Решение от 31 июля 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем     Российской Федерации
 
    31 июля 2013 года                                           г. Киреевск Тульской области
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Семеновой Т.Е.,
 
    при секретаре Ефременко М.С.,
 
        с участием ответчика Галкиной Н.В.,
 
        представителя ответчика по доверенности Садыкова Т.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.Н. к Галкиной Н.В. об устранении препятствий в осуществлении кадастровых работ,
 
у с т а н о в и л:
 
    на основании договора мены от 10.09.2007 г. Панова А.К. передала в собственность Галкиной Н.В. квартиру в доме 28 по ул. Колхозная г. Липки Киреевск Тульской области. Перешедшее к Галкиной Н.В. право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Согласно техническому паспорту на указанный объект, выполненному ФГУП «РТИ - Федеральное БТИ» по состоянию на 27.07.2012 г., квартира расположена в одноквартирном одноэтажном жилом доме, состоящем из строений лит. А, А1. Общая площадь жилого помещения составляет – 63,7 кв.м, жилая – 37,7 кв.м, подсобная – 26,0 кв.м.
 
        Вступившим в законную силу решением Киреевского районного суда Тульской области от 14.01.2013 года квартира 28 по ул. Колхозная города Липки Киреевского района Тульской области признана жилым домом 28 по ул. Колхозная города Липки Киреевского района Тульской области, состоящим из строений лит. А, А1.
 
    Волков Н.Ф. и Волкова Е.Г. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией Липковского горсовета Киреевского района 07.12.1992 года №, являлись собственниками земельного участка, площадью 900 кв.м, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, местоположения установлено относительно ориентира в пределах участка: дом 28 по ул. Колхозная г. Липки Киреевск Тульской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ их наследнику Волкову В.Н. нотариусом выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону в виде указанного выше земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Волков В.Н. это право на земельный участок зарегистировал. По настоящее время участок состоит на кадастровом учете под номером №, значится в кадастре недвижимости как ранее учтенный.
 
    С целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного выше участка Волков В.Н. обратился в ЗАО «<данные изъяты>», предоставив для проведения межевания кадастровые выписки на смежные участки, выписку их ЕГРЮЛ и СН о правах на жилой дом 28 по ул.Колхозная г. Липки Киреевск Тульской области. 24.04.2013 года сотрудники ЗАО «<данные изъяты>» прибыли на земельный участок по указанному адресу, однако им было отказано в доступе со стороны Галкиной Н.В. (владельца указанного жилого дома).
 
    23.04.2013 года Волков В.Н. обратился в ПП «Липковский» ОМВД России по Киреевскому району с заявлением, в котором просил принять меры к Галкиной Н.В., со стороны которой чинятся препятствия в проведении землеустроительных работ на принадлежащем ему земельном участке. Постановлением УУП ПП «Липковский» ОМВД России по Киреевскому району от 29.04.2013 года в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано за отсутствием события преступления.
 
    До настоящего времени межевые работы в полном объеме не проведены.
 
        Волков В.Н. обратился в суд с иском к Галкиной Н.В., в котором просил обязать ответчика не чинить ему препятствия при проведении кадастровых работ специалистами ЗАО «<данные изъяты>», а именно, обеспечить сотрудникам данной организации возможность беспрепятственного доступа на территорию земельного участка, расположенного по адресу: Тульская обл., Киреевский район, г.Липки, ул.Колхозная, д.28, - для проведения необходимых работ в заранее назначенный день, о котором ответчик будет заблаговременно извещена, взыскать с ответчика в возврат госпошлины, уплаченной за подачу иска в суд, 200 руб., а также 3000 руб. за оплату юридических услуг.
 
        В судебное заседание истец Волков В.Н., третье лицо - ЗАО «<данные изъяты>», не явились, представили заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.
 
        Третье лицо – администрация м.о. г.Липки Киреевского района Тульской области в суд представителя также не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено. Заявлений не представлено.
 
        Ответчик Галкина Н.В., ее представитель по доверенности Садыков Т.Э. в суде иск не признали. Подтвердили, что, действительно, 23.04.2013 года специалисты межевой организации подходили к дому 28 по ул.Колхозная г.Липки, дом окружен забором, Галкина Н.В. не впустила их за калитку. Однако полагают, что на момент выдачи истцу свидетельства о праве на наследство на участок объектом учета являлась квартира, расположенная по адресу: г.Липки, ул.Колхозная, д.28, - потому у истца не могло возникнуть права собственности на участок под квартирой. Так как ответчик является собственником жилого дома, ей по праву следования принадлежит и занимаемый домом и необходимый для его эксплуатации земельный участок. Границы участка Волкова В.Н. не установлены, потому нет оснований считать, что для проведения межевания необходим доступ на участок при доме ответчика.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения ответчика, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В настоящее время надлежащим учетом земельного участка является внесение сведений о нем в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    В силу ст. 22 указанного Федерального закона, одним из необходимых документов для постановки на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, является межевой план.
 
    Как следует из положений ст. 29-37 указанного Федерального закона, кадастровые работы выполняет кадастровый инженер по договору подряда, по условиям которого обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п. 1 ст. 37 указанного Федерального закона, в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ, в частности, межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).
 
    Особенности оформления границ ранее учтенных земельных участков установлены ст. 48 названного Федерального закона.
 
    Согласно п.1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом РФ 08.04.1996 года), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
 
    Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1 Инструкции).
 
    Анализ приведенных норм приводит к выводу, что полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению земельным участком могут быть им реализованы в полной мере только в том случае, если участок состоит на учете в кадастре недвижимости в границах, установленных на местности путем натуралистических измерений, то есть, в ходе межевания.
 
    Обязанность по проведению таких работ возложена на владельца участка.
 
    Как следует из установленных обстоятельств, Волков В.Н. является собственником земельного участка, состоящего в кадастре недвижимости как ранее учтенный, границы которого в соответствии с действующим законодательством не установлены. Участок, по данным кадастра, имеет адрес, соответствующий адресу жилого дома ответчика, установлен относительно ориентира – данного жилого дома, находящегося в границах участка.
 
    Исходя из приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Волков В.Н. вправе проводить формирование границ участка КН 71:12:060501:196.
 
    Вместе с тем, суд усматривает достаточно оснований полагать, что проведение межевания невозможно ввиду отсутствия доступа специалистов межевой организации на территорию участка при жилом доме ответчика, при этом препятствия доступу создаются действиями ответчика.
 
    Факт наличия с ее стороны виновных действий, создающих указанные препятствия, нашел доказательственное подтверждение:
 
    письменными объяснениями Волкова В.Н., Галкиной Н.В. от 23.04.2013 года, имеющимися в отказном материале №, в которых они подтвердили, что Галкина Н.В. 23.04.2013 года не впустила специалистов ЗАО «<данные изъяты>» на территорию участка, расположенного по указанному выше адресу;
 
    протоколом осмотра места происшествия от 23.04.2013 года, составленным в ходе проверки, согласно которому дом 28 по ул.Колхозная г.Липки огорожен забором;
 
    постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.04.2013 года, из которого следует, что в ходе проверки был установлен факт отказа Галкиной Н.В. впускать специалистов ЗАО «<данные изъяты>» на земельный участок, который намеревался межевать Волков В.Н.;
 
    сообщением ЗАО «<данные изъяты>» № от 20.05.2013 года, согласно которому 24.03.2013 года сотрудники ЗАО «<данные изъяты> прибыли на земельный участок по указанному адресу, однако сотрудникам было отказано в доступе со стороны Галкиной Н.В. (владельца указанного жилого дома). До настоящего времени межевые работы в полном объеме не проведены по причине отказа впускать специалистов на территорию земельного участка для проведения необходимых измерений.
 
    Из объяснений стороны ответчика, данный в судебном заседании, явствует, что Галкина Н.В. впредь не намерена впускать специалистов межевой организации на участок, на котором расположен ее жилой дом.
 
    Таким образом, права истца требуют судебной защиты путем обязания ответчика не чинить Волкову В.Н. препятствия при проведении кадастровых работ специалистами ЗАО «<данные изъяты>», а именно: обеспечить сотрудникам данной организации возможность беспрепятственного доступа на территорию земельного участка, расположенного по адресу: Тульская обл., Киреевский район, г.Липки, ул.Колхозная, д.28.
 
    То есть, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Мотивируя свои возражения по существу иска, сторона ответчика, по сути, выражает несогласие с основаниями возникновения у Волкова В.Н. права собственности на земельный участок. Учитывая, что свидетельство о праве Волкова В.Н. на наследство - земельный участок, регистрация за ним данного права, до настоящего времени не оспорены, не признаны недействительными, сведений о том, что его право собственности прекращено по иным основаниям, не представлено, как и не представлено доказательств правовой принадлежности участка, на который необходим доступ, Галкиной Н.В. (иному лицу), позицию ответчика суд признает несостоятельной.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, уплаченная им за подачу иска в суд по квитанции от 05.06.2013 года в сумме 200 руб.
 
    Вместе с тем, документов, подтверждающих факт несения расходов по оплате юридической помощи, в суд не представлено. В части их взыскания суд полагает необходимым стороне истца отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
        исковые требования Волкова В.Н. – удовлетворить.
 
        Обязать Галкину Н.В. не чинить Волкову В.Н. препятствия при проведении кадастровых работ специалистами ЗАО «<данные изъяты>», а именно: обеспечить сотрудникам данной организации возможность беспрепятственного доступа на территорию земельного участка, расположенного по адресу: Тульская обл., Киреевский район, г.Липки, ул.Колхозная, д.28, - для проведения необходимых работ в заранее назначенный день, о котором Галкина Н.В. будет заблаговременно извещена.
 
        Взыскать с Галкиной Н.В. в пользу Волкова В.Н. в возврат госпошлины, уплаченной за подачу иска в суд, 200 руб.
 
        В удовлетворении требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг в сумме 3000 руб. Волкову В.Н. отказать.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
        Председательствующий: