Дата принятия: 31 июля 2014г.
.
Дело № 2-348/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года с.Петропавловка
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,
с участием прокурора Хулугурова Ю.Н.,
при секретаре Очирове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Джидинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Белоозерская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Джидинский район» об обязании устранить нарушения федерального законодательства в деятельности пришкольного интерната,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Джидинского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к МБОУ «Белоозерская СОШ» и администрации МО «Джидинский район» о возложении обязанности устранить нарушения санитарных правил в деятельности пришкольного интерната МБОУ «Белоозерская СОШ».
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки исполнения федерального законодательства в деятельности пришкольного интерната установлено, что пришкольный интернат расположен в части здания, расположенного по адресу: <адрес>. В здании 2 этажа. В учебном ДД.ММ.ГГГГ в пришкольном интернате проживало <данные изъяты> детей обоего пола. На ДД.ММ.ГГГГ учебный год планируется проживание <данные изъяты> детей. Спальные комнаты находятся на 1 и 2 этажах здания. В здании пришкольного интерната имеется столовая, кухня, спальни, комната для подготовки уроков и отдыха детей, умывальная. В ходе проверки выявлены нарушения СанПин. Мусор собирается в яму, расположенную на территории интерната. Мусоросборников на территории интерната не имеется. Для установки мусоросборников не предусмотрена и не оборудована специальная контейнерная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, огражденная по периметру с трех сторон и имеющая подъезд для автотранспорта. Мусорокамеры в интернате не имеется. Территория здания пришкольного интерната не освещена в темное время суток. В здании пришкольного интерната отсутствуют душевые, комнаты гигиены девочек, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, комната воспитателя. Воспитатели размещаются в комнате для подготовки уроков на 2 этаже. Не обеспечена бесперебойная подача холодной воды в умывальную, устройство систем подогрева воды не имеется. Выявленные нарушения федерального законодательства недопустимы, поскольку нарушают права неопределенного круга несовершеннолетних граждан на охрану их здоровья и благоприятную окружающую среду, в связи с чем прокурор просит возложить на МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа», Администрацию МО «Джидинский район» обязанность устранить выявленные нарушения федерального законодательства в деятельности пришкольного интерната МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: предусмотреть в соответствие с п. 2.4. СП 2.1.2.2844-11 установку мусоросборников на специально оборудованной контейнерной площадке с бетонным или асфальтовым покрытием, огражденной по периметру с трех сторон и имеющей подъезд для автотранспорта; обеспечить освещение территории здания пришкольного интерната в темное время суток в соответствии с п. 2.6 СП 2.1.2.2844-11; оборудовать в соответствии с п. 3.1. СП 2.1.2.2844-11 в здании пришкольного интерната душевую, комнату гигиены девочки, постирочную, гладильную, комнату для сушки белья, комнату воспитателя на каждом этаже; обеспечить в соответствии с п. 4.1.1 СП 2.1.2.2844 в здании пришкольного интерната бесперебойную подачу холодной воды в умывальную, а также устройство систем подогрева воды.
В судебном заседании прокурор Хулугуров Ю.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по заявленным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика директор МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа» Чойнжуров А.Б., действующий в силу своих полномочий, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что перечисленные нарушения были допущены в связи с отсутствием финансирования. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
Представитель администрации МО «Джидинский район» по доверенности М.А. Грекова в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает возможным принять признание исковых требований и исковые требования к данному учреждению удовлетворить.
При этом суд принимает во внимание, что Чойнжуров А.Б., являясь директором учреждения, в силу своих полномочий вправе признать исковые требования, полномочия представителя администрации МО «Джидинский район» Грековой также подтверждены надлежащей доверенностью, признание иска не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и не затрагивает законные интересы третьих лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска представителями ответчиков.
Исковые требования суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
Согласно п. 1.1 Устава МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа» является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности в целях реализации права граждан на образование.
В соответствии с п. 1.6 Устава МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа» учредителем и собственником имущества учреждения является Администрация МО «Джидинский район». Полномочия собственника по управлению имуществом учреждения от имени администрации МО «Джидинский район» осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1.1. Положения о пришкольном интернате МБОУ «Белоозерская СОШ», утвержденного постановлением главы МО «Джидинский район» № 559/1 от 10.11.2011 года, пришкольный интернат является структурным подразделением школы, организуется для обеспечения гарантий на получение образования, повышения уровня воспитания и обучения школьников, охраны их здоровья.
Судом установлено, что в нарушение п. 2.4. СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 № 23 мусор собирается в яму, расположенную на территории интерната. Мусоросборников на территории интерната не имеется. Для установки мусоросборников не предусмотрена и не оборудована специальная контейнерная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, огражденная по периметру с трех сторон и имеющая подъезд для автотранспорта. Мусорокамеры в интернате не имеется. Территория здания пришкольного интерната не освещена в темное время суток (нарушение п. 2.6 СП 2.1.2.2844-11). В нарушение п. 3.1. СП 2.1.2.2844-11 в здании пришкольного интерната отсутствуют душевые, комнаты гигиены девочки, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, комната воспитателя. Воспитатели размещаются в комнате для подготовки уроков на 2 этаже. В здании пришкольного интерната не обеспечена бесперебойная подача холодной воды в умывальную, устройство систем подогрева воды не имеется (п. 4.1.1 СП 2.1.2.2844).
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, в целях защиты прав на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, как обучающихся в МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа», суд считает, что исковые требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный срок является разумным и исполнимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Джидинского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа», Администрацию МО «Джидинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения федерального законодательства в деятельности пришкольного интерната МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа»:
предусмотреть в соответствии с п. 2.4. СП 2.1.2.2844-11 установку мусоросборников на специально оборудованной контейнерной площадке с бетонным или асфальтовым покрытием, огражденной по периметру с трех сторон и имеющей подъезд для автотранспорта;
обеспечить освещение территории здания пришкольного интерната в темное время суток в соответствии с п. 2.6 СП 2.1.2.2844-11;
оборудовать в соответствии с п. 3.1. СП 2.1.2.2844-11 в здании пришкольного интерната душевую, комнату гигиены девочки, постирочную, гладильную, комнату для сушки белья, комнату воспитателя на каждом этаже.
обеспечить в соответствии с п. 4.1.1 СП 2.1.2.2844 в здании пришкольного интерната бесперебойную подачу холодной воды в умывальную, а также устройство систем подогрева воды.
Взыскать с МБОУ «Белоозерская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход МО «Джидинский район» в размере 4000 рублей (четыре тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.
Судья: М.А. Чимбеева