Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело №2-3656/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой О.Г. к администрации г.Чебоксары о признании право пользования жилым помещением, об обязании зарегистрировать по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Миронова О.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.Чебоксары о признании право пользования жилым помещением в <адрес> и зарегистрировать по указанному месту жительства. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства мужа <адрес>.После расторжения брака и на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета <адрес>.В настоящее время проживает с родителями по адресу: <адрес>. Миронова О.Г. обратилась в отдел УФМС по ЧР в Калининском районе г. Чебоксары с требованием о регистрации по указанному адресу. Как указывает истец, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в регистрации по месту жительства, в связи с чем, она просит признать право пользования в спорном помещении и зарегистрировать по месту жительства.
В судебном заседании истец Миронова О.Г., третьи лица Макаров Г.Н., Макарова Р.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Шибалова А.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Третьи лица Денисова Е.Г., Разумова О.Г. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении не возражали против регистрации истца в спорном помещении.
Представитель третьего лица УФМС по ЧР в судебное заседание не явились, просили рассмотреть без их участия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, и предъявить следующие документы: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в ред. от 22 мая 2012 года, предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить наряду с документом, удостоверяющим его личность и заявлением о регистрации по месту жительства - документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как следует из материалов дела, <адрес> является самовольной постройкой, общей площадью <данные изъяты>
Из материалов также следует, что истец О.Г. до ДД.ММ.ГГГГ значился проживающим и был зарегистрирован в <адрес>.
Как усматривается из сообщения отдела Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в регистрации по месту жительства в самовольно возведенном доме, поскольку он не представил документы, являющиеся основанием для вселения ФИО4 в жилое помещение.Обращаясь в суд, ФИО4 выразил несогласие с изложенным отказом.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства. обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Из материалов дела следует, что данный дом является самовольной постройкой, сведений о принадлежности дома в деле не имеется. В установленном законом порядке жилым не признан. Истцом заявлено требование о регистрации в помещении, представляющее из себя дом, который возведен на участке, не отведенном для этих целей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из этого следует, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, она не включается в состав жилищного фонда, не имеет статуса жилого помещения, соответственно, не может быть объектом продажи, дарения, сдачи в аренду или в найм, для проживания иным лицам, а также объектом других гражданско-правовых сделок.
Как следует из материалов дела, истец ФИО4 собственником самовольной постройки не является. Земельный участок ни ФИО4, ни ФИО5 по договору аренды для строительства жилья не предоставлялся, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, где осуществлена постройка, не находится ни у истца, ни у ФИО5
Учитывая положения ст. 222 ГК РФ о запрете сдачи самовольной постройки в аренду, а также совершения иных сделок по распоряжению самовольной постройкой, в том числе и по передаче в найм иным лицам для проживания, учитывая, что в силу положений 4.1 ст. 209 ГК РФ пользование принадлежащим имуществом является одним из трех составных элементов права собственности, а истец собственником самовольной постройки не является, то и не обладает правом пользования данным имуществом, что указанная постройка для истца не является местом постоянного проживания, т.к. до снятия с регистрационного учета он был зарегистрирован по месту жительства в благоустроенной <адрес>, которая ранее принадлежала ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР от 07.07.2014, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на <адрес> не имеется.
С учетом изложенного, в отсутствие документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, подлежащее в соответствии с названными выше Правилами представлению вместе с заявлением о регистрации по месту жительства, учитывая, что заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие основания для вселения и проживания в спорном помещении, и как следствие для регистрации, то правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 по тем основаниям, что отказ УФМС Чувашской Республики в его регистрации является незаконным, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО4 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Мироновой О.Г. к администрации г.Чебоксары о признании право пользования жилым помещением, об обязании зарегистрировать по месту жительства в <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 августа 2014 года.
Судья: М.Ю. Индрикова
