Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-1436/2014 Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Семеновой О.О.,
при секретаре Жидовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Л.А. к закрытому акционерному обществу «Управдом Фрунзенского района» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Фролова Л.А. обратилась в суд с иском к ЗАО «Управляющая компания «Суздальская» о взыскании руб.. за неоказанные в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА коммунальные услуги по отоплению, взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя в связи с несвоевременной фиксацией факта некачественного оказания услуг по отоплению в размере руб. за неоказание в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА услуг по отоплению в размере руб. взыскании расходов по составлению доверенности в размере руб. за составление искового заявления – руб.. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Фроловой Л.А. на праве долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная на пятом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ежегодно в начале отопительного сезона происходят проблемы с отоплением. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отопление поступило только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Сотрудники управляющей компании проигнорировали поступившие жалобы и не пришли для составления акта, подтверждающего неоказание услуги по отоплению. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ситуация повторилась. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в квартире были прогреты только стояки. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в диспетчерскую службу управляющей компании ежедневно подавались заявки об отсутствии отопления и с просьбой направить комиссию для составления акта обследования. Из-за отсутствия отопления, истец была вынуждена обогреваться газом и электрообогревателями. Фролова Л.А. обращалась в Департамент городского хозяйства, в управляющую компанию с просьбой выполнить перерасчет за неоказание услуги по отоплению за спорный период, ответчик отказался выполнить перерасчет.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена замена ненадлежащего ответчика ЗАО «Управляющая компания «Суздальская» на ЗАО «Управдом Фрунзенского района». Гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в судебный участок № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля (л.д. 49).
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля Любчик Т.А. настоящее гражданское дело передано по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Ярославля (л.д. 82).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зачетнов С.В. (л.д. 6) поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА каждый день звонил в управляющую компанию с просьбой составить акт об отсутствии отопления и направить мастера для установления причин, по которым отсутствует отопление. Из-за неоказания управляющей компанией услуг надлежащего качества, истцу причинены моральные страдания, так как в семье происходили ссоры, истцу – пожилому человеку, приходилось нервничать, многократно обращаться в управляющую компанию с просьбой отрегулировать систему отопления, приглашать старосту дома для фиксации фактов отсутствия отопления. В квартире из-за неполного прогрева приборов отопления было холодно, приходилось обогреваться с помощью газа и электрических обогревателей. Все номера заявок записывались в тетрадь с указанием номеров заявок и их содержания. В некоторые дни сотрудники диспетчерской службы отказывались принимать заявки, эти дни не вошли в расчет представленный истцом. Из-за того, что сотрудники управляющей компании не выходили составлять акты, истец была вынуждена самостоятельно вместе с членом семьи Зачетновым С.В. и старостой дома Давыдовой Г.Г. составлять акты.
Представитель ответчика ЗАО «Управдом Фрунзенского района» по доверенности Житников Н.С. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу производились начисления по строке отопление в соответствии с тарифами. Заявки от истца за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не поступали. Размер компенсации морального вреда считает завышенным. В случаи удовлетворения исковых требований просил снизить размер штрафа. Расчет суммы, за неоказанные в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА коммунальные услуги по отоплению, невозможно произвести, поэтому представленный истцом арифметический расчет взыскиваемой суммы не оспаривает. На основании чего был сделан перерасчет в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на сумму руб.. пояснить не смог.
В судебном заседании третье лицо Зачетнов И.С. поддержал заявленные исковые требования. Подтвердил, что в указанный в исковом заявлении период были проблемы с отоплением, в управляющую компанию ежедневно поступали заявки от истца, но никаких мер по регулировки системы отопления не предпринималось в спорный период.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
По делу установлено, что истец Фролова Л.А. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 7).
Собственником вышеуказанной квартиры так же является Зачетнов И.С. (доля в праве 1/2), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 7 оборот), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 62).
Управление указанным домом на основании договора управления НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществляло ОАО «Управляющая компания № 1» (л.д. 65-78). Правопреемником, которого является ЗАО «Управдом Фрунзенского района».
Истец в правоотношениях с ЗАО «Управдом Фрунзенского района» является потребителем коммунальных услуг.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса (ЖК) РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в нем.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которых соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги исполнитель обязан передать выполнить работу, оказать услугу, соответствующие обычно предъявляемым требованиям и пригодные для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется.
Согласно ст. 13 данного Закона, за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Актом обследования <адрес> по адресу: <адрес>, составленным ЗАО «Управляющая компания «Суздальская» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что двухкомнатная квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного кирпичного дома. В комнате площадью 18 кв.м. установлены 7 – секционные чугунные батареи. Из них прогреваются 3 секции, стояк отопления – горячий. Окно пластиковое. На кухне площадью 7,5 кв.м. установлены чугунные батареи в количестве 8 секций, из них прогреваются 3 секции. Кран для спуска воздуха установлен. В комнате площадью 15 кв.м. (угловой) – чугунная батарея из 7 секций, прогревается 3 секции. Кран установлен. На торцевой стене – 4 секции чугунной батареи, кран установлен, прогреваются 2 секции. Окна пластиковые. Температура воздуха в комнате площадью 18 кв.м. + 18 градусов С, в угловой комнате температура воздуха + 20 градусов С. Температура наружного воздуха – 4 градуса С. Жители обогреваются газом на кухне (со слов жителей). Необходимо произвести регулировку системы отопления (заявка НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ) и замеры температурного режима в узле управления (л.д. 12).
Истцом, в обоснование своей позиции, представлены акты, составленные с участием собственников квартиры и старосты дома ФИО4, в которых зафиксирована температура воздуха в квартире ниже нормативной, непрогрев отопительных приборов. Акты были составлены в те дни, в которые истец обращался с заявками в диспетчерскую службу управляющей компании.
Даты составления актов совпадают со списком переданных в управляющую компанию заявок об отсутствии отопления, представленном истцом с указанием номеров заявок и их содержанием.
Представитель ответчика уклонился от представления суду информации о поступивших от истца заявок в спорный период, предоставив только отчет по заявкам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 109 – 114).
Представленный ЗАО «Управдом Фрунзенского района» отчет по заявкам не опровергает доводов истца о том, что приборы отопления в ее квартире не прогревались равномерно, температура воздуха поднималась за счет использования электрических обогревателей и включения газовой плиты.
Начисление платы за отопление производилось в спорный период по установленным нормативам.
В соответствии с п. п. 98, 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении N 1 к настоящим Правилам.
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 метра и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 метра.
В соответствии с пунктом 15 Приложения N 1 Правил, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°С (в угловых комнатах - +22°С). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3°С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность снижения платы за теплоснабжение только при снижении температуры воздуха, а не теплоносителя.
Несоответствие температуры теплоносителя температуре наружного воздуха согласно рекомендуемым значениям, не подтверждает температуры воздуха в каждом помещении дома, поскольку температура воздуха в жилом помещении зависит и от других факторов, таких как техническое состояние дома, его местоположение, направление и сила ветра и других. При этом, законодательство предусматривает возможность снижения платы только за снижение температуры воздуха, а не теплоносителя.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Денежные средства, уплаченные за услугу, в силу п. 2 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, могут быть возвращены в полном объеме только в случае отказа исполнителя от оказания услуги.
Согласно п. п. 105, 106 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В силу п. 5 ст. 28, ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей", требования потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы, если оплата такой услуги не должна была производиться исполнителю в силу ничтожности условий договора с потребителем, подлежат добровольному удовлетворению исполнителем в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что температура воздуха в помещении квартиры значительно отличалась от необходимой в сторону уменьшения.
За период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец составил 19 актов о замере температуры в квартире и произвел 19 заявок в диспетчерскую службу управляющей компании по факту ненадлежащего предоставления услуги по отоплению.
В подтверждение своих доводов истец представил суду акты самостоятельных замеров температурного режима за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., из которого видно, что надлежащая температура воздуха не была установлена в эти дни (л.д. 17 - 35), многочисленные письма в адрес ответчика и в Департамент городского хозяйства по поводу низкой температуры, датированные ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 9), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 10 - 11), сведения о номерах, датах и содержании заявок переданных истцом в управляющую компанию за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Указанные доказательства в совокупности с объяснениями представителя истца в судебном заседании свидетельствуют о ненадлежащем качестве оказанных ответчиком коммунальных услуг по отоплению в течение периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Суд пришел к выводу о том, что в спорный период имело место предоставление услуги по отоплению ненадлежащего качества, в связи с чем цена за данную услугу должна быть уменьшена.
Факт оказания ЗАО «Управдом Фрунзенского района» коммунальной услуги ненадлежащего качества является основанием для соответствующего уменьшения размера оплаты за нее.
При таких обстоятельствах, учитывая, что позиция истца фактически ответчиком не опровергнута, суд считает необходимым исковые требования в данной части удовлетворить, взыскать с ЗАО «Управдом Фрунзенского района» в пользу Фроловой Л. А. денежные средства в размере руб.. в качестве перерасчет размера платы за услугу по отоплению помещения за 19 дней (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. Учитывая указанные критерии, принимая во внимание обстоятельства дела, то, что причинение морального вреда связано не только с нарушением имущественных прав истца, но и с вынужденностью проживать в неблагоприятных жилищных условиях, с неисполнением управляющей организацией их законных требований, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу истца руб.
Истец понесла расходы по составлению доверенности в размере руб. что подтверждается наличием самой доверенности (л.д. 6) и расходы по составлению искового заявления в размере руб. что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 36).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого, в пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению доверенности в размере руб. и по составлению искового заявления в размере руб.
Истцом в адрес ответчика направлялись заявления с просьбой выполнить перерасчет за отопление. Направление претензий подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика. В добровольном порядке требования потребителя удовлетворены не были.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О Защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установлен Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункте 6 статьи 13 Закона).
При взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд не усматривает оснований для применения положения ст. 333 ГК РФ, и взыскивает штраф в пользу Фроловой Л.А. в размере руб..
На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет в размере руб.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фроловой Л.А. удовлетворить частично.
Взыскать с ЗАО «Управдом Фрунзенского района» в пользу Фроловой Л.А. возмещение ущерба в размере руб. компенсацию морального вреда в размере руб.., расходы по составлению доверенности руб. за составление искового заявления – руб.., штраф в размере руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ЗАО «Управдом Фрунзенского района» в доход бюджета государственную пошлину в размере руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.О. Семенова