Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2- 2145/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего Попова А.А.,
 
    При секретаре Потаповой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «31» июля 2014 года дело по иску Боровских ФИО9 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения
 
                                               У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Боровских ФИО10 обратился в суд с иском с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения управления пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № Просит бязать УПФР в <адрес> зачесть Боровских ФИО11 в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Требования истца мотивированы тем, что Боровских ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет) произведена конвертация пенсионного капитала из стажа на соответствующих видах работ по Списку № ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав в связи с включением в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периодов обучения истца в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1982г. для уточнения пенсионного капитала по ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> вынесла решение об отсутствии правовых оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периодов обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения действительной военной службы с 15.04.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ для уточнения пенсионного капитала по ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно записи в трудовой книжке истец проходил обучение в № <адрес> с 1975 года по 1979 года, после чего истцу была присвоена квалификация электрослесарь подземный 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ после окончания СГПТУ№ <адрес> истец был принят на шахту «Распадская» Южнокузбасского производственного объединения по добыче угля подземным электрослесарем 3 разряда. 12.04.1980    года истец был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, что подтверждается военным билетом НА № от ДД.ММ.ГГГГ года. После службы в Армии ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на шахту им. ФИО6 производственного объединения «Южкузбассуголь» подземным электрослесарем 4 разряда с полным рабочим днем под землей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработал по Списку № стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. До 01.01. 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07 1956 г. «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3.08 1972 года N 590, согласно п. 109 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы и при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости или инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт в пункта 16) периоды, указанные в подпунктах кил, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии лица либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05. 2001 г. N 8-П и Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В связи с тем, что ранее действовавшим законодательством согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусматривалось включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж при условии работы в данной профессии соответственно либо до службы, либо после окончания службы в Армии по призыву, а истец до и после службы по призыву работал по профессии, предусмотренной Списком № то ответчик неправомерно исключил из спецстажа при определении размера пенсии период службы в Армии.
 
    Подпунктом з п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. а и б п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п. п. в п. 16) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Период, указанный в п. п. з, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    После окончания СГПТУ № <адрес> истец работал по профессии электрослесарь подземный. Поэтому период моего обучения в СГПТУ № <адрес> также подлежит включению в спецстаж полностью, а не только периоды производственной практики, учтенные ответчиком в спецстаже, которые также охватываются периодом обучения.
 
    Таким образом, в спецстаж подлежат включению периоды обучения истца в СГПТУ № <адрес> (за исключением уже учтенных при назначении пенсии периодов производственной практики) и службы в Армии по призыву. Учитывая, что при включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии и учебы в СГПТУ № <адрес>, увеличится специальный стаж истца и стажевый коэффициент, применяемый при расчете размера трудовой пенсии, назначенная истцу трудовая пенсия подлежит перерасчету с момента ее назначения.
 
    В судебном заседание истец Боровских ФИО13 настаивал на удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.
 
    Представитель УПФР в <адрес> - Еремина О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), возражала против удовлетворения иска ввиду того, что Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № – ФЗ зачет спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрен.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Боровских П.И., трудовую книжку, военный билет, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Так, согласно п. 109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. П.п. «з» п. 109 данного Постановления предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, подпунктом «к» п. 109 данного Постановления предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.
 
    Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец Боровских П.И. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Боровских ФИО14 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав, в связи с включением в стаж по Списку № периода обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, одновременно представив документ об образовании, прохождения воинской службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).
 
    Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии и включении в стаж по Списку № спорного периода службы в армии и периода обучения (л.д.25)
 
    Копией диплома серии А № (л.д.28), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), справкой ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42) копией трудовой книжки, справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) подтверждается обучение истца в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из трудовой книжки истца усматривается, что по окончании обучения истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем 3 разряда на шахту «Распадская», работая в указанной профессии до призыва на действительную военную службу в Советскую Армию.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу в Советской Армии, продолжив работу по увольнении из Армии в запас в качестве подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается сведениями, содержащимися в копии трудовой книжки, военном билете (л.д.20-24).
 
    Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд находит правомерным заявленное истцом требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в СПТУ и периода прохождения службы в Советской Армии, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590. Из представленных УПФР в материалы дела данных о страховом стаже усматривается включение в специальный стаж истца периодов работы в качестве подземного электрослесаря после окончания учебы, до призыва на службу и после ее окончания.
 
    Исходя из правового содержания Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590, установления обстоятельств выполнения Боровских П.И. работы в качестве подземного электрослесаря после окончания учебы, до призыва на службу и после ее окончания суд считает правомерным приравнять данные периоды к соответствующей работе в указанном качестве, что является основанием для его зачета в стаж на соответствующих видах работ для определения величины пенсионного капитала.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд находит убедительными доводы истца о допустимости ссылки на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) – в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 
    Разрешая требование о перерасчете размера пенсии, суд, учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ № №, при установленных в процессе судебного разбирательства обстоятельствах, учитывая заявительный характер правоотношений и обращение в УПФР с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
                                                     Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконными решение Управления пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Обязать УПФР в <адрес> зачесть Боровских ФИО15 в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части заявленных требований отказать.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05.08.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
 
    Судья                                                                     Попов А.А.
 
    Копия верна: