харгантинского нефритового месторождения в Республике Бурятия ТР (дата государственной регистрации 20 марта 2001 г.). В указанный в предписании период ООО ПТП «Каскад» нефрит не добывало, так как добыча была запрещена, ими был реализован оставшийся нефрит, который хранился на складе, решением Арбитражного суда РБ от 23.07.2014 г. было установлено, что указание в пункте 1.9 Договора драгоценных металлов, а не нефрита является технической ошибкой, допущенной не по вине заявителя и не препятствующей приобретению Обществом прав на нефрит. Следовательно, реализовывать нефрит они имели право.
Представители Росприроднадзора по РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались.
Выслушав представителя ООО «ПТП Каскад», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Предписание Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 12.08.2013 г. было получено директоромООО «ПТП Каскад»16.08.2013 г., срок исполнения установлен до 12.02.2014 г.В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «ПТП Каскад» было несогласно с вынесенным предписанием, что оспаривало его. Следовательно, Предписание ... г.является обязательным для ООО «ПТП Каскад». Доказательств его исполнения ООО «ПТП Каскад»в контролирующий орган не представило, что подтверждается Актом проверки от ...
Довод о том, что решением Арбитражного суда г. Москва от 01.07.2014 г. было признано незаконным бездействие Федерального агентства по недропользованию, выразившееся в нерассмотрении заявлений ООО ПТП «Каскад» по внесению исправлений в положения выданной ООО ПТП «Каскад» лицензии на право пользования участком недр Харгантинского нефритового месторождения в ... (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) и довод о том, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указание в пункте 1.9 Договора драгоценных металлов, а не нефрита является технической ошибкой, допущенной не по вине заявителя и не препятствующей приобретению Обществом прав на нефрит,следовательно, реализовывать нефрит они имели право, являются несостоятельными, поскольку данные решения на момент рассмотрения настоящего дела в законную силу не вступили.
Довод о том, что ООО ПТП «Каскад» реализовывали добытый ранее нефрит суд также отклоняет, так как в ходе проверки Росприроднадзором по РБ было установлено данное нарушение.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ООО ПТП «Каскад» не выполнило в установленный срок законное предписание Росприроднадзора по РБ и признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 18 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПТП Каскад» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ПТП Каскад» без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судья Е.А. Богомазова