Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2-1082/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года г.Шумерля
 
    Шумерлинский районный суд Чувашской Республики
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.
 
    При секретаре ФИО12
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сатлайкиной Нины Димитриевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики об обязании назначить трудовую пенсию по старости с "___" ___________ г.,
 
    У с т а н о в и л :
 
    Сатлайкина Н.Д. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с достижением возраста. Решением № от "___" ___________ г. ей в назначении пенсии отказано ввиду того, что по паспорту, трудовой книжке, а также по справкам, подтверждающим ее трудовой стаж, ее отчество значится «Дмитриевна», а по представленным в Управление свидетельству о рождении, свидетельству о браке, свидетельствам о рождении детей ее отчество значится «Димитриевна». Данное решение она не обжаловала. "___" ___________ г. ею был получен новый паспорт, где ее отчество указано «Димитриевна» - по данным свидетельства о рождении. Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. установлен факт принадлежности ей архивных справок. "___" ___________ г. она вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Решением от "___" ___________ г. ей назначена трудовая пенсия по старости с "___" ___________ г.. С данным решением она не согласна, так как считает, что пенсия ей должна быть назначена с "___" ___________ г., на основании первоначального заявления от "___" ___________ г..
 
    Истица – Сатлайкина Н.Д. в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – Якимов С.А. в судебном заседании иск Сатлайкиной Н.Д. не признал, суду пояснил, что "___" ___________ г. заявление о назначении трудовой пенсии было подано Сатлайкиной Ниной Дмитриевной, личность которой установлена по паспорту №, выданному "___" ___________ г.. Заявление от "___" ___________ г. было подано Сатлайкиной Ниной Димитриевной, к заявлению приложен паспорт серии №, выданный "___" ___________ г., то есть заявление подано фактически другим лицом.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    На основании п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
 
    В соответствии с п.11 Постановления № 19 пб от 27 февраля 2002 года «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ, НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ И ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЕНСИИ, ПЕРЕХОДА С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
 
    сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
 
    регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
 
    истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
 
    оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010)
 
    Согласно п.п.12, 13 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
 
    проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
 
    принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
 
    принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
 
    приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
 
    Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
 
    П. 17 устанавливает, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
 
    Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).
 
    В соответствии с п.23 Положения, по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
 
    В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
 
    В судебном заседании пояснениями сторон, представленными в суд письменными доказательствами установлено, что "___" ___________ г. в Управление Пенсионного Фонда в гор. Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики подано заявление о назначении пенсии по старости от имени Сатлайкиной Нины Дмитриевны.
 
    Личность Сатлайкиной Н.Д. пенсионным органом установлена по паспорту №, выданному ОВД ........................ "___" ___________ г..
 
    К заявлению также были приложены: копия трудовой книжки № на имя Сатлайкиной Нины Дмитриевны; копия свидетельства о рождении № Волковой Нины Димитриевны, копия свидетельства о браке № Волковой Нины Димитриевны и ФИО2, а также архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, выданные на имя Сатлайкиной Нины Дмитриевны.
 
    Стороны в суде пояснили, что после оценки содержащихся в представленных Сатлайкиной Н.Д. документах сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов, и обнаружения в данных документах противоречивой информации – несоответствия отчества в свидетельстве о рождении и свидетельстве о браке заявителя отчеству, указанному в представленном паспорте, Управлением было предложено истице устранить имеющиеся в документах противоречия.
 
    При этом, представитель ответчика - Якимов С.А. в суде пояснил, что, в связи с тем, что Сатлайкиной Н.Д. в течение трех месяцев со дня подачи заявления о назначении пенсии указанные противоречия не были устранены, решением от "___" ___________ г. № ей в назначении пенсии по старости было отказано. Данное решение Сатлайкина Н.Д. не оспаривала, а после приведения документов в соответствие с данными свидетельства о рождении обратилась с заявлением в Управление "___" ___________ г., при этом представила паспорт №, выданный "___" ___________ г. на имя Сатлайкиной Нины Димитриевны, то есть данное заявление фактически подано от другого лица. Решением от "___" ___________ г. ей назначена пенсия по старости с "___" ___________ г..
 
    Пояснения сторон в этой части подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами.
 
    Так, как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, согласно решения от "___" ___________ г. Сатлайкиной Нине Дмитриевне отказано в назначении пенсии по старости.
 
    Заявление о назначении пенсии от "___" ___________ г. подано от имени Сатлайкиной Нина Димитриевны, к заявлению приложен паспорт №, выданный "___" ___________ г..
 
    Решением от "___" ___________ г. Сатлайкиной Нине Димитриевне назначена пенсия по старости с "___" ___________ г..
 
    Сатлайкина Н.Д. в суде пояснила, что на момент подачи заявления о назначении пенсии по старости - "___" ___________ г. и ранее ей было известно о том, что ее отчество по паспорту не соответствует отчеству, указанному в свидетельстве о рождении и в свидетельстве о браке, однако, не предпринимала никаких действий по приведению документов в соответствие, так как полагала, что в этом нет необходимости. После того, как ей было дано разъяснение о необходимости устранения противоречий в документах, она примерно в марте обратилась в Шумерлинский межрайонный отдел УФМС по поводу выдачи нового паспорта, который ей был выдан "___" ___________ г., где ее отчество указано «Димитриевна», как в свидетельстве о рождении и о браке. После получения паспорта она обратилась в Шумерлинский районный суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей архивных справок, решением от "___" ___________ г. ее требования удовлетворены. "___" ___________ г. она обратилась с заявлением о назначении пенсии, пенсия ей назначена с указанной даты.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Согласно ч. 2 указанной статьи днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
 
    Поскольку Сатлайкина Нина Димитриевна обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии "___" ___________ г. Управлением Пенсионного Фонда в гор.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республике истице правомерно назначена трудовая пенсия по старости с указанной даты.
 
    Отказ пенсионного органа от "___" ___________ г. Сатлайкиной Н.Д. в назначении пенсии связан с предоставлением истицей документов, содержащих противоречивые данные и неприведением документов в соответствие в установленный законом срок и не может быть расценен, как виновные действия пенсионного органа.
 
    Ссылка истицы на то, что досрочная трудовая пенсия должна быть назначена по достижении ею 50 летнего возраста, то есть с "___" ___________ г. является несостоятельной, так как, как указывалось ранее, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
    Истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии и ей была назначена пенсия с момента обращения – с "___" ___________ г..
 
    Доводы истицы о том, что она не привела документы в соответствие в течение 3 месяцев, так как пенсионный орган отправлял запросы в отношении нее в разные инстанции, а она ожидала, когда поступят ответы, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку в представленном суду для обозрения пенсионном деле отсутствуют какие- либо запросы относительно трудового стажа истицы и ответы на них. Данные доводы опровергаются также пояснениями сторон, данными в судебном заседании.
 
    Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что требования Сатлайкиной Н.Д. необоснованны и удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Сатлайкиной Нине Димитриевне в иске к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики об обязании назначить трудовую пенсию по старости с "___" ___________ г., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховнвый Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Председательствующий Н.В.Сливницына
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2014 года.