Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2-2729 /2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.
 
    при секретаре Смольниковой Ю.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    в городе Омске     31 июля 2014 года
 
    дело по иску Овчинникова А.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельные участки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Овчинников А.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельные участки.
 
    Свои требования мотивировал тем, что пользуется земельными участками № и №, расположенными по адресу: г<адрес>, оплачивает членские, целевые и прочие взносы.
 
    Ранее данные земельные участки находились в СТ «Здоровье», были предоставлены онкологическому диспансеру под коллективный сад в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект организации и застройки территории коллективного сада «Здоровье», зарегистрирован устав товарищества. В ДД.ММ.ГГГГ земельные участки этого садоводства в количестве 97 штук (в том числе и участки №, №) были присоединены к СНТ «Любитель -3», которому отведен земельный участок, площадью 10,34 га. под размещение коллективных садов.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ были сформированы и утверждены границы СНТ «Любитель-3», в том числе границы земельного участка № площадью 421 кв.м. и участка № площадью 351 кв.м., которыми пользовались М. и К. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ данные участки перешли в его владение.
 
    На обращение председателя СНТ «Любитель-3» ответчиком было принято решение об отказе в передаче в собственность членов садоводства земельных участков по тем основаниям, что испрашиваемые земельные участки находятся за пределами границ СНТ «Любитель-3».
 
    На основании изложенного просит признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 421 кв.м. и земельный участок № с кадастровым номером № площадью 351 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
 
    Истец Овчинников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца Яцуник Н.П., действующая на основании доверенности (л.д. 7), в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представители третьих лиц - СНТ «Любитель-3», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
 
    В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
 
    Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
 
    Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня его приема правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п. 1, 5 ст. 18 указанного Федерального закона).
 
    В судебном заседании установлено, что К. являлся пользователем земельного участка № площадью 421 кв.м., а М. - пользователем земельного участка №, площадью 351 кв.м., расположенных на аллее № в СНТ «Любитель-3», что подтверждается списками садоводов СНТ «Здоровье», протоколом № общего собрания СНТ «Любитель -3» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии их в члены СНТ, списком членов СНТ (л.д. 8-12, 13-14).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок № у К. , а ДД.ММ.ГГГГ - у М. земельный участок №. Был также принят в члены СНТ «Любитель-3» ДД.ММ.ГГГГ по участку № и ДД.ММ.ГГГГ по участку № (л.д. 15-21,24-27).
 
    Задолженностей по взносам и иным платежам истец не имеет, что подтверждается справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными СНТ «Любитель-3», членскими книжками садовода (л.д. 20, 23,29,32).
 
    Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
 
    описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
 
    заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют, в том числе распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Председатель СНТ «Любитель-3», действуя от имени членов садоводства для реализации последними своего право на приобретение занимаемых земельных участков в собственность обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений в предоставлении земельных участков отказал, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами границ земельных участков, составляющих территорию СНТ «Любитель-3», предоставленных данному садоводческому товариществу в установленном законом порядке, оснований для бесплатного предоставления земельного участка в порядке п.4 ст. 28 Закона не имеется. Кроме того, земельные участки расположены в санитарно-защитной зоне Северо-Восточного кладбища (л.д.33).
 
    Не согласившись с данным отказом, истец обратился за судебной защитой.
 
    Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Любитель-3» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 10,34 га (л.д.43 оборот).
 
    Распоряжением директора Департамента недвижимости Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельных участков, площадью 34181 кв.м., 60103 кв.м., 15498 кв.м., занимаемых садоводческими товариществами «Учитель», «Любитель-3», «Здоровье», расположенными в зоне сельскохозяйственного использования (7 СХЗ 70104) по Пушкинскому тракту в Центральном административном округе, и градостроительные требования к ним (л.д.48-50).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Департамента недвижимости Администрации г. Омска № утвержден проект границ по формированию земельного участка сельскохозяйственного использования, площадью 8 572 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования в СНТ «Любитель-3» г. Омска, и проект границ по формированию земельных участков для использования под садоводство в СНТ «Любитель-3» в Центральном административном округе г. Омска согласно приложению.
В указанном приложении в списке формируемых земельных участков СНТ «Любитель-3» значатся и земельные участки № площадью 421 кв.м., № площадью 351 кв.м., которыми пользуется истец (л.д. 51).
 
    Из землеустроительного дела по межеванию объекта землеустройства, расположенного в СНТ «Любитель-3» в Центральном административном округе г. Омска, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, т.е. комплекса работ по составлению проекта границ земельных участков СНТ «Любитель-3», присоединяемых из бывшего СНТ «Здоровье», усматривается, что кадастровый инженер произвел в натуре отводы садовых участков. В приложении к проекту границ земельных участков СНТ «Любитель-3» в списке формируемых земельных участков значатся и земельные участки № площадью 421 кв.м., № площадью 351 кв.м. (л.д. 52-58).
 
    Согласно заключениям председателя правления СНТ «Любитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ, Овчинников А.Н. является членом СНТ «Любитель-3», за ним закреплены земельные участки № площадью 421 кв.м., № площадью 351 кв.м. При этом описание местоположения земельных участков соответствует местоположению земельных участков, фактически используемых истцом. Указанные земельные участки расположены на земельном участке, составляющем территорию СНТ «Любитель-3» (л.д. 21,30).
 
    Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы представителя истца о том, что занимаемые истцом земельные участки № площадью 421 кв.м. и № площадью 351 кв.м., находятся в границах территории СНТ «Любитель-3».
 
    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка № (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку № присвоен кадастровый номер №, местоположение определено: <адрес> Участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 421 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 19).
 
    В кадастровом паспорте земельного участка № (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельному участку присвоен кадастровый номер №, местоположение определено: <адрес> Участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 421 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 19,28).
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельные участки № и № расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 59).
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, возражений против заявленных истцом требований не представил.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что границы как земельного участка СНТ «Любитель-3», так и земельных участков № и №, которыми владеет и пользуется Овчинников А.В., утверждены в соответствии с проектом границ и учтены в государственном кадастре недвижимости, при этом указанные земельные участки вошли в границы участка СНТ «Любитель-3». Сведения о произведенной государственной регистрации права собственности на эти земельные участки за кем-либо в материалах дела не имеется.
 
    При таких обстоятельствах требования Овчинникова А.В. о признании за ним права собственности на земельный участок № аллея № площадью 421 кв.м. с кадастровым номером № и на земельный участок № аллея №, площадью 351 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Овчинниковым А.В. право собственности на земельный участок № аллея № площадью 421,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
 
    Признать за Овчинниковым А,В. право собственности на земельный участок № аллея №, площадью 351,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
 
    Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                Валитова М.С. Определение вступило в законную силу 16.09.2014 года.