Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2-3162/ 2014
    
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    31 июля 2014 года г. Барнаул
    
    Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
    председательствующего судьи Ненашевой Д.А.,
    при секретаре Качусовой К.А.,
    
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Базарову И.Л. о возложении обязанности по освобождению земельного участка,
    установил:
    
    Администрация Индустриального района г.Барнаула обратилась в суд, заявив требование об освобождении земельного участка, расположенного по <адрес>, занятого самовольно Базаровым И.Л., который установил на нем железобетонный гараж №*** при отсутствии документов на право пользования земельным участком, являющимся муниципальной собственностью. В качестве способа восстановления положения, существующего до нарушения права, истец просит обязать ответчика в течение *** дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить указанный земельный участок путем сноса расположенного на нем железобетонного гаража, принадлежащего Базарову И.Л., за счет последнего.
    В судебном заседании представитель истца Молчанова О.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в описательной части решения, не возражала рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
    Ответчик Базаров И.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со ст. ст. 113, 114 Гражданского процессуального кодекса надлежаще, о чем в материалах дела имеется уведомление.
    В силу требований ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие, ответчика, извещенного надлежаще, в порядке заочного производства.
    Выслушав представителя истца, исследовав и проанализировав в совокупности письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
    В соответствии со ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
    В соответствии со ст.ст.13, 15 Положения об Индустриальном районе в городе Барнауле и администрации Индустриального района города Барнаула (утв.Решением городской Думы от 27.03.2009г. №75) администрация осуществляет управление муниципальным имуществом, находящимся на территории района; обращается в суд с исками об устранении препятствий в пользовании в пользовании имуществом; осуществляет контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением.
    На основании изложенного, администрация Индустриального района г.Барнаула является надлежащим истцом, в связи с чем, вправе требовать защиты прав в соответствие со ст.305 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении земельного участка, являющегося муниципальной собственностью.
    Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации (ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации).
    В соответствии с Порядком предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 14 декабря 2012 г. №23, отношения по использованию земельного участка под гаражом должны быть оформлены надлежащим образом.
    Разделом VIIуказанного Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края регулируются отношения по предоставлению земельных участков для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, индивидуальных погребов. Предусмотрено, что земельные участки для размещения объектов некапитального строительства предоставляются в аренду администрациями районов города.
    Для приобретения земельного участка в аренду граждане обращаются в администрацию района города по месту нахождения объекта некапитального строительства с заявлением. Администрация района города принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключает договор аренды земельного участка в срок, установленный действующим законодательством.
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Индустриального района г.Барнаула (арендодатель) и Базаровым И.Л. (арендатор) заключен договор аренды №*** по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по <адрес> (кадастровый квартал ***) площадью ***. Участок предоставлен для временной установки сборно-разборного гаража. Срок аренды по договору составляет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.***).
    В соответствии с п.п.4.1.1 и 4.1.2 договора арендодатель вправе потребовать от арендатора немедленного освобождения участка и сноса сооружений, находящихся на нем; отказаться от исполнения договора путем направления арендатору соответствующего уведомления.
    В связи с отводом указанного земельного участка под строительство объекта общественного назначения, администрацией Индустриального района г.Барнаула в адрес Базарова И.Л. направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Срок для сноса гаража, расположенного на земельном участке, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.***).
    Вместе с тем, судом установлено, что указанное требование администрации ответчиком не исполнено, Базаров И.Л. продолжает использовать земельный участок по <адрес> под железобетонным гаражом №***, что подтверждаются фототаблицей, актом визуального обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.***).
    В силу ч.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
    Ответчиком не представлено суду доказательств того, что он имеет какие-либо законные основания для пользования спорным земельным участком после истечения срока договора аренды.
    Учитывая изложенное, в связи с истечением срока аренды на земельный участок и отсутствием воли арендодателя (администрации района) на продолжение арендных отношений с ответчиком Базаровым И.Л. суд полагает указанные отношения между сторонами прекращенными.
    Поскольку в судебном заседании установлено, что в отношении спорного земельного участка земельно-правовые отношения между законным владельцем земельного участка - истцом и ответчиком – владельцем гаражного бокса в настоящее время не оформлены (договор аренды не заключен), ранее заключенный между администрацией Индустриального района города Барнаула и ответчиком договор аренды в установленном законом порядке прекратил свое действие, в связи с чем, ответчик в нарушение установленного порядка землепользования не имеет каких-либо законных оснований для пользования спорным земельным участком, такое пользование в настоящее время является самовольным.
    Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
    Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. В связи с чем, на ответчика в силу закона возлагается обязанность по сносу указанных объектов.
    Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
    Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст. ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации).
    Поскольку ответчик не освобождает земельный участок добровольно, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на Базарова И.Л. обязанность по освобождению за свой счет спорного земельного участка и возвращении данного имущества его законному владельцу в лице администрации Индустриального района г.Барнаула.
    В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
    Истец просил обязать ответчика произвести снос гаража в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд находит разумным и достаточным для исполнения требований с учетом характеристик сносимого объекта – железобетонного сборно-разборного гаража.
    В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере *** рублей.
    Руководствуясь ст.194-199, 103, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    
    Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула удовлетворить.
    Возложить на Базарова И.Л. обязанность освободить за свой счет земельный участок, расположенный по <адрес> а, путем сноса железобетонного гаража № *** в течение *** дней с момента вступления решения суда в законную силу.
    Взыскать с Базарова И.Л. в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей.
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
    
    
    Председательствующий Д.А. Ненашева

    ***