Дата принятия: 31 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31.07.2014 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием прокурора Гаджибалаева А. Г., при секретаре Котельниковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании игрового оборудования бесхозяйным и передаче для уничтожения,
У С Т А Н О В И Л:
Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании игрового оборудования бесхозяйным и передаче для уничтожения. В обосновании заявления указано, что Сысертской межрайонной прокуратурой в соответствии с поручением прокуратуры Свердловской области проведена проверка в сфере противодействия незаконной организации и проведению азартных игр. В ходе проверки сотрудниками ГЭБиПК ММО МВД России «Сысертский» 24.12.2013, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что по адресу: <адрес>, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 11 штук.
Кроме того, выявлен факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без специального разрешения. Разрешительные документы на осуществление предпринимательской деятельности, технические паспорта или сертификаты на игровое оборудование, договор аренды нежилого помещения и иные, в том числе содержащие сведения об организаторе азартных игр и собственнике игорного оборудования, отсутствовали.
При производстве осмотра места происшествия, проведенного в указанном помещении 24.12.2013, игровые аппараты в количестве 11 штук были изъяты, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат №11. Изъятые игровые автоматы помещены на хранение в склад ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>. В отношении организатора игрового зала в котором осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 11 штук ФИО3 и администратора Костаревой Е.А. сотрудником ГЭБиПК ММО МВД России «Сысертский» составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского района Свердловской области Нигматулина от ДД.ММ.ГГГГ Костарева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Изъятые в ходе осмотра места происшествия игровые автоматы в количестве 11 штук постановлено возвратить законному владельцу Кондратьевой Л.H.
В материалах дела об административном правонарушении не усматриваются доказательства того, что Кондратьева Л.H. является законным владельцем изъятых игровых автоматов. В деле имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ № 1408, согласно которому Кондратьева Л.H. приобрела у ООО «Орион» товар согласно спецификации, прилагаемой к настоящему договору. В спецификации указанно наименование товара «развлекательные аппараты» ХХ1-03351 1-ХХ1-033500, в количестве 11, сумма в рублях – 13 200-00.
Однако из имеющихся в деле документов: протокола осмотра места происшествия, акта сдачи игрового оборудования, фотографий, следует, что игровые аппараты, изъятые ДД.ММ.ГГГГ не имели каких-либо обозначений, за исключением порядковых номеров на приклеенных бумажных носителях.
В этой связи невозможно сделать вывод о том, что Кондратьева Л.Н. является законным владельцем изъятых сотрудниками полиции игровых аппаратов, потому они подлежат конфискации.
Заместитель Сысертского межрайоного прокурора Прищепа Н.В. обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просил изменить постановление мирового судьи в части возвращения изъятых игровых автоматов Кондратьевой Л.Н.
Из решения судьи Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что игровые автоматы в количестве 11 штук, изъятые по вышеуказанному адресу 24.12.2013, принадлежат лицу, привлеченному к административной ответственности Костаревой Е.А., а также материалами дела не подтверждается, что данные игровые автоматы принадлежат Кондратьевой Л.Н.
Вместе с тем, протест заместителя Сысертского межрайонного прокурора Прищепы Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Нигматулина от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Костаревой Е.А., Сысертским районным судом удовлетворен.
Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие- либо права на указанное имущество.
Учитывая, что не имеется достоверной информации о наличии хозяев игрового оборудования и их месте нахождения, то есть вещь не имеет собственника, и нет иных законных оснований для использования данной вещи по своему усмотрению. Учитывая, что в связи с запретом по организации и проведению азартных игр на территории Свердловской области, изъятое игровое оборудование в соответствии с требованиями законодательства не может быть использовано на территории Свердловской области, оно подлежит уничтожению.
Сысертский межрайонный прокурор просил признать 11 единиц игрового оборудования, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат № 11, изъятые в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий 24.12.2013, по адресу: <адрес>, находящиеся на хранение в складе ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>, бесхозяйными вещами и передать ТУ Росимущества по <адрес> для уничтожения.
В судебном заседании прокурор Гаджибалаев А. Г. поддержала заявленные требования в полном объеме, и, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица от Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Свердловской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заинтересованное лицо Кондратьева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
С учетом мнения участников процесса, а также в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в частности, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Судом установлено, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ГЭБиПК ММО МВД России «Сысертский» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 11 штук. Кроме того, выявлен факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без специального разрешения. Разрешительные документы на осуществление предпринимательской деятельности, технические паспорта или сертификаты на игровое оборудование, договор аренды нежилого помещения и иные, в том числе содержащие сведения об организаторе азартных игр и собственнике игорного оборудования, отсутствовали.
Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и акта сдачи игрового оборудования от 25.12.2013, при производстве осмотра места происшествия, проведенного в помещении по адресу: <адрес>, 24.12.2013, игровые аппараты в количестве 11 штук были изъяты, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат №11. Изъятые игровые автоматы помещены на хранение в склад ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>.
Согласно договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ года, приложения 1 – спецификации к указанному договору и приложения 2 – акту приема-передачи товара, Кондратьева Л.H. приобрела у ООО «Орион» товар согласно спецификации, прилагаемой к договору. В спецификации указанно наименование товара «развлекательные аппараты» ХХ1-03351 1-ХХ1-033500, в количестве 11, сумма в рублях - 13200-00.
Однако из имеющихся в деле документов: протокола осмотра места происшествия, акта сдачи игрового оборудования, фотографий, следует, что игровые аппараты, изъятые ДД.ММ.ГГГГ не имели каких-либо обозначений, за исключением порядковых номеров на приклеенных бумажных носителях.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского района Свердловской области Нигматулина от ДД.ММ.ГГГГ Костарева Е.А. – администратор игрового зала, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Изъятые в ходе осмотра места происшествия игровые автоматы в количестве 11 штук были, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат №11, находящиеся на хранении в ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>, постановлено возвратить законному владельцу ФИО5H.
В соответствии с решением Сысертского районного суда Свердловской области по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 07.05.2014, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, поскольку в материалах дела отсутствовали сведения о том, что игровые автоматы и барные стулья в количестве 9 штук принадлежат лицу, привлеченному к административной ответственности ФИО4, а также материалами дела не подтверждается, что игровые автоматы, изъятые в ходе осмотра места происшествия в количестве 11 штук, а также барные стулья в количестве 9 штук принадлежат ФИО5, изъятые игровые автоматы в количестве 11 штук были, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат №11, барные стулья в количестве 9 штук, находящиеся на хранении в ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>, до установления собственника и решения вопроса в порядке исполнения постановления для передачи по принадлежности, либо о передаче в собственность государства, либо решения вопроса о применении мер административной ответственности к собственнику при установлении вины в установленном законом порядке, хранить в ГИБДД ММО МВД России «Сысертский».
Суд считает, что обстоятельства, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органов внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в органы внутренних дел с намерениями сохранить какие- либо права на указанное имущество.
В соответствии с п.п. 5.5. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию (уничтожение).
Эксплуатация объекта с массовым пребыванием людей для организации досуга, в нарушение требований законодательства об игорном бизнесе, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, у Сысертского межрайонного прокурора <адрес> имелись достаточные основания для обращения в суд с исковым заявлениям в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая, что не имеется достоверной информации о наличии хозяев игрового оборудования и их месте нахождения, то есть вещь не имеет собственника, и нет иных законных оснований для использования данной вещи по своему усмотрению, кроме того, в связи с запретом по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>, изъятое игровое оборудование в соответствии с требованиями законодательства не может быть использовано на территории <адрес>, оно подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194, 198, 262, 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Сысертского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании игрового оборудования бесхозяйным и передаче для уничтожения, удовлетворить.
Признать 11 единиц игрового оборудования, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат № 11, изъятые в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий 24.12.2013, по адресу: <адрес>, находящиеся на хранение в складе ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>, бесхозяйными вещами.
Передать 11 единиц игрового оборудования, а именно: игровой аппарат № 1; игровой аппарат № 2; игровой аппарат № 3; игровой аппарат № 4; игровой аппарат № 5; игровой аппарат № 6; игровой аппарат № 7; игровой аппарат № 8; игровой аппарат № 9; игровой аппарат № 10; игровой аппарат № 11, изъятые в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий 24.12.2013, по адресу: <адрес>, находящиеся на хранение в складе ГИБДД ММО МВД России «Сысертский» по адресу: <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес> (620075, <адрес>) для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Тимофеев Е.В.
