Дата принятия: 31 июля 2014г.
№ 2-478/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна «31» июля 2014 г.
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,
с участием истца Тарасова В.А.,
представителя ответчика ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» – Авдеевой Л.Н.,
третьего лица – Тарасова Р.В.,
при секретаре Володиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Владимира Александровича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области о признании права собственности на квартиру,
установил:
Тарасов В.А. обратился в суд с иском к ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» о признании права собственности на квартиру в связи с невозможностью осуществить свое право на приватизацию жилого помещения. В заявлении указал, что постановлением главы администрации Аннинского района от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предоставлена однокомнатная квартира площадью 24 кв.м. по адресу: <адрес>. Исполнительным комитетом Аннинского Совета народных депутатов был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире. В результате перепланировки изменилась площадь квартиры и составляет <данные изъяты> кв.м. В качестве членов семьи в спорную квартиру вселен и также проживает по настоящее время его сын - Тарасов Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Тарасов Р.В. зарегистрирован в квартире по месту жительства. Он исправно оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт квартиры. Иного жилого помещения для проживания он не имеет. Спорная квартира была поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер № Ранее в приватизации он не участвовал. Проживающий с ним сын Тарасов Р.В. согласен на признание за ним права собственности на квартиру. Он открыто, добровольно в течение 22 лет владеет и пользуется квартирой, как своим собственным недвижимым имуществом. В течение указанного периода место жительства не менял. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).
В судебном заседании истец Тарасов В.А. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просил признать за ним право собственности на жилое помещение, общей площадью 59,4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>
Представитель ответчика ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» – Авдеева Л.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Тарасова В.А. При этом указала, что ФГУ «Россельхозцентр» было образовано в результате реорганизации в форме слияния ФГУ федеральных государственных территориальных станций защиты растений и государственных семенных инспекций на основании распоряжения Правительства РФ от 05.05.2007 г. № 566-р и приказа Минсельхоза России от 29 мая 2007 г. № 288. Приказом Минсельхоза России от 24.05.2011 г. № 135 ФГУ «Россельхозцентр» было переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение. По передаточному акту от 27.09.2007 г. ему были переданы нефинансовые и финансовые активы от ФГУ «Федеральная государственная станция защиты растений в Воронежской области», в том числе одноэтажное здание в <адрес> которое числится на балансе ответчика. Данное здание является жилым, ответчиком не используется, право оперативного управления не зарегистрировано, процедура постановки на учет в реестре федерального имущества не завершена. Против удовлетворения исковых требований Тарасова В.А. ФГБУ «Россельхозцентр» не возражает (л.д. 25).
Третье лицо – Тарасов Р.В., в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения требований истца.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, мнение третьего лица, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Спорное жилое помещение было передано истцу в порядке приватизации жилищного фонда. Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 этого же закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации Аннинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений из ведомственного жилого фонда» Тарасову Владимиру Александровичу из ведомственного фонда РО «Агропромхимия» предоставлено жилое помещение, однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно очереди № (л.д. 10).
Так же установлено, что истец проживал и был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о месте регистрации в паспорте Тарасова В.А. (л.д. 7), а так же справкой администрации Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Тарасов Владимир Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по <адрес> (л.д. 8)
Как пояснил в судебном заседании истец Тарасов В.А., в связи с корректировкой адресной схемы п.г.т. Анна, адресный номер № по <адрес> был изменен на № по <адрес> в п.г.т. Анна. В ДД.ММ.ГГГГ году ему было предоставлено жилое помещение под № по <адрес> в п.г.т. Анна, в <данные изъяты> году он был зарегистрирован по этому же адресу. В 2014 году администрацией городского поселения ему выдана справка о регистрации по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению администрации Аннинского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Аннинского района отсутствует, в связи с чем не предоставляется возможным выдать выписку из реестра муниципального имущества Аннинского муниципального района Воронежской области (л.д. 12).
Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом № АД-8/221 от ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная в доме по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 13).
Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Воронежской области не значится (л.д. 14).
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на квартиру <адрес> отсутствуют (л.д. 15).
Согласно справке БТИ Аннинского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Владимир Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет в собственности жилых строений и в приватизации жилья в <адрес> не участвовал (л.д. 18).
Как пояснил истец Тарасов В.А., в собственности жилых строений не имеет и в приватизации жилья не участвовал. Так же сообщил, что 22 года открыто и добросовестно владеет и пользуется указанной квартирой, платит налоги, коммунальные платежи, что подтверждается справкой БО ОАО «ВЭСК» о том, что Тарасов В.А. задолженности за электрическую энергию не имеет (л.д. 9).
Согласно справке БТИ Аннинского района № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес> значится как жилой трехквартирный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 19).
Согласно кадастровому паспорту помещения, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № (л.д. 16).
В соответствии с сообщением филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Воронежской области № 2-ю от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, до реорганизации федеральных государственных учреждений Госсеминспекция и станция защиты растений путем слияния и создания на их базе ФГБУ «Россельхозцентр» находилось на балансе ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Воронежской области», ФГБУ «Россельхозцентр» является правоприемником ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Воронежской области», в настоящее время процедура постановки на учет в ТУ «Россимущество» в <адрес> не завершена (л.д. 11).
Таким образом, суд находит установленным, что истец Тарасов В.А. имеет право на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> но не реализовал его по обстоятельствам, от него независящим.
То обстоятельство, что процедура постановки объекта недвижимого имущества на учет в реестре федерального имущества не завершена и права на данный объект ни за кем не зарегистрированы, не может являться основанием для отказа истцу в признании за ним права на получение жилища в собственность в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации жилищного фонда.
В ином случае ограничение прав истца на признание за ним права собственности на жилое помещение, предоставленное им в порядке приватизации жилищного фонда, существенно нарушает права истца и противоречит действующему законодательству.
При указанных обстоятельствах суд находит требования истца Тарасова В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Тарасова Владимира Александровича удовлетворить.
Признать за Тарасовым Владимиром Александровичем право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: ______________ Ю.И. Борзаков
(подпись)
Решение вынесено судом в окончательной форме 5 августа 2014 года.
