Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2-№
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд <адрес>
 
    в составе председательствующего:        Назаренко И.А.,
 
    при секретаре: Варовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
 
ДД.ММ.ГГГГ
 
    гражданское дело по заявлению Управления федеральной миграционной службы по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление федеральной миграционной службы по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ.
 
    Требования мотивированы тем, что ВРИО начальником отделения № в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Шульженко Н.П. вынесены постановления по делу об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Коч Халила, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, ДД.ММ.ГГГГ № за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу либо патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое правонарушение. В связи с тем, что лицо, привлеченное к административной ответственности в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не произвел оплату административных штрафов в установленный законом срок, а именно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении гражданина Российской Федерации Коч X. ДД.ММ.ГГГГ были переданы на принудительное исполнение в межрайонный отдел судебных приставов по <адрес>. 18.05.2014г. на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Макаровой О.П., возбуждено исполнительное производство № от 18.05.2014г, № от 18.05.2014г., № от 18.05.2013г., сущность взыскания: административные штрафы на сумму в размере 3500 рублей каждый, в пользу взыскателя: отделения № в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник уклоняется от уплаты задолженности. Уважительные причины неисполнения постановлений по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., надлежащим образом не предоставлены.
 
    Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Коч Халилу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Представитель Управления федеральной миграционной службы по <адрес> в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо Коч Халил в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ВРИО начальника отделения № в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> вынесены постановления по делу об административных правонарушениях №№, №№, № за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан Косимова С.С., Шерматова М.Н., Дурмуш Ш., у которых отсутствует разрешение на работу, по ст. 18.15 ч.1 КРФоАП в размере 3 500 рублей за каждое правонарушение.
 
    С учетом того, что Коч Х. привлечен к административной ответственности, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП не произвел оплату административного штрафа в установленный законом срок, а именно по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, постановления по делу об административных правонарушениях №№, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на принудительное исполнение в отдел судебных приставов по <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов, постановлений по делу об административных правонарушениях №№, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> были возбуждены исполнительные производства в отношении Коч Х. о взыскании административных штрафов в размере 3 500 рублей по каждому исполнительному документу, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства № № постановлением о возбуждении исполнительного производства № № постановлением о возбуждении исполнительного производства № №.
 
    Однако, заявителем суду не предоставлены сведения о выполнении требований исполнительных документов; доказательств вручения должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств..
 
    Таким образом, прийти к выводу о виновном и противоправном уклонении Коч Х. от выполнения требований исполнительных документов не представляется возможным. Также не усматривается наличие (либо отсутствие) уважительных причин, которые воспрепятствовали в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.
 
    Что касается соразмерности заявленного требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, относительно тех требований, которые содержатся в исполнительных документах, то следует отметить, что по каждому из исполнительных производств № № №, № задолженность составляет 3500 руб., то есть менее десяти тысяч рублей. Следовательно, применение ч. 4 ст. 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является недопустимым, а суммирование имеющихся у должника задолженностей по различным исполнительным документам законом не предусмотрено.
 
    На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении заявления Управления федеральной миграционной службы по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из РФ следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Управления федеральной миграционной службы по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из РФ отказать.
 
    Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий         (подпись)        И.А.Назаренко
 
    Копия верна. Судья.                         И.А.Назаренко
 
    Решение вступило в законную силу «____»_______________201__года.
 
    Судья-