Решение от 31 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
/заочное/
 
    г. Новокузнецк 31 июля 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Телениной О.А.
 
    при секретаре Пономаревой А.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... года по иску Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ул.....г....., Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий.
 
    Свои требования мотивирует тем, .. .. ....г. в ходе проведения плановой проверки Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г.Новокузнецка и Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации г. Новокузнецка, исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства при осуществлении органами местного самоуправления г. Новокузнецка своих полномочий в области обращения с отходами производства и потребления, а также с целью выявления и пресечения незаконной деятельности лиц, осуществляющих незаконное размещение твердых бытовых отходов, на территории муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» на территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка обнаружены следующие несанкционированные свалки мусора:
 
    1)     несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (далее - ТБО),
крупногабаритных отходов (далее - КГО), строительных отходов, спилов веток и деревьев, железобетонных конструкций, шлака, шифера, объемом 400 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д. и ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в 50 м перед автозаправочной станцией «.......» по шоссе ....... слева от автодороги по направлению в сторону ....... района, в кадастровом квартале №...;
 
    2)     несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, листвы, железобетонных конструкций, объемом 150 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся юго-западнее здания по ул.....г....., корпус ......., в кадастровом квартале №...;
 
    3)     несанкционированная свалка ТБО, КГО, строительных отходов, металлолома, спилов веток и деревьев, железобетонных конструкций, стеклобоя, ртутных ламп, шифера, объемом 400 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в районе ул.....г....., северо-восточнее ул.....г....., вверх от дома №... по указанной улице, в кадастровом квартале №...;
 
    4)     несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, золошлаков, объемом 150 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: 53°47"33,3" с.ш., 87°16"29,77" в.д., находящемся вдоль дороги с правой стороны от жилого ул.....г..... до жилого ул.....г....., в кадастровом квартале 42:30:0504048.
 
    Вышеуказанные несанкционированные свалки мусора размещены на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Просит обязать администрацию Орджоникидзевского района города Новокузнецка и Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка в срок до .. .. ....г. организовать очистку территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка путем ликвидации несанкционированных свалок мусора, расположенных:
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д.; ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в 50 м перед автозаправочной станцией «.......» по шоссе ......., слева от автодороги по направлению в сторону ....... района, в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся юго-западнее здания по ул.....г....., корпус ......., в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в районе ул.....г....., северо-восточнее ул.....г....., вверх от дома №... по указанной улице, в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся вдоль дороги с правой стороны от жилого дома №... по ул.....г..... до жилого дома №... по ул.....г....., в кадастровом квартале №...
 
    Представитель истца Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуроры – помощник Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора ул.....г..... – Белецкая О.В., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.
 
    Представитель третьего лица – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе – Самарина Н.Н., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствии (л.д.40).
 
    Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, в деле имеются сведения об извещении.
 
    Таким образом, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, а его неявку в судебное заседание неуважительной, и поэтому, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с абзацем 2 ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Подпунктом 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
 
    Подпункт 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет, что к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Согласно п. 6 ч. 3 ст. 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются: сбор, удаление отходов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    Положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определено, что отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Часть 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
 
    При этом ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 3.4 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. СанПиН 3.5.2.1376-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2003 г., не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.
 
    Согласно п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
 
    В соответствии с «Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды», утвержденными Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 года, несанкционированной свалкой признается размещение отходов на не отведенной для этой цели территории.
 
    Пунктом 24 ч. 1 ст. 6 «Устава города Новокузнецка», принятого Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 г. №11/117, закреплено, что к вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным законодательством относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Согласно п. 4.2 «Правил по обращению с отходами на территории города Новокузнецка», утвержденных Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 30.12.2011 г. № 194, организация сбора и вывоза ТБО, ЖБО от жилых домов и территории города возлагается на администрации районов города и Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства.
 
    Судом установлено, что .. .. ....г. в ходе проведения плановой проверке Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Новокузнецка и Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации г. Новокузнецка, исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства при осуществлении органами местного самоуправления г. Новокузнецка своих полномочий в области обращения с отходами производства и потребления, а также с целью выявления и пресечения незаконной деятельности лиц, осуществляющих незаконное размещение твердых бытовых отходов, на территории муниципального образования «Новокузнецкий городской округ», на территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка были обнаружены следующие несанкционированные свалки мусора:
 
    1.      несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (далее - ТБО),
крупногабаритных отходов (далее - КГО), строительных отходов, спилов веток и деревьев, железобетонных конструкций, шлака, шифера, объемом 400 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д. и ....... с.ш., ......." в.д., находящемся в 50 м перед автозаправочной станцией «....... по шоссе ......., слева от автодороги по направлению в сторону Орджоникидзевского района, в кадастровом квартале №...;
 
    2.      несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, листвы, железобетонных конструкций, объемом 150 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся юго-западнее здания по ул.....г....., корпус ....... в кадастровом квартале №...;
 
    3.      несанкционированная свалка ТБО, КГО, строительных отходов, металлолома, спилов веток и деревьев, железобетонных конструкций, стеклобоя, ртутных ламп, шифера, объемом 400 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: 53°48"7,09" с.ш., 87°16"21,96" в.д., находящемся в районе ул.....г....., северо-восточнее ул.....г....., вверх от ул.....г..... по указанной улице, в кадастровом квартале 42:30:0504045;
 
    4.      несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, золошлаков, объемом 150 куб.м, расположенная на необорудованном земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся вдоль дороги с правой стороны от жилого дома №... по ул.....г..... до жилого дома №... по ул.....г....., в кадастровом квартале №....
 
    Размещение вышеуказанных несанкционированных свалок ТБО подтверждается протоколом об осмотре №... от .. .. ....г. (л.д.22-24), составленного ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, согласно которого осмотрена территория Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, на которой выявлено наличие неорганизованных свалок отходов производства и потребления по вышеуказанным адресам.
 
    Из акта обследования №... от .. .. ....г. (л.д.19-21), составленного главным специалистом Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка, на территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, установлено наличие следующих мест несанкционированного размещения отходов:
 
    - несанкционированная свалка ТБО, КГО, строительных отходов, спилов
веток и деревьев, железобетонных конструкций, шлака, шифера, объемом 400
куб.м, расположенная на земельном участке с координатами: ......." с.ш.,
......." в.д.; ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в 50 м перед
автозаправочной станцией «.......» по шоссе ......., слева от
автодороги по направлению в сторону Орджоникидзевского района;
 
    - несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, листвы, железобетонных конструкций, объемом 150 куб.м, расположенная на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся юго-западнее здания по ул.....г....., корпус .......;
 
    - несанкционированная свалка ТБО, КГО, строительных отходов, металлолома, спилов веток и деревьев, железобетонных конструкций, стеклобоя, ртутных ламп, шифера, объемом 400 куб.м, расположенная на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в районе ул.....г....., северо-восточнее ул.....г....., вверх от дома №... по указанной улице;
 
    - несанкционированная свалка ТБО, строительных отходов, спилов веток, золошлаков, объемом 150 куб.м, расположенная на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся вдоль дороги с правой стороны от жилого дома №... по ул.....г..... до жилого дома №... по ул.....г......
 
    В соответствии с информацией Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. №... территории, на которых расположены вышеуказанные несанкционированные свалки мусора, находятся в границах Орджоникидзевского района, земельные участки, занятые свалками мусора, не состоят на государственном кадастровом учете (л.д.12-15).
 
    Стихийно образовавшиеся свалки ТБО представляют реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в случае их не устранения.
 
    Обязанность по организации сбора и вывоза ТБО с территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка в силу действующего законодательства возложена на ответчиков - администрацию Орджоникидзевского района г. Новокузнецка и Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка.
 
    В соответствии с пунктами 1.1.,1.3. Положения об Администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, принятого Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №..., администрация Орджоникидзевского района города Новокузнецка является территориальным органом Администрации города Новокузнецка, осуществляющим деятельность в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка по выполнению исполнительно-распорядительных функций, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции Новокузнецкого городского Совета народных депутатов и Главы города. Районная администрация является юридическим лицом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
 
    Согласно пункту 2.2. данного Положения, основной задачей деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка является выполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.
 
    В соответствии с подпунктами 2.3.2.4.-2.3.2.6. пункта 2.3 Положения, в целях выполнения указанной задачи районная администрация выполняет на подведомственной территории следующие полномочия: участие в организации мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации благоустройства и озеленения территории района; осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории района.
 
    Согласно пунктам 1.1.,1.4. Положения, Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка, принятого Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №..., Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка является отраслевым органом администрации г. Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
 
    Из подпункта 11 пункта 3.1 Положения следует, что в соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции: организацию уборки, сбора и вывоза мусора с объектов, расположенных в границах городского города и находящихся на балансе Управления.
 
    Частью 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов:
 
    - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
 
    - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
 
    - обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
 
    - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
 
    Суд считает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства администрацией Орджоникидзевского района г. Новокузнецка являются существенными и противоречат действующему законодательству.
 
    Кроме того, при невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются конституционные права граждан - жителей г. Новокузнецка, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, т.к. возникла потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением органами местного самоуправления Орджоникидзевского района г. Новокузнецка требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия, при эксплуатации объекта размещения отходов, на окружающую среду и здоровье населения.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Новокузнецка и Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно организовать очистку территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка путем ликвидации несанкционированных свалок мусора.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Представитель истца в судебном заседании просила установить срок Администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка для совершения вышеуказанных действий до .. .. ....г..
 
    Суд считает необходимым установить срок Администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка для совершения вышеуказанных действий до .. .. ....г., так как при сложившихся обстоятельствах данный срок является разумным, соответствующим объективной возможности устранить допущенные нарушения, учитывая при этом характер допущенных нарушений, объем мероприятий, необходимых для их устранения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Новокузнецка и Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка в срок до .. .. ....г. организовать очистку территории Орджоникидзевского района г. Новокузнецка путем ликвидации несанкционированных свалок мусора, расположенных:
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д.; ....... с.ш., ......." в.д., находящемся в 50 м перед автозаправочной станцией «.......» по шоссе ......., слева от автодороги по направлению в сторону Орджоникидзевского района, в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся юго-западнее здания по ул.....г....., корпус ....... в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся в районе ул.....г....., северо-восточнее ул.....г....., вверх от дома №... по указанной улице, в кадастровом квартале №...;
 
    на земельном участке с координатами: ......." с.ш., ......." в.д., находящемся вдоль дороги с правой стороны от жилого дома №... ул.....г..... до жилого дома №... по ул.....г....., в кадастровом квартале №....
 
    Копию решения направить ответчикам, разъяснив право на подачу заявления о пересмотре заочного решения, с приложением доказательств, подтверждающих основание и уважительность причины неявки в суд, в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Также заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: О.А. Теленина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г.
 
    Судья: О.А. Теленина