Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-1195/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года город Павловск
Павловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Петренко Л.И.,
с участием: представителя истца - Свиридовой С.Б.,
адвоката Василенко С.И., представившего ордер №11500, удостоверение №2136,
при секретаре - Крамаревой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Шевченко <ИО5>, Калашникову <ИО13>, Калашникову <ИО11>, Калашниковой <ИО2>, Титаренко <ИО14>, Титовой <ИО3> о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Шевченко М.Т., Калашникову А.Н., Калашникову В.Д., Калашниковой Т.С., Титаренко А.В., Титовой С.Г. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, размером 5,7 га каждая, принадлежащие Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р.; Калашниковой <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р.; Калашниковой <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р.; Калашникову <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р.; Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р.; Титову <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Дружба», расположенный на территории муниципального образования - Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.
Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района №592 от 03.10.1995г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Дружба» на праве постоянного (бессрочного пользования), были переданы в общую долевую собственность граждан, размером 5,7 га каждому, в т.ч. в собственность Шевченко <ИО5>; Калашниковой <ИО4>; Калашниковой <ИО10>; Калашникова <ИО12>; Титаренко <ИО1>; Титова <ИО9>. Согласно л/счета <№> п/книги №<ДД.ММ.ГГГГ>г., Шевченко М.Т. проживала в <адрес>, выбыла <ДД.ММ.ГГГГ>; в производстве нотариуса наследственного дела не имеется. Согласно л/счета <№> п/книги №<ДД.ММ.ГГГГ>г., Калашникова П.А. проживала в <адрес>; умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по завещанию является Калашников А.И., который <ДД.ММ.ГГГГ> получил свидетельство о праве на наследство на земельную долю. Согласно л/счета <№> п/книги №<ДД.ММ.ГГГГ>г., Калашникова Е.Е. проживала в <адрес>; умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является Калашников В.Д., который получил свидетельство о праве на наследство на земельную долю. Согласно л/счета <№> п/книги №<ДД.ММ.ГГГГ>г., Калашников В.М. проживал в <адрес>; умер <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является Калашникова Т.С., которая получила свидетельство о праве на наследство на 1\2 долю жилого дома и земельного участка. Согласно л/счета <№>., Титаренко Т.Я. проживала в с.<адрес> умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является Титаренко А.В., который получил свидетельство о праве на наследство на земельную долю. Согласно л/счета <№> п/книги №<ДД.ММ.ГГГГ>г., Титов И.А. проживал в <адрес>: умер <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является Титова С.Г., которой выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок.
Несмотря на оформление ответчиками наследственных прав, они на протяжении более трех лет не распорядились наследственной земельной долей, не предприняв никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель с/х назначения. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях:, если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер и нет наследников по каким-либо основаниям, указанных в ГК РФ. С соблюдением требований ст.12.1 Закона «Об обороте…» администрацией Покровского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель с/х назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Дружба», для чего в соответствии с п.4 ст.12.1 Закона и ст.19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой коммунар» от 26.04.2012г. № 45 был опубликован список невостребованных земельных долей, в состав которой входила и доля Шевченко М.Т.; Калашниковой П.А.; Калашниковой Е.Е.; Калашникова В.М.; Титаренко Т.Я.; Титова И.А. Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении 3-х месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен администрацией сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на данный земельный участок. Однако, общим собранием участников долевой собственности от 09.08.2012г. не принято решение о невостребованных долях, поэтому указанный список невостребованных долей утвержден постановлением администрации поселения № 60 от 10.09.2012г. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, при этом соответствующий иск может быть также заявлен к наследникам, принявшим наследство (п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. № 9).
В судебном заседании представитель по доверенности Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридова С.Б. иск поддержала, просила удовлетворить.
Адвокат Василенко С.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Шевченко М.Т., Калашникова А.Н., Калашникова В.Д., Калашниковой Т.С., Титаренко А.В., Титовой С.Г., местонахождение которых неизвестно, возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу указанного Закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям п.1, п.2 ст.12.1 Закона (список невостребованных земельных долей) (п.3). Указанный орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется соответствующим органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, соответствующий орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7), после чего он вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Закона порядке невостребованными (п.8).
Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения: сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".
Постановлением администрации Павловского района № 592 от 03.10.1995г. «Об утверждении списков членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий района» в список членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Дружба» внесены:
-Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 4-6);
-Калашникова <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения (л.д. 30-32);
-Калашникова <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 45-47);
-Калашников <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 61-63);
-Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 77-79);
-Титов <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 92-94).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельные участки (земли сельскохозяйственного назначения):
-на имя Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 17);
-на имя Калашниковой <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 35);
-на имя Калашниковой <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 48);
-на имя Калашникова <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 64);
-на имя Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 80);
-на имя Титову <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 95).
В газете «Молодой коммунар» № 45(12971) от <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Покровского сельского поселения опубликован Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указаны: Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения; Калашникова <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения; Калашникова <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения; Калашников <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения; Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения; Титов <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения.
09.08.2012г. на общее собрание собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Дружба», проводимого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка – администрацией Покровского сельского поселения, никто из собственников земельных долей на собрание не явился; принято решение прекратить проведения собрания из-за отсутствия кворума (л.д. 10).
Постановлением администрации Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области № 60 от 10.09.2012г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 172,66 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Дружба», реорганизованного в ТОО «Дружба» на территории муниципального образования Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, согласно списку (Приложение № 1), в который внесены:
-за <№> - Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
-за <№> - Калашникова <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
-за <№> - Калашникова <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
-за <№> - Калашников <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
-за <№> - Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
-за <№> - Титов <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, (л.д.11-16).
В соответствии с положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги <№> заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживала в <адрес>, выбыла <ДД.ММ.ГГГГ>; совместно с ней никто не проживал; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 18).
В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. не имеется наследственного дела к имуществу Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (дата смерти неизвестна); сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 19-20).
По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги № 8, заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Калашникова <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживала в <адрес> Павловского района, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (<ИО7>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.; запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>г. (л.д. 38); совместно с ней никто не проживал; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 36). В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Калашниковой <ИО4>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>; наследник по завещанию Калашников <ИО13> получил <ДД.ММ.ГГГГ> свидетельство о праве на наследство на земельную долю; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 33-34). По данным ОАСР УФМС России по Воронежской области Калашников <ИО13> зарегистрированным не значится (л.д. 39).
По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги № 3, заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Калашникова <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживала в <адрес>, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>г. (л.д. 51); совместно с ней никто не проживал; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 49). В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Калашниковой <ИО10>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>; наследник по закону Калашников <ИО11>; <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 52-54). По данным Павловского отделения УФМС России по Воронежской области Калашников <ИО11> зарегистрированным не значится (л.д. 55).
По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги № 1, заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., <ИО8>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживал в <адрес>, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>г. (л.д. 67); совместно с ним проживала жена <ИО6>, выбыла в Красноярский край; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 65). В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Калашникова <ИО12>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>; наследник по закону Калашникова <ИО2>; выдано свидетельство о праве на наследство на 1\2 долю жилого дома и земельного участка; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 68-70). По данным Павловского ОФМС России по Воронежской области Калашникова <ИО2> зарегистрированной не значится (л.д.71).
По данным лицевого счета № 477 из похозяйственной книги №6, заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживала в <адрес>, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>г. (л.д. 83); совместно с ней никто не проживал; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 81). В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Титаренко <ИО1>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>; наследник по закону Титаренко <ИО14>; <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 84-85). По данным Павловского ОУФМС России по Воронежской области Титаренко <ИО14> зарегистрированным не значится (л.д. 86).
По данным лицевого счета № 227 из похозяйственной книги № 3, заложенной Покровской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Титов <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживал в <адрес>, Павловского района, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти № 51 от 24 декабря 1999г. (л.д. 98); совместно с ним никто не проживал; сведений о членах семьи, родственниках, наследниках по закону/завещанию нет; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 96). В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Титова <ИО9>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>; наследник по закону Титова <ИО3>; выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 99-100). По данным Павловского отделения УФМС России по Воронежской области Титова <ИО3> зарегистрированной не значится (л.д. 101).
Таким образом, судом установлено, что Шевченко М.Т.; Калашниковой П.А.; Калашниковой Е.Е.; Калашникову В.М.; Титаренко Т.Я.; Титову И.А. каждому принадлежит земельная доля размером 5,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Дружба» (ТОО «Дружба»). Владельцы земельных долей Калашникова П.А. умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; Калашникова Е.Е. умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; Калашников В.М. умер <ДД.ММ.ГГГГ>; Титаренко Т.Я. умерла <ДД.ММ.ГГГГ>; Титов <ИО9> умер <ДД.ММ.ГГГГ>, Шевченко М.Т. выбыла <ДД.ММ.ГГГГ> на иное место жительства, на протяжении более трех лет не распорядились своей земельной долей, не предприняли мер по надлежащему использованию земель с/х назначения. Ответчики Шевченко М.Т., Калашников А.Н., Калашников В.Д., Калашникова Т.С., Титаренко А.В., Титова С.Г., являющиеся наследниками владельцев земельных долей, оформили наследственные права в отношении наследственной земельной доли, однако, в дальнейшем не предприняли мер по надлежащему использованию земель с/х назначения. Поэтому, земельные доли площадью 5,7 га, принадлежащие Шевченко М.Т.; Калашниковой П.А.; Калашниковой Е.Е.; Калашникову В.М.; Титаренко Т.Я.; Титову И.А. каждому, являются невостребованными и в отношении них судом признается право муниципальной собственности.
Поэтому, суд находит исковые требования Покровского сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению
С учетом изложенного, в силу ст.ст. 194-199, ст.ст. 264, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право муниципальной собственности Покровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на 6 земельных долей, размером 5,7 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СХА племзавод «Дружба», Павловского района, Воронежской области, принадлежавшие:
- Шевченко <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения;
- Калашниковой <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ>) г.рождения, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>;
- Калашниковой <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>;
- Калашникову <ИО12>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, умершему <ДД.ММ.ГГГГ>;
- Титаренко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>;
- Титову <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, умершему <ДД.ММ.ГГГГ>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья Л.И. Петренко