Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-243/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Советское 31 июля 2014 года
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Селищева В.Е.,
при секретаре Вуккерт Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Советского района» к Макееву В.В. о взыскании суммы финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности,
У С Т А Н О В И Л
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района» обратилось в суд с иском к Макееву В.В. о взыскании полученной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, расходов по оплате банковских услуг по зачислению денежных средств (финансовой помощи) на лицевой счет ответчика, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Советского района» и Макеевым В.В. заключен договор № предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Договор).
Согласно указанного Договора краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района» (далее по тексту - Центр занятости) перечислило на лицевой счет Макеева В.В. финансовую помощь, предоставляемую при регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь) в размере 58800 рублей. Факт перечисления Центром занятости на лицевой счет Макеева В.В. финансовой помощи подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Макеев В.В. со своей стороны, выполняя условия Договора, организовал предпринимательскую деятельность, осуществил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была внесена запись ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктом 3.3.4 Договора Макеев В.В. обязан осуществлять предпринимательскую деятельность с соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Договора Макеев В.В. обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию Центра занятости документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, их трудовую деятельность.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Договора Макеев В.В. обязан представить в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного Договором, в Центр занятости документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также представить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.
Обязанности, предусмотренные п. ДД.ММ.ГГГГ Договора, также предусмотрены п. 3.9 Порядка предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2011г. № (далее - Порядок предоставления единовременно финансовой помощи).
Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что Макеев В.В. несет ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий Договора.
В нарушение условий Договора Макеев В.В. не представил в Центр занятости документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в размере <данные изъяты>.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Договора Макеев В.В. обязан уведомить комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, и Центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам в течение 5 рабочих дней с момента, когда стало известно о наличии таких причин. Уведомление осуществляется путем направления в Центр заявления в письменной форме с указанием уважительности причин.
В соответствии с п. 5.1 Договора исполнение обязательств оформляется подписанием двухстороннего акта о выполнении условий Договора.
До настоящего времени Макеев В.В. не предоставил в Центр занятости документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в сумме <данные изъяты>, а также не представил отчет в комиссию по отбору бизнес-планов.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора предусмотрена обязанность Макеева В.В. в случае непредставления в Центр документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, осуществить возврат суммы финансовой помощи в размере, целевое использование которой не подтверждено документально.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Договора в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее срока, предусмотренного Договором по причинам, не признанным комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления, уважительными, вынесением данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности, предусмотренных Договором, Макеев В.В. обязан осуществить возврат средств финансовой помощи в полном объеме.
Пунктом 3.12 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи предусмотрено, что гражданин, не исполнивший без уважительных причин обязанности, предусмотренные п.3.9 данного Порядка, обязан возместить центру занятости населения понесенные затраты в полном объеме.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Лицо, не исполнившее либо исполнившее обязательство ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).
Так как Макеев В.В. не представил доказательств выполнения взятых на себя обязательств, предусмотренных Договором, то ему необходимо возместить Центру занятости понесенные затраты в полном объеме в сумме <данные изъяты>, в том числе:
- <данные изъяты> - средства финансовой помощи, выделенных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- <данные изъяты> по оплате услуг банку по зачислению денежных средств (финансовой помощи) на счет Макеев В.В., в соответствии с договором (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района» просит взыскать с ответчика Макеева В.В. сумму полученной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>, расходы по оплате банковских услуг по зачислению денежных средств (финансовой помощи) на лицевой счет Макеева В.В. 588 <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района» не явился, просили рассмотреть заявление без их участия.
Ответчик Макеев В.В. в судебное заседание не явился, его местонахождение суду не известно, назначенный ответчику представитель, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвокат Козарезова Т.В. в судебном заседании полагала, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Краевым государственным учреждением «Центр занятости населения Советского района» и Макеевым В.В. заключен договор № предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно указанного договора осуществлялось содействие самозанятости Макеева В.В. посредством предоставления ему за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с условиями Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости обязался перечислить на лицевой счет Макеева В.В. финансовую помощь в сумме <данные изъяты> после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании представленного ответчиком Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Осуществить оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданину средств в сумме <данные изъяты>.
В соответствии с п. 3.3. договора Макеев В.В. обязался организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, зарегистрировать предпринимательскую деятельность в течение 30 календарных дней со дня заключения Договора, использовать перечисленную финансовую помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом и условиями Договора, осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Макеев В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается представленным в деле свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия №.
В рамках указанного договора Макеевым В.В. получены денежные средства в размере <данные изъяты>, которые были перечислены платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того истцом было оплачено <данные изъяты> за услуги банка по зачислению указанной суммы на счет ответчика.
В соответствии с пунктами 3.3.10. Договора Макеев В.В. должен был в течение срока действия Договора предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, а также представлять в Центр занятости соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, и другие соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств финансовой помощи).
В силу п. 3.9 Порядка предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2011г. № (далее - Порядок предоставления единовременно финансовой помощи) Макеев В.В. обязан представить в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного Договором, в Центр занятости документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также представить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.
В нарушение указанных положений Макеевым В.В. не были представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, выделенной ему при регистрации предпринимательской деятельности, в сумме <данные изъяты>.
Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что Макеев В.В. несет ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий Договора.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий, в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.1102 ГКРФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании с Макеева В.В. в пользу истца суммы полученной финансовой помощи в размере <данные изъяты> подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, судом установлено, что Центром занятости были понесены расходы по оплате услуг банка по зачислению денежных средств (субсидии) на счет ответчика Макеева В.В.
В соответствии с представленным в материалах гражданского дела договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ОАО Сбербанк России с одной стороны и КГКУ «Центр занятости населения Советского района» последний обязался перед банком оплачивать его услуги по зачислению денежных средств на счета физических лиц в размере 0,5% от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств.
Согласно имеющейся в деле копии платежного поручения, истцом за предоставленные банком услуги по зачислению денежных средств было оплачено <данные изъяты>, которые также подлежат взысканию с ответчика.
Согласно ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца необходимо взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Советского района» к Макееву В.В. о взыскании суммы финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности удовлетворить.
Взыскать с Макеева В.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Советского района» сумму полученной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>, расходы по оплате банковских услуг по зачислению денежных средств (финансовой помощи) на лицевой счет Макеева В.В. <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
Взыскать с Макеева В.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Советского района» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца.
Судья В.Е. Селищев
