Решение от 31 июля 2014 года

Дело № 2-2331/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года город Орел
 
    Советский районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
 
    при секретаре Носовой И.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску Зайцевой Г.В., Зайцева А.В. к Администрации г. Орла, МКУ «УКХ <...>» о признании права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зайцева Г.В., Зайцев А.В. обратились в суд с иском к МКУ «УКХ г. Орла» о признании членом семьи нанимателя, признании права собственности на квартиру.
 
    В обоснование требований указали, что Зайцева Г.В. проживает в <...> в <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: 1 комната – <данные изъяты>.м. и 2 комната – <данные изъяты> кв.м, согласно техпаспорта ГУП Орловской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГ г., кадастровый номер №*** на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГ Вместе с ней проживают члены семьи: сын ФИО1 ДД.ММ.ГГ., дочь ФИО8 (до брака ФИО17) ФИО8 ДД.ММ.ГГ.
 
    По данному адресу ФИО2 была вселена и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ с согласия нанимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГ., умершего ДД.ММ.ГГ и его матери ФИО4.
 
    До момента смерти ФИО4 истица, как член семьи, вела с ней совместное хозяйство, несла совместные расходы, оказывала помощь в приобретении лекарств. С ДД.ММ.ГГ г., а впоследствии с ДД.ММ.ГГ и по настоящее время в указанной квартире зарегистрирован Зайцев А.В.
 
    При обращении в отдел приватизации МКУ «<данные изъяты>» о приватизации данной квартиры истице в устной форме было отказано в связи с отсутствием договора социального найма. О заключении договора социального найма на указанную квартиру МКУ «<данные изъяты>» письмом №*** от ДД.ММ.ГГ также было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения с нанимателем ФИО3
 
    Просят суд признать Зайцеву Г.В., вселенную с согласия члена семьи нанимателя, его матери ФИО4 в <...> в <...> членом семьи нанимателя, имеющей право пользования квартирой. Признать за Зайцевым А.В. право собственности в порядке приватизации на <...> в г. Орле.
 
    В судебном заседании истица Зайцева Г.В. и ее представитель Деева Е.Д. исковые требования уточнили, просили суд признать Зайцеву Г.В., Зайцева А.В. членами семьи нанимателя жилого помещения №*** <...> в г. Орле, обязать МКУ УКХ г. Орла заключить с Зайцевым А.В. договор социального найма на жилое помещение №*** <...> в г. Орле. При этом Зайцева Г.В. пояснила, что отказывается от участия в приватизации жилого помещения в пользу Зайцева А.В.
 
    Истец Зайцев А.В. заявленные требования также уточнил, просил суд признать Зайцеву Г.В., Зайцева А.В. членами семьи нанимателя жилого помещения №*** <...> в г. Орле, обязать МКУ УКХ г. Орла заключить с Зайцевым А.В. договор социального найма на жилое помещение №*** <...> в <...>.
 
    Представитель ответчика администрации города Орла по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
 
    Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности в деле ФИО12 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
 
    Третье лицо Куражева О.В. не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, отказывается от участия в приватизации жилого помещения в пользу Зайцева А.В.
 
    Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
 
    Зайцева Г.В. проживает в <...> в <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: 1 комната – <данные изъяты> кв.м. и 2 комната – <данные изъяты> кв.м, согласно техпаспорта ГУП Орловской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГ г., кадастровый номер №*** на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГ Вместе с ней проживают члены семьи: сын ФИО1 ДД.ММ.ГГ дочь ФИО8 (до брака ФИО17) ФИО8 ДД.ММ.ГГ
 
    По данному адресу Зайцева Г.В. была вселена и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ с согласия матери нанимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГ., умершего ДД.ММ.ГГ - ФИО4, ДД.ММ.ГГ., умершей ДД.ММ.ГГ г.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с ордером №*** от ДД.ММ.ГГ, выданным исполнительным комитетом <данные изъяты> районного Совета депутатов трудящихся была выделена <...> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи: ФИО3, ФИО4 (мать), ФИО5 (падчерица).
 
    Из поквартирной карточки следует, что ФИО3 по данному адресу снят с регистрационного учета в связи со смертью, ФИО4 также снята с регистрационного учета в связи со смертью, проживавшая с ними с ДД.ММ.ГГ. падчерица ФИО5 снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГ в связи с выбытием в другой город на постоянное место жительства, ее брат (пасынок) и бывший муж истицы, ФИО6, вселенный в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГ. также снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГ в связи со сменой места жительства.
 
    В период вселения истцов в спорную квартиру порядок предоставления в постоянное пользование на условиях найма (социального) жилых помещений в домах ведомственного, государственного жилищного фонда регулировался статьями 43 и 47 Жилищного кодекса РСФСР (1984 г.), действовавшего до 01.03.2005 г.
 
    Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    В силу ст. 28 ЖК РСФСР правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
 
    Обеспечение жилым помещением производилось с учетом требований ст. 38 ЖК РСФСР, устанавливающей норму жилой площади в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что Зайцева Г.В., как член семьи ФИО4 вела с ней совместное хозяйство, несла совместные расходы, оказывала помощь в приобретении лекарств. Вселилась в данную квартиру не самовольно, а с ее согласия, до настоящего времени проживает и исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг за квартиру.
 
    Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО13, ФИО14
 
    Таким образом, суд признает то обстоятельство, что Зайцева Г.В., Зайцев А.В. являются членами семьи нанимателя жилого помещения №*** <...> в г. Орле ФИО3
 
    В соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ г., квартира состоит из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м., ванной <данные изъяты> кв.м. и кладовой <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.
 
    В силу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Факт несения бремя содержания жилой площади истцами подтверждается показаниями свидетелей ФИО15, ФИО14, справкой ЗАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ
 
    Согласно справки МКУ УКХ г. Орла, Зайцева Г.В., Зайцев А.В., ФИО8 право на приватизацию жилых помещений не использовали. Как установлено в судебном заседании, Зайцева Г.В., ФИО8 отказываются от приватизации жилого помещения в пользу Зайцева А.В.
 
    Таким образом, отсутствие разрешения администрации не может влиять на характер возникших между истцами и МКУ «УКХ города Орла» правоотношений, поскольку самовольным при установленных обстоятельствах вселение истцов в <...> не было.
 
    Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что Зайцева Г.В. и Зайцев А.В. фактически пользуются жилым помещением №*** <...> на условиях договора найма жилого помещения.
 
    Обязанности нанимателя и членов её семьи истцы исполняют добросовестно, каких-либо претензий по исполнению этих обязанностей к ним никогда не предъявлялось.
 
    В силу ст. 60, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением также не влечет за собой расторжение или изменение условий договора найма жилого помещения.
 
    Учитывая вышеприведенные нормы права, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зайцевой Г.В., Зайцева А.В. к Администрации г. Орла, МКУ «УКХ г. Орла» о признании права пользования жилым помещением, - удовлетворить.
 
    Признать Зайцеву Г.В., ДД.ММ.ГГ рождения, Зайцева А.В., ДД.ММ.ГГ рождения, членами семьи нанимателя жилого помещения №*** <...> в г. Орле ФИО3, ДД.ММ.ГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГ года.
 
    Обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с Зайцевым А.В. договор социального найма на жилое помещение №*** <...> в г. Орле.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
 
    Судья Ю.С. Самойлова
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>