Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 12-152/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    31 июля 2014 года город Балаково
 
    Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долгов Д.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Старостиной А.А.,
 
    с участием защитника адвоката Руфова В.В., представившего удостоверение № 2029 и ордер № 187 от 31.07.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гладкого М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области от 02.07.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении
 
    Гладкого М.А.______________
 
    привлечённого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области от 02.07.2014 года Гладкий М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
 
    Гладкий М.А. подал жалобу на указанное постановление, в которой он просит его отменить и дело производством прекратить.
 
    Гладкий М.А. о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобы в его отсутствие.
 
    Защитник Руфов В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.
 
    При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Как установлено статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по делу, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Административное правонарушение, выражающееся в неисполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения выданного предписания.
 
    Как видно из материалов дела в соответствии с предписанием об устранении нарушений земельного законодательства от 12.11.2013 года (л.д. 5) Гладкому М.А. установлен срок для принятия мер к устранению нарушений законодательства до 01.02.2014 года. Следовательно срок привлечения Гладкого М.А. к административной ответственности за неисполнение данного предписания составляет 3 месяца и начинает исчисляться с 02.02.2014 года.
 
    Мировым судьей постановление о привлечении Гладкого М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено 02.07.2014 года, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
решил:
 
    Жалобу Гладкого М.А. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области от 02.07.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Гладкого М.А. по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
 
    Дело об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора.
 
    Судья Д.С. Долгов