Дата принятия: 31 июля 2014г.
№ 12а-79/2014
РЕШЕНИЕ
31.07.2014 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Пименова И.И.,
при секретаре Жидковой Т.С.,
с участием представителя Сорокина М.Н.,
рассмотрев материалы административного дела по жалобе индивидуального предпринимателя Киреева Р.Е., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Саратова от 20.06.2014 г. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
установил:
На основании Постановления мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Саратова ИП Киреев Р.Е. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
В жалобе ИП Киреев Р.Е. просит отменить указанное постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, поскольку данное дело было неподведомственно мировому судье, а подведомственно Арбитражному суду Саратовской области.
Рассмотрев жалобу и исследовав представленный суду материал, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
При этом, исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно п.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 н 4 статьи 14.17. статьями 14.18, 14.23, 14.27. 14.36, 14.37, 14.50. частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов обшей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.10 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:
судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 КоАП РФ не подсудны судьям судов обшей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце третьем части 3 ст.23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя.
В силу п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Саратова в отношении ИП Киреева Р.Е. и направить дело по подведомственности с Арбитражный суд Саратовской области.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного №9 Ленинского района г. Саратова от 20.06.2014 г. в отношении индивидуального предпринимателя Киреева Р.Е. отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Саратовской области.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья: