Решение от 31 июля 2014 года

    Дело № 2-3446-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года                              г. Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Никандрова А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никандрова А.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    установил:
 
    Никандров А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж в календарном порядке периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    В льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период:
 
    - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы,
 
    и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Никандрову А.И. отказано в соответствии с подп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж в календарном порядке включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы, а во включении в спецстаж отказано в части периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать ответчика включить вышеназванные периоды в специальный стаж в льготном и календарном порядке соответственно и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Никандров А.И. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду.
 
    Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделил, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Никандрова А.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Никандров А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    На основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
 
    Как следует из копии трудовой книжки Никандрова А.И., материалов его пенсионного и гражданского дел, истец в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации, в служебных командировках; работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы.
 
    Истец просит обязать ответчика включить в спецстаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы.
 
    Должность врача-хирурга относится к должности врача хирургического профиля стационара и дает право на включение указанного периода в льготном порядке.
 
    Однако истец был принят на работу в должности врача-хирурга хирургического отделения в ДД.ММ.ГГГГ году с прохождением интернатуры.
 
    Должность врача-интерна выделена, как самостоятельная, не относится к числу должностей врачей-специалистов, предусмотренных Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным в учреждениях здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377.
 
    Разделом 2 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздрава России от 23 ноября 1992 года № 301, в состав «Врачебного персонала» включено наименование должности «врач-интерн», «врач-специалист не имеющий квалификационной категории, имеющий вторую или третью квалификационную категорию», «врач-специалист: хирург всех наименований (оперирующий больных в стационаре, постоянно действующего передвижного медицинского отряда, общей практики) не имеющий квалификационной категории, имеющий вторую или третью квалификационную категорию» и др.
 
    Должность врача-интерна включена и в раздел 3 «Врачи» Номенклатуры должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала Приложения № 4 к Положению об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 года № 35 (действовавший до издания приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. № 377, от 03 ноября 1999 г. № 395).
 
    В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3).
 
    В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п.3.3 Положения).
 
    Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения ССР от 20.01.1982 г. № 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.
 
    Судом установлено, что Никандров А.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы фактически осуществлял работу в качестве врача-специалиста, т. е. врача хирурга.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает законными и обоснованными требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, вышеназванного периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы.
 
    Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пунктов 4 и 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В положениях Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках.
 
    В соответствии со ст.184 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организовывала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
 
    Ст.112 КЗот РФ, действовавшая до 01 марта 2002 года и ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В спорные периоды истец работал в должности врача в учреждениях здравоохранения, и в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. Вследствие этого истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации и служебные командировки. В указанные периоды за ним сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    При изложенных обстоятельствах вышеназванные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и служебных командировках подлежат включению в специальный медицинский стаж работы в календарном порядке.
 
    Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Никандрова А.И. имеется необходимый 30-ти летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ему должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    р е ш и л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Никандрову АИ. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    В льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период:
 
    - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна с прохождением интернатуры по хирургии в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> больницы.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Никандрову А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Никандрова А.И. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                   А.В.Мартьянова