Решение от 31 июля 2014 года

КОПИЯ
 
РЕШЕНИЕ по делу № 2-870/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Шексна 31 июля 2014 года
 
    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Ляпковой И.Ю.,
 
    при секретаре Малышевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района в защиту интересов жильцов <адрес> к ООО «Жилсервис № 1» об обязании провести порядок расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 1.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Шекснинского района обратился в суд с иском в защиту интересов жильцов <адрес> к ООО «Жилсервис № 1» об обязании провести порядок расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 1.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. В обоснование иска указали, что прокуратурой района проведена проверка по факту неисполнения управляющей     компанией     ООО « Жилсервис № 1» предписаний Государственной жилищной инспекции Вологодской области. В ходе проведенной проверки установлено следующее. ООО «Жилсервис № 1» является управляющей компанией, основным видом экономической деятельности которой является управление эксплуатацией жилого фонда. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющей     компанией осуществляющей управление указанным домом выбрано ООО «Жилсервис № 1». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственной жилищной инспекции Вологодской области поступило коллективное заявление жильцов <адрес> по вопросу законности произведенных начислений платы за услугу отопление за ДД.ММ.ГГГГ года. На основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению жильцов многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Жилсервис № 1» была проведена внеплановая документарная проверка. Жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. На проверку был предоставлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ Также, представлена копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому теплосчетчик по вышеуказанному адресу неисправен и снят с коммерческого учета. Индивидуальные приборы учета тепловой энергии в <адрес> не установлены. В ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией <адрес> проверки установлено, что фактический расчет платы за отопление в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года жильцам <адрес> произведен ООО « Жилсервис № 1» по расчетным нагрузкам ресурсоснабжающей     организации согласно разделу 3 договора № <данные изъяты> на поставку тепловой энергии от <данные изъяты>. Данный порядок расчета не соответствует требованиям п. 19 Правил. По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> ООО « Жилсервис № 1» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении порядка расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствие с п.19 Правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Жилсервис № 1» по вопросу исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что указанное предписание управляющей компанией не исполнено. По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией    было выдано ООО « Жилсервис№ 1» повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении порядка расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 19 Правил со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО « Жилсервис № 1» по вопросу исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что предписание управляющей компанией не исполнено. По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией было вновь выдано ООО «Жилсервис № 1» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении порядка расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 19 Правил со срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Жилсервис № 1» по вопросу исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что предписание управляющей компанией не исполнено. По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией было вновь выдано ООО «Жилсервис № 1» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении порядка расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.19 Правил со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, нарушение законодательства не устранено, порядок расчета размера платы за отопление за период с ноября 2012 года по апрель 2013 года жильца <адрес> в соответствие с п. 19 Правил не приведен. Таким образом, непринятие ООО « Жилсервсис № 1» мер к устранению нарушений, выявленных контролирующим органом, нарушает жилищные права граждан, проживающих в <адрес>. В связи с этим просит суд обязать управляющую компанию ООО «Жилсервис № 1» привести порядок расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 1.9 правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 в срок не позднее 10 дней с даты вступления судебного решения в законную силу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Шекснинского района представила заявление об уточнении исковых требований в соответствии с которым просят суд обязать управляющую компанию ООО «Жилсервис № 1» привести порядок расчета размера платы за отопление жильцам <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствие с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 в срок не позднее 10 дней с даты вступления судебного решения в законную силу.
 
    Определением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены для участия в деле в качестве истцов жильцы <адрес>: Волкова Т.Н., Свелеба И.Я., Корсакова Г.А., Писарева Л.В., Борисова О.А., Веселова Г.Ю., Чудаков В.Б., Петруничева И.А., Белякова В.Ф., Гунина Г.А.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Червякова Т.А. исковые требования прокурора Шекснинского района поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.
 
    Волкова Т.Н., Свелеба И.Я., Писарева Л.В., Борисова О.А., Чудаков В.Б. и Гунина Г.А. исковые требования прокурора поддержали, указав, что им оплата за отопление была начислена в повышенном размере, за ДД.ММ.ГГГГ года им управляющая компания ООО «Жилсервис № 1» сделала перерасчет, но как они полагают в недостаточном размере.
 
    Корсакова Г.А., Веселова Г.Ю., Петруничева И.А. и Белякова В.Ф. в судебное заседание не явились.
 
    Представители ответчиков - ООО «Жилсервис № 1» Сибирякова И.А. и ОАО «Шексна-Теплосеть» Сурвило Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении поскольку перерасчет жильцам <адрес> по предоставлению тепла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен в начале ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Государственная жилищная инспекция Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направила, заместитель начальника инспекции просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и удовлетворить требования прокурора.
 
        Суд, выслушав прокурора, жильцов <адрес>, представителей ответчиков, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Как следует из ч.2ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ « Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов « от 27.08.2012 № 857, а так же на основании приказа Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 05.09.2012 № 316 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами Предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, применяя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях определяется в соответствии с пп.1 п.1 приложения № 2, т.е. с учетом общей площади жилого помещения, норматива потребления тепловой энергии на отопление, а также тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ.
 
    В пп.1 п.1 приложения № 2 к Правилам указана формула размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
 
    Как установлено в судебном заседании на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией осуществляющей управление указанным домом выбрано ООО « Жилсервис № 1».
 
    В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя произведен технический осмотр приборов узла тепловой энергии у потребителя ООО « Жилсервис № 1» по адресу: Шексна, <адрес>. и узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ снят с коммерческого учета теплосчетчик <данные изъяты>, установленный для учета поставляемой тепловой энергии на дом по адресу: <адрес>, в связи с неисправностью теплосчетчика.
 
    В ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проверки установлено, что фактический расчет платы за отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года жильцам <адрес> произведен ООО « Жилсервис № 1» по расчетным нагрузкам ресурсоснабжающей организации согласно разделу 3 договора № <данные изъяты> на поставку тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Данный порядок расчета не соответствует требованиям п. 19 Правил.
 
    По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией неоднократно выдавались предписания о приведении порядка расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.19 Правил, последнее предписание от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года жильцам <адрес> произведен перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с Правилами № 307 утвержденными Постановлением правительства РФ от 23.05.2006 № 307, что подтверждают ведомость сальдо за ДД.ММ.ГГГГ года представленная ООО «Жилсервис № 1» и квитанции об оплате стоимости жилья и коммунальных услуг представленные жильцами <адрес>.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес>, поскольку управляющей компанией ООО «Жилсервис № 1» на момент подачи иска произведен надлежащий перерасчет жильцам <адрес> к ООО «Жилсервис № 1» размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307,
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 157 ЖК РФ и 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора Шекснинского района в защиту интересов жильцов <адрес> к ООО «Жилсервис № 1» об обязании провести порядок расчета размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п. 1.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
                                         Судья Ляпкова И.Ю.
 
        <данные изъяты>