Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-2544/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«31» июля 2014 года
Центральный районный суд города Твери в составе:
председательствующего - судьи Бичан Т.О.,
при секретаре Яковлеве В.А.,
с участием представителя заявителя по доверенности Поповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Яблокова Н.М.,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № по Тверской Области обратилась в суд с заявлением, в котором просит временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Яблокова Н.М.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Яблоков М.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан исполнять обязанности по уплате налога или сбора. Данная обязанность надлежащим образом Яблоковым Н.М. не исполнена. Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области неоднократно выставлялись требования по уплате (перечислению, возврату) сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, однако требования налогоплательщиком не выполнены. Налоговым органом вынесено и направлено судебному приставу – исполнителю постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении Яблокова Н.М. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.
На основании изложенного заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Управление ФССП по Тверской области, судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области Селиванова Е.Ю.
Представитель заявителя Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области по доверенности Попова А.С. в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо Яблоков Н.М., извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.
Заинтересованное лицо Управление ФССП по Тверской области, извещенное судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в деле, в судебное заседание не явилось, от представителя заинтересованного лица Касаткиной И.И. поступила телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области Селиванова Е.Ю., извещенное судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в деле, в судебное заседание не явилось, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В соответствии с положениями ст.ст. 117, 167 ГПК РФ судом определено рассматривать гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Яблоков Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан исполнять обязанности по уплате налога или сбора. Данная обязанность надлежащим образом Гороховой И.Н. не исполнена.
Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области выставлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате (перечислению, возврату) сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, однако требования налогоплательщиком не выполнены.
В связи с данными обстоятельствами, Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 47 НК РФ вынесено и направлено судебному приставу – исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской Области постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика. В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанное постановление было направлено для принудительного взыскания в Центральный районный отдел судебных приставов г.Твери. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г.Твери Селивановой Е.Ю. было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований.
Из содержания частей 11-13 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.
В силу ст. 68 указанного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику по месту его регистрации. В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований, должник указанные в исполнительных документах требования не исполнил, каких-либо мер к исполнению предъявленных требований должник не предпринимает.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 48,49 ФЗ «Об исполнительном производстве» Межрайонная ИФНС России № по Тверской Области является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами.
В судебном заседании установлено, что Яблоков Н.М., являясь должником по исполнительному производству о взыскании с него налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму <данные изъяты>., в срок, установленный законом для добровольного исполнения, требования исполнительных документов, выданных Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области, не исполнил, что подтверждается выпиской из лицевого счета Яблокова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года.
Должник в течение длительного времени не предпринимает меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Данных свидетельствующих о том, что требования исполнительных документов не исполняются им по уважительной причине, должник не представил.
Таким образом, заявленные требования об установлении Яблокову М.Н. временного, до полного и надлежащего исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, ограничения выезда из Российской федерации подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с изложенным суд полагает, что право Яблокову Н.М. на выезд из Российской Федерации подлежит временному ограничению.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Межрайонной ИФНС России № по Тверской Области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Яблокова Н.М. удовлетворить.
Временно ограничить выезд из Российской Федерации до полного и надлежащего исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ Яблокову Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Взыскать с Яблокова Н.М. в бюджет муниципального образования г. Тверь государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 августа 2014 года.
Председательствующий Т.О. Бичан
