Дата принятия: 31 июля 2014г.
дело № 2-1160/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
июля 2014 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клинова А.А.
при секретаре Васякиной Г.Л.
с участием истца Никулина И.А.,
представителя ответчика Макаровой Ю.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилка Забайкальского края об обязании включить в специальный стаж период работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным ссылаясь на то, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной деятельности. При обращении к ответчику с заявлением об оценке его пенсионных прав в стаж работы не были засчитаны периоды с 17.03.2003 по 11.04.2003, с 07.04.2008 по 02.05.2008, с 12.01.2010 по 05.05.2010, с 10.09.2012 по 05.10.2012, с 11.03.2013 по 05.04.2013. Ответчиком ему было указано, что данные периоды не засчитаны в его трудовой стаж, так как он в это время проходил курсы повышения квалификации, которые в трудовой стаж не засчитываются.
С данными выводами он не согласен, поэтому просит суд признать за ним право на включение периодов работы с 17.03.2003 по 11.04.2003, с 07.04.2008 по 02.05.2008, с 12.01.2010 по 05.05.2010, с 10.09.2012 по 05.10.2012, с 11.03.2013 по 05.04.2013 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить данные периоды в этот стаж.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что в настоящее время ответчиком ему назначена трудовая пенсия по старости, при этом в его стаж работы по прежнему ответчиком не включены спорные периоды. В данное время он по приказу своего руководства был командирован для прохождения обучения в целях повышения своей квалификации, при этом данные командировки осуществлялись полностью за счет работодателя. Считает, что данные периоды его работы являлись служебными командировками, поэтому должны быть засчитаны в его трудовой стаж, поскольку повышение такой квалификации являлось не его собственным желанием, а распоряжением работодателя.
Представитель ответчика УПФР в г. Шилка исковые требования не признал, указав, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Выслушав стороны, исследовав представленные документы, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что, действительно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации не может быть засчитан в трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии.
Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в спорные периоды истец исполнял свои должностные обязанности и был командирован работодателем для прохождения обучения. Данные обстоятельства подтверждены представленными суду приказами главного врача ГУЗ КБВЛ № 2, приказами руководителя министерства здравоохранения Забайкальского края, финансовыми документами, подтверждающими оплату командировочных расходов истца за счет работодателя.
В силу ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Таким образом, в спорные периоды истце находясь по заданию работодателя вне места своей основной работы исполнял его поручение, определенное соответствующим приказом, то есть находился в служебной командировке, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в его общий трудовой стаж.
Вместе с этим отнесение судом данных периодов работы истца к служебной командировке не требует дополнительного установления права истца на включение периодов работы с 17.03.2003 по 11.04.2003, с 07.04.2008 по 02.05.2008, с 12.01.2010 по 05.05.2010, с 10.09.2012 по 05.10.2012, с 11.03.2013 по 05.04.2013 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такое право следует из Закона. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††??????????????????????????????????????????¬L????????????????
Учитывая, изложенное требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никулина И.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилка Забайкальского края включить Никулину И.А. в стаж работы, дающей право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 17.03.2003 по 11.04.2003, с 07.04.2008 по 02.05.2008, с 12.01.2010 по 05.05.2010, с 10.09.2012 по 05.10.2012, с 11.03.2013 по 05.04.2013 в качестве врача невролога ГУЗ КБВЛ № 2.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Резолютивная часть решения объявлена 31.07.2014.
Мотивированное решение изготовлено 06.08.2014.
Судья А.А. Клинов
Копия верна: судья Клинов А.А.