Дата принятия: 31 июля 2014г.
Дело № 2-893/2014 -копия-
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз. 31 июля 2014 года.
Мелеузовский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
с участием истца Кирикова С.Г., его представителя - адвоката Якуповой Л.Т.,
представителя Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> – Валеевой Д.А.,
при секретаре Сычковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирикова ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кириков С.Г. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 6 месяцев 4 дня) работал в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехах слабой азотной кислоты, аммиачной селитры Мелеузовского химического завода. С <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) работал грузчиком на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры на указанном предприятии. С <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) работал оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры в указанном предприятии. С <дата обезличена> по <дата обезличена> (15 дней) работал в качестве оператора дистанционного пульта управления в главном корпусе в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе. <дата обезличена> Мелеузовский химический завод был преобразован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения». <дата обезличена> Мелеузовское ПО «Минудобрения» было преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», <дата обезличена> - в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения», которое было ликвидировано <дата обезличена> года, <дата обезличена> было образовано ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». Всего страховой стаж моей трудовой деятельности с учетом указанных периодов, а также других периодов моей трудовой деятельности, составляет более 30 лет, в том числе - стаж работы во вредных условиях труда по Списку <№> лет 10 месяцев 6 дней. <дата обезличена> он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с достижением 50-летнего возраста - с <дата обезличена>. Решением <№> от <дата обезличена> данный пенсионный орган отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причину отказа ответчик объяснил, что у него отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку <№> не менее 10 лет. Также ответчик указал, что ему засчитаны в стаж по Списку <№> периоды только периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 6 месяцев 4 дня) и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15 дней). Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве грузчика на складе аммиачной селитры, оператором ДПУ в отделении готовой продукции цеха аммиачной селитры Мелеузовского химического завода, ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» всего 15 лет 3 месяца 17 дней пенсионный орган засчитал по Списку <№> раздел X, подраздел «А», пункт 2, позиция 2110А020. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> незаконно отказал зачесть в стаж на работах с вредными условиями труда по Списку <№> периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) работал грузчиком на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) работал оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры. Считает решение Управления Пенсионного фонда в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> незаконными в части отнесения периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> с тяжелыми условиями труда по Списку <№> по следующим основаниям: В соответствии со ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные социальные гарантии социальной защиты. Ст.39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту. Главой 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. Согласно п. 12 ст.30 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата обезличена> производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ в своих постановлениях № 8-П от <дата обезличена> года, № 2-П от <дата обезличена> указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично. Согласно ст.27 п.1 подпункт 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР <№> от <дата обезличена> года, разделом X «Химическое производство» подразделом «А» предусмотрены работы в цехах (отделениях, участках) на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1. В соответствии с пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР <№> от <дата обезличена> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списков <№> и <№> производится с учетом аттестации рабочих мест. Мелеузовским центром Госсанэпиднадзора в 1992 году была произведена аттестация рабочих мест в цехах ПО «Минудобрения» <адрес обезличен>. По результатам лабораторных исследований воздуха рабочей зоны и инструментальных измерений на рабочих местах в отделение готовой продукции цеха аммиачной селитры, как и на рабочих местах работников, занятых на основном производстве, выявлено превышение предела допустимого уровня звука (шума), а также пыли амселитры, т.е. условия труда, что у основных производственных работников так и у работников отделения готовой продукции, одинаковы. Согласно письма Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности» от <дата обезличена> было установлено, что работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела У111 Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу У111, подразделу «А». Работа Кирикова С.Г. в качестве грузчика на складе аммиачной селитры, оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции цеха аммиачной селитры являлась частью единого технологического процесса производства аммиачной селитры. В указанный период он постоянно, в течение полного рабочего дня находился в таких же условиях, как и работники, ведущие аппаратный процесс производства аммиачной селитры. Поэтому работы, выполняемые им в указанный период должны быть зачтены в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1, разделу У111, подразделу «А», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, как и рабочим, занятым в производстве аммиачной селитры. Считает, что он имеет право на досрочное получение пенсии, так как с учетом периодов его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 6 месяцев 4 дня) и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15 дней), зачтенных ему по Списку <№> ответчиками, а также с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) в качестве оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода у него имеется стаж на работах с вредными условиями труда по Списку <№> в общем количестве 16 лет 10 месяцев 6 дней. Его общий страховой стаж составляет более 30 лет. Поэтому, согласно абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с 50-летнего возраста, которого он достиг <дата обезличена> года.
Просил признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в назначении Кирикову С.Г. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан включить периоды работы Кирикову С.Г. с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) в качестве оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе, Мелеузовское ПО «Минудобрения», Мелеузовском акционерном обществе открытого типа «Минудобрения», Мелеузовском ОАО «Минудобрения» в специальный стаж на работах с вредными условиями труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Кирикову С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
В судебном заседании истец Кириков С.Г. и его представитель - адвокат Якупова Л.Т., поддержав исковые требования, просили признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в назначении Кирикову С.Г. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан включить периоды работы Кирикову С.Г. с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) в качестве оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе, Мелеузовское ПО «Минудобрения», Мелеузовском акционерном обществе открытого типа «Минудобрения», Мелеузовском ОАО «Минудобрения» в специальный стаж на работах с вредными условиями труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Кирикову С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ Валеева Д.А. считает требования истца Кирикова С.Г. неподлежащими удовлетворению.
Отзывом <№> от <дата обезличена> г., представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> с исковыми требованиями Кирикова С.Г. возражает удовлетворению требований истца по следующим основаниям. Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда на территории Республики Башкортостан регулируются правовыми нормами ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со Списками <№> и <№> производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и введенными в действие на территории РФ с 01.01.1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517. В соответствии с п.1 пп.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Управлением ПФР <адрес обезличен>а и <адрес обезличен> отказано Кирикову С.Г. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то, что Кириков С.Г. не выработан стаж на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) постоянно в течение полного рабочего дня не менее 10 лет, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости с 50-летнего возраста, в соответствие с пп.1 п.1. ст. 27 указанного ФЗ. Кроме того, Заявитель не достиг возраста 55 лет, дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 (по Списку №2) ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. При рассмотрении права на льготное пенсионное обеспечение работников предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности, занятых на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, заливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка <№> следует иметь в виду, что вышеуказанные работы прямо предусмотрены в Списке №2, разделе X, подразделе 2. Вместе с тем, в соответствии с письмом Департамента пенсионного обеспечения Министерства соцзащиты РФ «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности» от 26.05.1995г. <№> работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, выполняющим работы по расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А». Вопрос о представлении к назначению льготных пенсий по Списку <№> указанных работников должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае индивидуально применительно к каждому работнику. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Занятость на выполнении указанных работ подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Из представленных Истцом в УПРФ документов просматривается, что по Списку <№> Истцом отработано 1г. 6 мес. 19 дней. Основным аргументом Истца в обоснование своего права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку <№> является ссылка на результаты аттестации рабочих мест ПО «Минудобрения», согласно которым было выявлено превышение предела допустимого уровня звука (шума), а также пыли амселитры. Из чего истец делает вывод о том, что условия его труда в оспариваемый период совпадали с условиями труда работников основного производственного цеха и со ссылкой на вышеуказанное письмо Департамента пенсионного обеспечения Министерства соцзащиты РФ претендует на назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1. Однако для установления данного условия необходимо, как минимум, сравнить показатели загазованности, запыленности, шума и проч. в основном производственном цеху и аналогичные показатели в складской зоне, где работал Истец. Обращаем внимание суда на то обстоятельство, что рабочее место Истца находилось в другом помещении, а именно в оспариваемый период с 14.04.1986г. по 31.07.2001г. истец работал сначала с 14.04.1986г. по 23.03.1988г. на складе готовой продукции, затем с 24.03.1988г. по 31.07.2001г. в отделении готовой продукции. Основным предметом доказывания по данному делу, для определения права Истца на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, является занятость истца в технологическом процессе производства минеральных удобрений, а также его занятость в тех же условиях труда, что и основные производственные работники. Доводы Истца о его занятости в тех же условий труда, что и основные производственные работники, а также о его занятости в технологическом процессе производства минеральных удобрений голословны и не подтверждены документально. Также согласно ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Истца в качестве застрахованного лица - <дата обезличена> года, то есть с <дата обезличена> при подсчете стажа (в силу требований закона) берутся сведения индивидуального (персонифицированного) счета Кирикова С.Г. В выписке из лицевого счета застрахованного лица Кирикова С.Г. работодатель (ОАО) Мелеузовские минеральные удобрения) проставляет в период с <дата обезличена> в графе «особые условия труда» код ЗП12Б/211А020. Согласно Списков <№> и <№> производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. <№> и введенными в действие на территории РФ с <дата обезличена> постановлением I данная расшифровка соответствует Списку № 2. Таким образом, работа, выполнявшаяся Истцом прямо предусмотрена в Списке №2, разделе X, подразделе 2. Работодатель Истца подтверждает занятость Истца в условиях труда по Списку №2. Также Истцом не представлено ни одного документа, подтверждающего, что он был занят в технологическом процессе производства минеральных удобрений, либо в тех же условиях труда, что и основные производственные работники. просила в исковых требованиях Кирикову С.Г. отказать.
В судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что работая совместно с истцом в качестве оператора ДПУ по 5 разряду в цехе аммиачной селитры и грузчика готовой продукции на складе аммиачной селитры в Мелеузовском химзаводе, достоверно знает, что Кириков С.Г. работал в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры и оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня и находился в тех же условиях, что и основные производственные работники, которые вели аппаратный процесс производства аммиачной селитры, указав при этом, что сам ФИО8 ушел на пенсию по Списку № 1.
В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что работая совместно с истцом в одной бригаде в качестве грузчика готовой продукции на складе аммиачной селитры и оператора ДПУ в цехе аммиачной селитры и Мелеузовском химзаводе, достоверно знает, что ФИО4 работал в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры и оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня и находился в тех же условиях, что и основные производственные работники, которые вели аппаратный процесс производства аммиачной селитры, указав при этом, что сам ФИО9 ушел на пенсию по Списку № 1.
Представитель третьего лица - ОАО «Мелеузовский минеральные удобрения», извещенный надлежащим образом, о дате, месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками <№> и <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> № 10, введенными в действие на территории РФ с <дата обезличена> постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> № 517.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В судебном заседании достоверно установлено, что действительно решением ГУ УПФ РФ по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ <№> от <дата обезличена> года, Кирикову С.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 1 пункта ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата обезличена> № 173-ФЗ. Причина отказа – отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку <№> не менее 10 лет.
Согласно трудовой книжки АТ-II № 2614751, Кириков С.Г. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехах слабой азотной кислоты, аммиачной селитры Мелеузовского химического завода; с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал грузчиком на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода; с <дата обезличена> по <дата обезличена> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве в отделении готовой продукции Мелеузовского химического завода; с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в качестве оператора дистанционного пульта управления в главном корпусе Мелеузовского химического завода. <дата обезличена> Мелеузовский химический завод был преобразован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения». <дата обезличена> Мелеузовское ПО «Минудобрения» было преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», <дата обезличена> - в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения», которое было ликвидировано <дата обезличена> года,
Исходя из архивной справки <№> от <дата обезличена> г., в архивном фонде администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ. в документах ОАО «Минудобрения» за 1984-2003 г. имеются сведения о работе Кирикова С.Г., приказом <№> от <дата обезличена> принят в цех слабой азотной кислоты слесарем по ремонту аппаратного оборудования по 3 разряду с <дата обезличена> г.; приказом <№> от <дата обезличена> переведен в цех аммиачной селитры слесарем по ремонту аппаратного оборудования по 4 разряду с <дата обезличена> г.; приказом <№> от <дата обезличена> переведен в цехе аммиачной селитры грузчиком по 4 разряду на склад аммиачной селитры с <дата обезличена> г.; приказом № 107-к от <дата обезличена> переведен там же оператором ДПУ в химическом производстве по 5 разряду в отделении готовой продукции с <дата обезличена> г.; приказом № 712/к от <дата обезличена> переведен там же оператором ДПУ в главном корпусе по 6 разряду с <дата обезличена> г.; приказом № 748/к от <дата обезличена> переведен в автотранспортной цех сменным мастером с <дата обезличена> г.; приказом № 718/к от <дата обезличена> переведен там же сменным диспетчером с <дата обезличена> г.; приказом № 396/к от <дата обезличена> уволен в порядке перевода по ст. 77 п. 5 ТК РФ в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» с <дата обезличена> Одновременно сообщается, что приказы <№> от <дата обезличена> г., <№> от <дата обезличена> г., № 250/к от <дата обезличена> не обнаружены.
В соответствие с заключением эксперта <№> от <дата обезличена> г., работа грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода при полном рабочем дне в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась частью единого технологического процесса производства аммиачной селитры. Работа оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода, Мелеузовского производственного объединения «Минудобрения», Мелеузовского акционерного общества открытого типа «Минудобрения», Мелеузовского ОАО «Минудобрения» при полном рабочем дне в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась частью единого технологического процесса производства аммиачной селитры. Рабочие места и условия труда Кирикова С.Г. на должности грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры Мелеузовского химического завода при полном рабочем дне в период времени с <дата обезличена> по 23.03.1988, а также на должности оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе, Мелеузовском ПО «Минудобрения», Мелеузовском АООТ «Минудобрения» Мелеузовском ОАО «Минудобрения» при полном рабочем дне в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> соответствуют Списку <№> (раздел VIII. «Химическое производство», подраздел «А», пункт 1), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> № 10, в случае документального подтверждения занятости Кирикова С.Г. в эти периоды в тех же условиях, что и основные производственные работники, которые вели аппаратный процесс производства аммиачной селитры.
Согласно Заключения государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения РБ <№> от <дата обезличена> года, исследованного в судебном заседании, работа грузчика, аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов на складе готовой продукции цеха аммиачной селитры при полном рабочем дне, являлась частью единого технологического процесса по производству аммиачной селитры.
Согласно сообщения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ исх. <№> от <дата обезличена> года, агрохимикат селитра аммиачная марка Б ГОСТ 2-85 и по постоянному технологическому регламенту производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М <№> соответствует 3 классу опасности. В 1992 году в цехах Мелеузовского ПО «Минудобрения» проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. На рабочем месте машиниста расфасовочно-упаковочной машины выявлено превышение предела допустимого уровня звука (шума) на 4дБа и общая гигиеническая оценка условий труда соответствует вредному 3 классу опасности 1 степени (3.1) согласно «Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05.
В соответствие с Постоянным техническим регламентом производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М, утвержденным <дата обезличена> года, срок действия которого до <дата обезличена> года, процесс производства гранулированной аммиачной селитры включает в себя также упаковку, отгрузку и хранение готового продукта (п.4.7).
С <дата обезличена> действует Постоянный технический регламент производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М №36, утвержденный <дата обезличена> года, срок действия которого до <дата обезличена> года, который также предусматривает, что процесс производства гранулированной аммиачной селитры включает в себя упаковку, отгрузку и хранение готового продукта (п.4.7).
В инструкции 9-26 от <дата обезличена> указано, что рабочее место оператора дистанционного пункта управления предназначено для транспортировки гранулированной аммиачной селитры и азотно-фосфорного удобрения из основного производства в отделение упаковки, склад насыпью, в узды отгрузки с помощью ленточных конвейеров, элеваторов и управления отгрузкой готовой продукции в железнодорожные вагоны и автомобильный транспорт (п. 2.1).
Так как работы грузчика на складе АС в цехе АС и оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе АС выполнялись на стадии упаковки, отгрузки и хранения готового продукта, то они являлись частью единого технологического процесса производства гранулированной АС.
В соответствие со справкой ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», с <дата обезличена> Мелеузовский химический завод переименован в Мелеузовское ПО «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». Затем на основании определения Арбитражного суда РБ от <дата обезличена> ОАО «Минудобрения» ликвидировано. Все архивные документы ОАО «Минудобрения» переданы на хранение в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».
Исходя из трудовой книжки, ФИО8 работал в Мелеузовском химзаводе с <дата обезличена> по <дата обезличена> оператором дистанционного пульта управления, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – грузчиком на складе готовой продукции, <дата обезличена> по <дата обезличена> – аппаратчиком дозирования в главном корпусе, <дата обезличена> по <дата обезличена> – грузчиком отделения готовой продукции, <дата обезличена> по <дата обезличена> – мастером отделения готовой продукции, <дата обезличена> по <дата обезличена> – механиком цеха. ФИО8 получает пенсию по старости с <дата обезличена> г., что подтверждается также и решением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> г., которое вступило в законную силу <дата обезличена>
В соответствие с трудовой книжкой, ФИО9 <дата обезличена> году был принят Мелеузовским химзаводом в цех аммиачной селитры водителем эл-погрузчика по 4 разряду на склад готовой продукции; <дата обезличена> году был переведен грузчиком 4 разряда на склад готовой продукции цеха аммиачной селитры; 01.01. 1998 году переведен там же аппаратчиком подготовки сырья и отпуска п/фабрикатов по 5 разряду; <дата обезличена> году был переведен в цех аммиачной селитры оператором ДПУ 5 разряда в отделении готовой продукции, где и проработал до <дата обезличена> года. ФИО9 получает пенсию по старости с <дата обезличена> г., что подтверждается также и пенсионным удостоверением №<№>
В связи с этим, показания свидетелей ФИО10 и ФИО9 не вызывают у суда сомнений.
Согласно ст.6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Исходя из Постановления ФИО2 от <дата обезличена> <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указано, что в Список <№> входят рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, которые задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений.
В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от <дата обезличена> <№> «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А».
Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, показания свидетелей, руководствуясь выше приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что Кириков С.Г. действительно в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) в качестве оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе, ПО «Минудобрения» Мелеузовского акционерного общества открытого типа «Минудобрения»), Мелеузовского АО «Минудобрения», работал по Списку <№> «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями груда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> № 10. и находит требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом достоверно установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ., то есть, на <дата обезличена> года, истец имел право на указанную пенсию, им были предоставлены все документы, однако, ему было необоснованно отказано в назначении пенсии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирикова ФИО13 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении Кирикову ФИО14 досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан включить периоды работы Кирикова ФИО15 с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 11 месяц 9 дней) в качестве грузчика на складе аммиачной селитры в цехе аммиачной селитры, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (13 лет 4 месяца 7 дней) в качестве оператора дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции в цехе аммиачной селитры на Мелеузовском химическом заводе, Мелеузовское ПО «Минудобрения», Мелеузовском акционерном обществе открытого типа «Минудобрения», Мелеузовском ОАО «Минудобрения», в специальный стаж на работах с вредными условиями труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Кирикову ФИО16 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Мелеузовский райсуд РБ.
Председательствующий: А.Р.Байрашев
...
...
...
...