Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2 – 1792/2014 г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Ситникова В.С.
при секретаре Кузнецовой М.В.,
с участием истцов Тегиной С.А., Тегина Ю.Н.,
представителя истцов Тухтаровой А.Е., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Тегиной фио8, Тегина фио9 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права пользования на жилое помещение,
У с т а н о в и л:
Истцы первоначально обратились с исковыми требованиями о признании комнаты № в <адрес> <адрес> жилым помещением, признании права пользования на жилое помещение в перепланированном виде, понуждении зачислить на баланс муниципалитета жилое помещение в перепланированном виде.
В обосновании своих требований истцы указали, что они являются нанимателями жилого помещения, находящегося в общежитии, расположенном по адресу <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено им в 2003 году. До указанного периода они проживали в комнате № этого же дома. Указанный дом, в котором находится спорное жилое помещение, имел статус общежития семейного типа. Общежитие находилось в собственности Волгоградского отделения филиала ФГУП Приволжская железная дорога. С 2009 года дом является муниципальной собственностью.
В настоящее время квартира состоит из следующих помещений: коридора - 7.4 кв. м., туалета- 1.5 кв. м., ванной - 3,1 кв.м., кухни- 8,4 кв. м., жилой комнаты - 13,5кв.м., жилой комнаты - 13 кв. м.
При этом, вторая жилая комната размером 13 кв. м. по проекту здания представлена как сушилка (бытовую комнату). В 2001 году на основании распоряжения собственника, Волгоградского отделения Приволжской железной дороги, были проведены согласования о переводе сушильной комнаты, прилегающей к комнате № в категорию жилого помещения.
Таким образом, данная сушильная комната была присоединена и передана в пользование предыдущим жильцам комнаты №27, проживавшим в ней до их – фио7 заселения и фактически ими использовалась в качестве жилой комнаты. С октября 2003 года они также стали пользоваться сушильной (бытовой) как жилой комнатой, поскольку на тот момент она с ведома собственника дома была уже присоединена к комнате №27.
Впоследствии при их обращении в БТИ при получении технического паспорта бытовая комната отмечена в качестве жилого помещения, о чем свидетельствует техническая документация 2004 года.
Вместе с тем в настоящее время никаких первичных правоустанавливающих документов о переводе его в разряд жилых помещений им не удалось установить, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.
В судебном заседании истцы Тегина С.А. и Тегин Ю.Н., а также их представитель Тухтарова А.Е. уточнили свои исковые требования. Полагают, что иск в части требований о признании комнаты размером 13 кв. м. в спорном жилом помещении не может быть заявлен в силу отсутствия предмета спора, так как согласно технической документации от 2004 года, то есть до принятия на баланс муниципалитета, эта комната уже являлась жилым помещением. Кроме того, считают, что иск в части требований о возложении обязанности на Департамент муниципального имущества г.Волгограда о зачислении на баланс спорного жилого помещения не может быть предметом настоящего иска, так как в данном заявлении не затрагиваются их личные права, свободы и законные интересы. Зачисление на баланс муниципального имущества является исключительной прерогативой муниципальных органов, и данный вопрос находится за пределами предмета спора по данному гражданскому делу.
Просили признать за ними - Тегиной С.А. и Тегиным Ю.Н. право пользования на жилое помещение в перепланированном виде, общей площадью 46,9 кв. м., находящееся по адресу <адрес>.
Ответчики – представители администрации Советского района г. Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда, извещенные судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, до судебного заседания каких-либо заявлений и ходатайств от них не поступило, документов, объективно подтверждающих уважительность своей не явки, не представили.
В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся документам в деле.
Представитель третьего лица МУП ЦМБТИ г. Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.
Выслушав истцов, представителя истцов Тухтарову А.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.
Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятия либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качеств общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Аналогичные требования содержат ст.с. 671,672 ГК РФ.
В соответствии с требованиями ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Требования указанной статьи применяются согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях.
В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст.ст.65,ч. 3 и 4 ст.67, ст.69 ЖК РФ.
Судом установлены следующие обстоятельства.
С ДД.ММ.ГГГГ Тегина С.А. и Тегин Ю.Н. являются нанимателями жилого помещения, находящегося в общежитии, расположенном по адресу <адрес>, указанное подтверждается справкой МБУ МФЦ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Вышеуказанный <адрес> имел статус общежития семейного типа, общежитие находилось в собственности Волгоградского отделения филиала ФГУП «Приволжская железная дорога» (л.д. 59).
С 2009 года дом по <адрес> является муниципальной собственностью. Жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> в настоящее время числится в реестре муниципального имущества Волгограда, передано в состав муниципальной имущественной казны Волгограда в соответствии с постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии из оперативного управления муниципального учреждения «ЖКХ <адрес> Волгограда» жилых помещений (квартир) и включении их в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» (л.д. 28, 37).
Жилое помещение № по <адрес> состоит из следующих помещений: коридора - 7.4 кв. м., туалета- 1.5 кв. м., ванной - 3,1 кв.м., кухни- 8,4 кв. м., жилой комнаты - 13,5кв.м., жилой комнаты - 13 кв. м., общая площадь спорного жилого помещения составляет 46,9 кв.м., жилая – 26,5 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14).
При этом, вторая жилая комната размером 13 кв. м. по проекту здания представлена как сушилка (бытовая комната), что подтверждается техническим паспортом здания (л.д. 30-32).
В 2001 году на основании распоряжения собственника, Волгоградского отделения Приволжской железной дороги, были проведены согласования о переводе сушильной комнаты, прилегающей к комнате № в категорию жилого помещения, о чем свидетельствует документ о согласовании - «план-схема возможных вариантов использования сушилок под жилье в общежитии по <адрес>» (л.д. 29).
Однако постановление о переводе в жилое помещение сушильной комнаты, прилегающей к комнате 27 <адрес> в ОАО «РЖД» отсутствует, в связи с передачей данного объекта и всей технической документации на него в муниципальную собственность, что подтверждается ответом на запрос филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ года, (л.д. 59).
Администрация Советского района г. Волгограда разрешение на перевод нежилого помещения (сушилки), прилегающего к жилому помещению (комнате №27) в жилом <адрес>, в жилое помещение не выдавала, что следует из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
В муниципальном казенном учреждении «Волгоградский городской архив» находятся на хранении документы, начиная с 2005 г., в имеющихся документальных материалах администрации <адрес> Волгограда за 2005-2006 гг. сведения о переводе сушильной комнаты, прилегающей к комнате № <адрес> в категорию жилого помещения в период с 2001 по 2006 гг. отсутствуют.
Как следует из пояснений Тегиных в судебном заседании, на момент их вселения в спорное жилое помещение № по <адрес>, сушильная (бытовая) комната уже использовалась предыдущими жильцами, как жилая, поскольку с ведома собственника дом она была уже присоединена к комнате №№.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В настоящее время правовой режим вышеуказанного жилого помещения никем не отменен и не оспорен. В судебном заседании ответчиком не представлены данные о переводе второй комнаты, площадью 13 кв.м. в категорию нежилых помещений.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что перевод спорного нежилого помещения был разрешен уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством в 2001 году, помещение фактически используется как жилое с 2001 года.
Отсутствие документов, подтверждающих перевод помещения, площадью 13 кв.м. в жилое не должно отражаться на праве истцов на данное помещение.
Таким образом, судом установлено, что Тегина С.А. и Тегин Ю.Н. вселились в жилое помещение № по <адрес> не самовольно, на протяжении 10 лет проживают в нем, в настоящее время это помещение является единственным постоянным местом жительства, выполняют обязательства, вытекающие из договора социального найма, ранее никогда с 2003 года собственник жилого помещения не предъявлял к ним требований о выселении, в настоящее время договор найма указанного помещения ни с кем не заключен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании за ними права пользования на жилое помещение, общей площадью 46,9 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, комната 27 основаны на законе, нашли свое доказательственное подтверждение и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тегиной фио11, Тегина фио12 к администрации Советского района г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права пользования на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Тегиной фио13 и Тегиным фио14 право пользования на жилое помещение - комнату №, общей площадью 46, 9 кв.м., в <адрес> в <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.С. Ситников
Мотивированное решение изготовлено 5.08.2014 года.
Судья: В.С. Ситников
