Дата принятия: 31 июля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 31 июля 2013 года
Судья Курчатовского районного суда <адрес> Воронкин А.С., с участием представителя Ростехнадзора ФИО3, лица привлекаемого к административной ответственности Киленского В.Н., его представителей Агеева А.В., ФИО4,
рассмотрев жалобу Агеева А.В. на постановление государственного инспектора Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный инженер филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети Киленский Владимир Николаевичпривлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей,
установил:
постановлением государственного инспектора Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети Киленский В.Н. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 00 мин., являясь главным инженером филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети, расположенном по <адрес>, в <адрес>, допустил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно в нарушение требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, допустил использование:
- газопроводов парового котла ГМ-50-14 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованных по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой (с учетом требований пункта 5.9.9. ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»);
- газопроводов парового котла ГМ-50-14 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованных по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой (с учетом требований пункта 5.9.9. ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»);
- газопроводов водогрейного котла КВГМ-100 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованых по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой;
- газопроводов водогрейного котла КВГМ-100 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованых по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой;
- газопроводов водогрейного котла КВГМ-100 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованных по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой;
- газопроводов водогрейного котла КВГМ-100 ст. № Юго-Западной котельной с горелками единичной тепловой мощностью свыше 1,2 МВт не оборудованных по ходу газа двумя, располагаемыми последовательно, предохранительными запорными клапанами (ПЗК), автоматическим отключающим устройством, установленным между ними, связанным с атмосферой, обеспечивающим автоматическую проверку герметичности затворов предохранительных запорных клапанов (ПЗК) перед запуском (розжигом) и регулирующим устройством перед горелкой;
В жалобе Агеев А.В. просит постановление отменить, административное производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Киленского В.Н. события административного правонарушения.
В судебном заседании Киленский В.Н., его защитники Агеев А.В., ФИО4 поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Государственный инспектор Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 в судебном заседании возражал против жалобы Агеева А.В., просил её оставить без удовлетворения, а вынесенное им постановление без изменения.
Обсудив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает постановление государственного инспектора Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении вынесенным законно и обоснованно.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Киленский ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 00 мин., являясь главным инженером филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети, расположенном по <адрес>, в <адрес>, допустил вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в нарушение требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
По итогам рассмотрения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.
Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицам, в том числе ФИО3, поручено провести проверку в отношении филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети.
Нарушения, указанные в обжалуемом постановлении, до настоящего времени не устранены.
Утверждения Киленского, его представителей об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не принимаются судом во внимание, так как полностью опровергаются имеющимися материалами дела и объяснениями сторон.
Таким образом, государственный инспектор Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 законно и обоснованно пришёл к выводу о том, что в действиях Киленского В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.
Наказание Киленскому В.Н. назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств содеянного и данных о личности виновного и является минимальным.
При этом, государственный инспектор Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 с достаточной полнотой и объективностью мотивировал основания для назначения вида и размера наказания Киленскому В.Н.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
На основании изложенного судья считает, что постановление государственного инспектора Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и оснований к отмене постановления нет.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора Челябинского отдела по теплотехническому надзору ФИО3 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный инженер филиала ОАО «УТСК» Челябинские тепловые сети Киленский В.Н. признан виновным и привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Агеева А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток
Судья Воронкин А.С.